全國工業和信息化工作會議在京召開
2023-12-22
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12月21日,全(quan)國工(gong)業(ye)(ye)和(he)信息化工(gong)作會(hui)議在京召(zhao)開。會(hui)議堅持以習近(jin)平新(xin)時(shi)代中(zhong)國特色社會(hui)主義思(si)想(xiang)為指導(dao),全(quan)面貫徹黨的(de)二十(shi)大和(he)二十(shi)屆(jie)二中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神,深入學習貫徹習近(jin)平總書記關于新(xin)型工(gong)業(ye)(ye)化的(de)重(zhong)要(yao)論述,認真落實(shi)中(zhong)央(yang)經濟工(gong)作會(hui)議和(he)全(quan)國新(xin)型工(gong)業(ye)(ye)化推進大會(hui)部(bu)(bu)署要(yao)求,總結(jie)2023年工(gong)作,部(bu)(bu)署2024年任(ren)務。部(bu)(bu)黨組書記、部(bu)(bu)長金壯龍出(chu)席會(hui)議并講話(hua),部(bu)(bu)領導(dao)出(chu)席會(hui)議。遼寧省(sheng)、江(jiang)蘇(su)省(sheng)、山東省(sheng)、湖北省(sheng)、四川(chuan)省(sheng)工(gong)業(ye)(ye)和(he)信息化主管(guan)部(bu)(bu)門(men)及(ji)上海市通信管(guan)理局(ju)主要(yao)負(fu)責同志作交流發言。
會議(yi)認(ren)為,推(tui)(tui)進(jin)(jin)新(xin)型(xing)(xing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua),是以習(xi)近(jin)(jin)平(ping)(ping)同(tong)志(zhi)為核(he)心的(de)(de)(de)(de)黨(dang)中(zhong)央統(tong)籌中(zhong)華民族偉大復興戰(zhan)略全(quan)(quan)局(ju)和世界百年未有之大變局(ju)作出的(de)(de)(de)(de)重大戰(zhan)略部署。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)十八(ba)大以來,習(xi)近(jin)(jin)平(ping)(ping)總(zong)書記(ji)舉旗定(ding)向、掌舵領(ling)航,就推(tui)(tui)進(jin)(jin)新(xin)型(xing)(xing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)系列重大理(li)論(lun)和實(shi)踐問題作出重要(yao)論(lun)述(shu),極(ji)大地豐(feng)富(fu)和發展了我們黨(dang)對工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)規律(lv)性(xing)認(ren)識(shi),為推(tui)(tui)進(jin)(jin)新(xin)型(xing)(xing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)提供(gong)了根本遵循和行動指(zhi)南。學(xue)深悟透(tou)習(xi)近(jin)(jin)平(ping)(ping)總(zong)書記(ji)關于(yu)新(xin)型(xing)(xing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)論(lun)述(shu),必(bi)須堅持(chi)黨(dang)對推(tui)(tui)進(jin)(jin)新(xin)型(xing)(xing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)面領(ling)導,深刻認(ren)識(shi)推(tui)(tui)進(jin)(jin)新(xin)型(xing)(xing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略定(ding)位,牢(lao)牢(lao)錨(mao)定(ding)推(tui)(tui)進(jin)(jin)新(xin)型(xing)(xing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)總(zong)體目標,準確(que)把握推(tui)(tui)進(jin)(jin)新(xin)型(xing)(xing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)原則(ze),全(quan)(quan)面落實(shi)推(tui)(tui)進(jin)(jin)新(xin)型(xing)(xing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)重點(dian)任務,掌握推(tui)(tui)進(jin)(jin)新(xin)型(xing)(xing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)方法(fa)路(lu)徑,堅持(chi)學(xue)思用貫通、知信行統(tong)一(yi)(yi),把學(xue)習(xi)成效轉化(hua)(hua)(hua)為推(tui)(tui)進(jin)(jin)新(xin)型(xing)(xing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)實(shi)際行動。
