“新能源(yuan)(yuan)正在(zai)成長為(wei)主(zhu)體電源(yuan)(yuan)，其機(ji)制體制在(zai)發(fa)展(zhan)到一定情況下要承擔起主(zhu)體電源(yuan)(yuan)對應(ying)的責任。接下來應(ying)重點考慮新能源(yuan)(yuan)的系統成本(ben)、如何回歸(gui)本(ben)質、如何傳導到用戶端等問題，不應(ying)繼續在(zai)電源(yuan)(yuan)側(ce)內卷(juan)。”

12月26日，在(zai)中國(guo)(guo)能(neng)(neng)源研(yan)究(jiu)(jiu)會(hui)主辦、自然資源保(bao)護協(xie)會(hui)協(xie)辦的“新型電力系(xi)統沙(sha)龍(long)”會(hui)議上(shang)(shang)，中國(guo)(guo)能(neng)(neng)源研(yan)究(jiu)(jiu)會(hui)核能(neng)(neng)專委會(hui)研(yan)究(jiu)(jiu)員尹(yin)向(xiang)勇(yong)作出(chu)上(shang)(shang)述表示。

“國(guo)內新(xin)能源新(xin)增(zeng)裝機增(zeng)長已(yi)連(lian)續三年超過1億千瓦，特(te)別是今(jin)年實現(xian)了超規(gui)模發展速度。”中(zhong)國(guo)電力企業聯合會(下稱中(zhong)電聯)規(gui)劃發展部改革處處長孫(sun)健在會上指出。

據(ju)國(guo)家能(neng)(neng)源局預計，今年可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源累計總(zong)裝機(ji)將達到14.5億(yi)千瓦，占(zhan)(zhan)全國(guo)發電(dian)總(zong)裝機(ji)超過(guo)50%；發電(dian)量(liang)(liang)達3萬億(yi)千瓦時，約占(zhan)(zhan)全社(she)會(hui)用電(dian)量(liang)(liang)的三分之(zhi)一。

截(jie)至2022年(nian)底，國內可(ke)再(zai)生能源裝(zhuang)(zhuang)機達(da)到12.13億千瓦(wa)。以(yi)此計(ji)算(suan)，今年(nian)可(ke)再(zai)生能源新增(zeng)裝(zhuang)(zhuang)機達(da)2.37億千瓦(wa)。一位參會(hui)專家預判(pan)，2024年(nian)新能源裝(zhuang)(zhuang)機也可(ke)能與今年(nian)保持同(tong)樣的增(zeng)速(su)。

參會(hui)的多(duo)位專家指(zhi)出，預(yu)計到今年年底，新能源發展規(gui)模將提前(qian)完成“十四(si)五(wu)”規(gui)劃目(mu)標。

“十四五”規劃要求，到2025年，非(fei)化(hua)石能源消(xiao)費(fei)占比達(da)到20％左右。

新能源(yuan)超規模增(zeng)長，給原來的(de)電(dian)力(li)系統規劃(hua)設計帶(dai)來影響。其(qi)中，大量(liang)新能源(yuan)接入電(dian)網挑(tiao)戰電(dian)力(li)系統安(an)全(quan)穩定運行(xing)，以分布式(shi)光(guang)伏為代表(biao)的(de)新能源(yuan)并網問題(ti)已經(jing)凸顯。

“今年最(zui)明顯的(de)一大(da)感受是，新(xin)(xin)能源(yuan)并網更(geng)難了，有(you)的(de)新(xin)(xin)能源(yuan)項目建成(cheng)后不(bu)能及時并網，說明電(dian)力系統對新(xin)(xin)能源(yuan)的(de)接納(na)已(yi)經來到了一個臨界點。”一位不(bu)愿具名的(de)與會專家稱。

中(zhong)國南水(shui)北調集團新能源投資有限公(gong)司副(fu)總(zong)經理張金明也在會上表示，新能源市場開發的現狀，可以用成本(ben)降、電價降和并網率降這“三(san)降”來概括。

今年，遼寧省(sheng)、湖(hu)北省(sheng)和山東省(sheng)等地多地發(fa)布分布式光(guang)伏并(bing)網預(yu)警，甚至因電網承(cheng)載(zai)能(neng)力有限，暫停分布式光(guang)伏備案。

此外，新(xin)能源逐步大規模入市，也存在收益下降等挑戰(zhan)。

孫(sun)健表示(shi)，新能源參與市(shi)場后電價(jia)走低(di)，參與現貨市(shi)場面臨“價(jia)格踩踏”風(feng)險(xian)，參與中長期市(shi)場有“偏(pian)差考核”風(feng)險(xian)，參與雙邊(bian)交易則面臨“曲線波動”風(feng)險(xian)。

“偏差(cha)考核”是(shi)指(zhi)(zhi)由于新能源出力預(yu)測偏差(cha)較大，在(zai)電力市(shi)場(chang)中(zhong)需(xu)(xu)要為預(yu)測偏差(cha)引發的平(ping)衡成本付費；“曲線波動(dong)”指(zhi)(zhi)新能源出力存(cun)在(zai)波動(dong)性(xing)、間歇(xie)性(xing)，難(nan)以與用戶用電曲線匹配，需(xu)(xu)要承擔波動(dong)性(xing)調節成本。

尹向(xiang)勇也(ye)指(zhi)出(chu)，新能(neng)(neng)源出(chu)力具備高度(du)同(tong)質性(xing)，同(tong)一時間集(ji)中出(chu)力，容易出(chu)現(xian)新能(neng)(neng)源“內卷”。如果同(tong)質性(xing)太強(qiang)，必然會出(chu)現(xian)“價格踩踏”現(xian)象(xiang)。

孫健提出建議，推進新能源(yuan)參與電力市場(chang)交(jiao)易(yi)，應盡(jin)快建立(li)和完善體現(xian)新能源(yuan)綠色價值的(de)政(zheng)策體系，優化完善考慮(lv)新能源(yuan)特點(dian)的(de)電力市場(chang)體制機制，以此為前提和基礎(chu)，推動新能源(yuan)全面參與市場(chang)交(jiao)易(yi)。

同時有與會專家建議，分布(bu)式光(guang)伏通過綜合能(neng)源、新能(neng)源配儲能(neng)等一(yi)些負荷側的調節(jie)實現自我(wo)平衡后，方(fang)能(neng)探討(tao)按照(zhao)隔墻售電的方(fang)式參與市場(chang)。

張金明認為，可以(yi)通(tong)過數字(zi)化、智能(neng)化手段(duan)推動機制創新(xin)，提升電力系統接(jie)納能(neng)力，以(yi)及通(tong)過協同聯營機制，創新(xin)開發模式，推動風光(guang)水儲、源(yuan)網荷儲等多(duo)場景開發，促進(jin)新(xin)能(neng)源(yuan)開發就地(di)消納。