會議指出,2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年,也是我國工業發展史上具有里程碑意義的一年。黨中央召開全國新型工業化推進大會,習近平總書記作出重要指示指出,新時代新征程,以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業,實現新型工業化是關鍵任務。全系統認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,守正創新、團結奮斗,較好完成了全年工作任務。工業經濟呈現回升向好態勢。預計全年,工業增加值同比增長4.3%以上,制造業增加值占GDP比重基本穩定,總體規模連續14年保持全球第一。“十四五”規劃重大工程項目建設加快推進。國防科技工業和煙草行業保持較快增長。制造業重點產業鏈高質量發展步伐加快。產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程穩步推進,工業母機、關鍵軟件等重點領域創新實現新突破,C919大型客機投入商業運營,國產首艘大型郵輪“愛達·魔都號”正式命名交付,全球單機容量最大的16兆瓦海上風電機組并網發電,國產ECMO完成注冊取證,智能6行采棉機實現量產,神舟十六號、十七號順利升空。制造業創新體系建設不斷加強。國家級、省級制造業創新中心分別達到29個、260個,國家級高新技術產業開發區達到178家,高新技術企業達到46.5萬家。落實《黨和國家機構改革方案》,完成機構轉隸和職能承接工作。產業結構進一步優化升級。1—11月,規模以上高技術制造業增加值同比增長2.3%、裝備制造業增加值同比增長6.4%。新能源汽車、鋰電池、光伏產品“新三樣”出口快速增長,新能源汽車出口達109.1萬輛。造船業三大指標國際市場份額繼續保持全球領先。累計建設數字化車間和智能工廠近萬家,創建國家級綠色工廠5100家,工業資源綜合利用效率進一步提高。系列產業轉移發展對接活動取得成效,45家國家級先進制造業集群建設加快。中小企業專精特新發展步伐加快。累計培育“小巨人”企業1.2萬家、專精特新中小企業10.3萬家,遴選中小企業特色產業集群100個。啟動首批30個城市中小企業數字化轉型試點,開展系列中小企業服務活動,累計服務中小企業950余萬家。信息通信業高質量發展扎實推進。預計全年,電信業務總量同比增長16%左右,軟件和信息技術服務業收入同比增長13%左右。截至11月,累計建成5G基站328.2萬個,千兆寬帶用戶較去年同期翻番。6G技術試驗加快推進。信息通信監管改革創新深入推進,應急通信能力顯著增強,網絡和數據安全保障得到加強,無線電頻譜資源開發利用水平、電磁空間安全保障能力進一步提升。圓滿完成重大活動通信服務、網絡安全、無線電安全等保障任務。產業發展環境持續優化。發布實施一批重要政策舉措,建立制造業企業、中小企業常態化交流機制,實施“科技產業金融一體化”專項,持續推動國際合作走深走實。推動全面從嚴治黨向縱深發展。全力支持配合中央巡視,堅持即知(zhi)即改(gai)、抓實立(li)(li)行立(li)(li)改(gai),以高質量黨(dang)建引領高質量發展(zhan),黨(dang)員干(gan)部干(gan)事創業(ye)的精(jing)氣神進一步提振。
會(hui)議指出,2024年(nian)是中華人民共和(he)國(guo)成(cheng)立(li)75周年(nian),是實(shi)現“十(shi)四五”規劃目標(biao)任務的(de)(de)(de)關鍵一年(nian),也是全(quan)面(mian)落(luo)實(shi)全(quan)國(guo)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)推進(jin)(jin)大(da)(da)(da)會(hui)部(bu)(bu)署(shu)的(de)(de)(de)重(zhong)要一年(nian)。要堅持(chi)以習近(jin)平新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)時代(dai)(dai)中國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義思想為(wei)指導,全(quan)面(mian)貫徹(che)黨的(de)(de)(de)二十(shi)大(da)(da)(da)和(he)二十(shi)屆二中全(quan)會(hui)精神,深入學習貫徹(che)習近(jin)平總書記關于新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)(de)重(zhong)要論(lun)述,認真落(luo)實(shi)中央經濟工(gong)作會(hui)議和(he)全(quan)國(guo)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)推進(jin)(jin)大(da)(da)(da)會(hui)部(bu)(bu)署(shu)要求(qiu),堅持(chi)穩中求(qiu)進(jin)(jin)工(gong)作總基調,完整、準確(que)、全(quan)面(mian)貫徹(che)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念,統(tong)籌高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)高水平安全(quan),大(da)(da)(da)力(li)推進(jin)(jin)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua),實(shi)施制造業(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)點(dian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)行(xing)動,提升(sheng)(sheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)科技創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能力(li),改造升(sheng)(sheng)級傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),鞏固提升(sheng)(sheng)優(you)勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)(da)(da)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),前(qian)瞻(zhan)布局未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),支持(chi)中小企業(ye)(ye)(ye)(ye)專精特新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),加快建(jian)設(she)以科技創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)為(wei)引領(ling)、先進(jin)(jin)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)骨干的(de)(de)(de)現代(dai)(dai)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系,為(wei)以中國(guo)式(shi)現代(dai)(dai)化(hua)全(quan)面(mian)推進(jin)(jin)強國(guo)建(jian)設(she)、民族復興偉業(ye)(ye)(ye)(ye)提供堅實(shi)物(wu)質(zhi)技術基礎。
會議強調,2024年要圍繞高質量發展,突出重點、把握關鍵,抓好十二個方面重點任務。一是全力促進工業經濟平穩增長。抓好穩增長政策落地見效,深入實施十大行業穩增長工作方案,支持工業大省繼續“挑大梁”,做好經濟宣傳、政策解讀和輿論引導。深化原材料、消費品“三品”行動,提振新能源汽車、電子產品等大宗消費。深化產融合作,做好制造業重點外資項目服務保障。保持煙草行業平穩增長。二是全面實施制造業重點產業鏈高質量發展行動。統籌推進關鍵核心技術攻關工程、產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程,強化應用牽引,加快技術攻關突破和成果應用,實現“化點成珠、串珠成鏈”。三是提升產業科技創新能力。大力推進科技創新和產業創新深度融合,深入實施科技創新重大項目,持續優化創新平臺網絡,加快培育創新型企業,打造“火炬”品牌升級版。推進園區提質增效,啟動創建國家新型工業化示范區。四是加快改造提升傳統產業。實施制造業技術改造升級工程,支持企業設備更新,加快鋼鐵、有色、輕工等重點行業改造升級。推動制造業“智改數轉網聯”,深化智能制造試點示范,推進開源體系建設。繼續辦好產業轉移發展對接活動。五是鞏固提升優勢產業領先地位。加快強鏈補鏈延鏈,提升全產業競爭力。支持新能源汽車換電模式發展,抓好公共領域車輛全面電動化先行區試點。加強光伏行業規范引導和質量監管。促進稀土在航空航天、電子信息、新能源等領域高端應用。六是加快培育新興產業。啟動智能網聯汽車準入和上路通行試點,推進北斗規模應用和衛星互聯網發展。壯大新能源、新材料、高端裝備、生物醫藥及高端醫療裝備、安全應急裝備等新興產業,打造生物制造、商業航天、低空經濟等新的增長點。出臺未來產業發展行動計劃,瞄準人形機器人、量子信息等產業,著力突破關鍵技術、培育重點產品、拓展場景應用。七是推動信息通信業高質量發展。統籌“建、用、研”各項工作,推進5G、千兆光網規模部署,加快布局智能算力設施,加強6G預研。創新信息通信市場監管,縱深推進行風建設和糾風工作,完善應急通信預案和指揮體系。推動5G規模化應用,出臺工業互聯網高質量發展指導意見。開展關鍵信息基礎設施防護提升專項行動,提升行業數據安全管理水平。八是推動工業綠色低碳發展。穩妥推進工業領域碳減排,嚴控鋼鐵、水泥、平板玻璃新增產能,開展工業數字化碳管理試點,深入實施工業能效、水效提升行動,積極探索新興固廢綜合利用市場化途徑,大力發展綠色低碳產業,全面推廣綠色制造。九是促進中小企業高質量發展。實施一批普惠性幫扶政策,多渠道支持專精特新企業創新發展,深入開展中小企業數字化轉型城市試點和“三賦”專項行動。加快建設全國中小企業服務“一張網”。深入實施促進大中小企業融通發展等系列活動。十是優化國防科技工業體系布局,鞏固提高一體化國家戰略體系和能力。十一是支持部屬高校“雙一流”建設。加強黨建、思政和意識形態工作,構建特色鮮明、優勢突出的學科專業體系,培養造就拔尖創新人才,支持部屬高校參與國家實驗室建設,保障校園安全穩定。十二是提升行業治理現代化水平。加(jia)強對產能過剩行(xing)業(ye)(ye)(ye)的規范指導。實施(shi)(shi)新產業(ye)(ye)(ye)標準化領航(hang)工程。落(luo)實制造(zao)業(ye)(ye)(ye)全面對外(wai)開(kai)放措施(shi)(shi),放寬電信(xin)(xin)市(shi)場準入,深化雙多邊機制合作(zuo)。抓(zhua)好制造(zao)業(ye)(ye)(ye)人才培(pei)養等(deng)重點項目實施(shi)(shi)。加(jia)強通(tong)(tong)信(xin)(xin)管理局建設(she)。支持部(bu)屬單位聚焦主業(ye)(ye)(ye)、突(tu)出(chu)特色,打(da)造(zao)核心支撐能力。加(jia)強民爆行(xing)業(ye)(ye)(ye)監(jian)管,抓(zhua)好通(tong)(tong)信(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)及通(tong)(tong)信(xin)(xin)設(she)施(shi)(shi)建設(she)安全生產監(jian)管。做好重大活動和突(tu)發事件通(tong)(tong)信(xin)(xin)服務(wu)、網絡安全、無(wu)線電安全等(deng)保障(zhang)工作(zuo)。
會議強調,要進一步強化黨的創新理論武裝,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學深悟透習近平總書記關于新型工業化的重要論述,堅定捍衛“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,做好“三個表率”,建設模范機關,走好“第一方陣”。要狠抓貫徹落實,按照不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢做善為抓落實的要求,堅決落實中央經濟工作會議和全國新型工業化推進大會部署,注重協同配合,加強調查研究,提高履職能力,堅決糾治形式主義、官僚主義,下決心精簡論壇、展會等活動,帶頭過緊日子,全面完成2024年各項目標任務。要營造干事創業的良好氛圍,弘揚“兩彈一星”精神、載人航天精神、工匠精神和“哈軍工”優良傳統,倡導嚴慎細實、雷厲風行、團結協作、敬業規范的工作作風,想干事的給機會、能干事的給舞臺、干成事的給激勵,進一步提振黨員干部干事創業的精氣神。要全面加強黨的建設,把全面(mian)從嚴治黨(dang)要求(qiu)貫穿到各方面(mian)全過程,認真支持配合中央巡(xun)視,切實抓好(hao)中央巡(xun)視整(zheng)改任務,一(yi)體推進不(bu)敢(gan)腐、不(bu)能腐、不(bu)想腐,牢牢守住廉潔(jie)、保密、安全“三(san)條紅線” ,以(yi)高質(zhi)量黨(dang)建(jian)引領高質(zhi)量發展。
會議要求,歲末年初之際,要繃緊保民生(sheng)、保安全穩(wen)定這根(gen)弦,扎實做好企(qi)業幫扶、節日市(shi)場供(gong)應、通信服務、無線電(dian)監測、安全生(sheng)產、應急值(zhi)守(shou)等各項工(gong)作。組織(zhi)做好對(dui)離退休(xiu)干(gan)部、老職工(gong)的慰問(wen)。嚴格落實中央八(ba)項規(gui)定及(ji)其實施細(xi)則(ze)精神,嚴肅查(cha)處“四風(feng)”問(wen)題,確保節日期間(jian)風(feng)清氣正。
中央(yang)紀委(wei)國(guo)家監(jian)委(wei)駐工(gong)業和(he)信(xin)息(xi)化部(bu)(bu)紀檢監(jian)察組(zu)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)同(tong)(tong)志(zhi),國(guo)家國(guo)防科技工(gong)業局、國(guo)家煙草專賣局負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)同(tong)(tong)志(zhi),各(ge)(ge)省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄(xia)市及新疆(jiang)生產(chan)建設兵團工(gong)業和(he)信(xin)息(xi)化主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門主(zhu)(zhu)要負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)同(tong)(tong)志(zhi),有(you)關(guan)國(guo)家高新技術產(chan)業開發(fa)區(qu)管(guan)理委(wei)員會負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)同(tong)(tong)志(zhi),各(ge)(ge)省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄(xia)市通信(xin)管(guan)理局主(zhu)(zhu)要負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)同(tong)(tong)志(zhi),部(bu)(bu)屬(shu)各(ge)(ge)單位、部(bu)(bu)屬(shu)各(ge)(ge)高校黨政(zheng)主(zhu)(zhu)要負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)同(tong)(tong)志(zhi),部(bu)(bu)代管(guan)各(ge)(ge)基(ji)金公司主(zhu)(zhu)要負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)同(tong)(tong)志(zhi),部(bu)(bu)機關(guan)各(ge)(ge)司局主(zhu)(zhu)要負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)同(tong)(tong)志(zhi)參(can)加會議。中央(yang)和(he)國(guo)家機關(guan)部(bu)(bu)分單位有(you)關(guan)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)同(tong)(tong)志(zhi)列(lie)席會議。
(來源:工(gong)業和信息化部辦公廳(ting))