林(lin)(lin)(lin)草(cao)碳(tan)(tan)匯是減緩(huan)氣(qi)候(hou)變化的(de)重(zhong)要(yao)途徑，在(zai)我國(guo)實現“雙碳(tan)(tan)”目(mu)標的(de)過程中發(fa)(fa)揮著重(zhong)要(yao)作用。近日，本報記者(zhe)在(zai)由中國(guo)林(lin)(lin)(lin)業(ye)科學研究院森林(lin)(lin)(lin)生態環(huan)境與保護(hu)研究所、中國(guo)綠色碳(tan)(tan)匯基金會(hui)以及自(zi)(zi)然資源保護(hu)協會(hui)（NRDC）舉(ju)辦的(de)“COP28后林(lin)(lin)(lin)草(cao)碳(tan)(tan)匯”研討活動上獲悉(xi)，隨著《溫(wen)室氣(qi)體自(zi)(zi)愿(yuan)減排(pai)(pai)交(jiao)易管理辦法（試行(xing)）》和造(zao)林(lin)(lin)(lin)碳(tan)(tan)匯溫(wen)室氣(qi)體自(zi)(zi)愿(yuan)減排(pai)(pai)項目(mu)方法學的(de)陸(lu)續發(fa)(fa)布，國(guo)家(jia)核證(zheng)自(zi)(zi)愿(yuan)減排(pai)(pai)量（CCER）市(shi)場(chang)即(ji)將重(zhong)啟，林(lin)(lin)(lin)草(cao)碳(tan)(tan)匯作為CCER的(de)重(zhong)要(yao)項目(mu)類型之(zhi)一，將迎來新的(de)發(fa)(fa)展機遇。

2023年(nian)10月，生態環境部制(zhi)定發布了包括造林(lin)碳匯（含竹林(lin)）在內(nei)的(de)4項溫室氣體自愿減排項目方法學。

作(zuo)為新版CCER造(zao)(zao)林(lin)(lin)碳匯(hui)項目(mu)方(fang)(fang)(fang)法學的(de)(de)(de)第一(yi)主筆人(ren)(ren)，中國林(lin)(lin)業科學研究(jiu)院森林(lin)(lin)生態(tai)(tai)環(huan)境與保(bao)護研究(jiu)所研究(jiu)員朱建華介紹：“新版造(zao)(zao)林(lin)(lin)碳匯(hui)方(fang)(fang)(fang)法學適用于(yu)喬木、竹子、特灌(guan)林(lin)(lin)等多種類型造(zao)(zao)林(lin)(lin)項目(mu)，在(zai)核算(suan)方(fang)(fang)(fang)法、數據真實性和(he)保(bao)守性等方(fang)(fang)(fang)面做了優化(hua)。”例(li)如，基于(yu)潛(qian)在(zai)的(de)(de)(de)自然災(zai)害和(he)人(ren)(ren)為損害的(de)(de)(de)風險，新版方(fang)(fang)(fang)法學增加了對造(zao)(zao)林(lin)(lin)項目(mu)非持久(jiu)性風險的(de)(de)(de)扣減。此外(wai)，新版方(fang)(fang)(fang)法學還(huan)增加了免(mian)予(yu)額(e)外(wai)性論證(zheng)的(de)(de)(de)項目(mu)條(tiao)件(jian)，即凡符(fu)合在(zai)年(nian)均降水量400毫米(mi)以下的(de)(de)(de)地區(qu)、國家(jia)重點生態(tai)(tai)功能區(qu)或屬于(yu)生態(tai)(tai)公益(yi)(yi)林(lin)(lin)這3種條(tiao)件(jian)之一(yi)的(de)(de)(de)造(zao)(zao)林(lin)(lin)項目(mu)均可免(mian)予(yu)額(e)外(wai)性論證(zheng)。朱建華表示：“這些簡(jian)化(hua)和(he)優化(hua)將有助于(yu)林(lin)(lin)業碳匯(hui)項目(mu)的(de)(de)(de)審定核查，在(zai)CCER市場上(shang)實現碳匯(hui)生態(tai)(tai)產品(pin)的(de)(de)(de)價值，從而(er)反哺生態(tai)(tai)保(bao)護，并使社區(qu)受益(yi)(yi)。”

值得一提的(de)是，“獲得《氣候(hou)、社(she)區及生(sheng)物(wu)多(duo)樣(yang)性(xing)標準》認證的(de)碳(tan)(tan)匯(hui)項目能夠獲得市場溢價，鼓(gu)勵對具(ju)備減緩氣候(hou)變化(hua)、保護生(sheng)物(wu)多(duo)樣(yang)性(xing)、兼具(ju)社(she)區發展等(deng)多(duo)重效(xiao)益的(de)林業(ye)碳(tan)(tan)匯(hui)項目開發。”在北京(jing)中創碳(tan)(tan)投科技有限公(gong)司咨詢事業(ye)部副(fu)總經理孟兵站看(kan)來，目前碳(tan)(tan)匯(hui)項目開發仍較少(shao)關注(zhu)到生(sheng)態效(xiao)益，特別是在CCER等(deng)以履約為主的(de)市場中。他認為有兩點原因：一是出于履約需求購買(mai)碳(tan)(tan)匯(hui)的(de)企(qi)業(ye)對生(sheng)物(wu)多(duo)樣(yang)性(xing)效(xiao)益的(de)認可(ke)度和需求不足；二(er)是缺少(shao)權威的(de)生(sheng)物(wu)多(duo)樣(yang)性(xing)效(xiao)益量(liang)化(hua)標準。

在不久前閉幕的(de)《聯合國氣候變化框架公約》第28次締約方大會（COP28）上，以林業碳匯為主的(de)生態系統(tong)碳匯再次受到廣泛關注。本次大會形成的(de)決議中提(ti)出，要加強努(nu)力，在2030年前停(ting)止和(he)扭轉毀林及森林退化。

在中國(guo)工程院(yuan)院(yuan)士劉(liu)世(shi)榮(rong)看來，可以從保(bao)碳(tan)(tan)、擴(kuo)碳(tan)(tan)、增碳(tan)(tan)及碳(tan)(tan)資源(yuan)(yuan)化(hua)利用等(deng)四個(ge)技(ji)術(shu)路徑著手提高(gao)森林(lin)(lin)(lin)(lin)碳(tan)(tan)匯潛力。保(bao)碳(tan)(tan)措(cuo)施(shi)(shi)主(zhu)要(yao)是(shi)保(bao)護現有(you)森林(lin)(lin)(lin)(lin)生(sheng)態(tai)系統，減(jian)少毀林(lin)(lin)(lin)(lin)和森林(lin)(lin)(lin)(lin)退化(hua)；擴(kuo)碳(tan)(tan)措(cuo)施(shi)(shi)為造林(lin)(lin)(lin)(lin)，主(zhu)要(yao)是(shi)人工造林(lin)(lin)(lin)(lin)、國(guo)土綠化(hua)等(deng)；增碳(tan)(tan)措(cuo)施(shi)(shi)為再造林(lin)(lin)(lin)(lin)、退化(hua)林(lin)(lin)(lin)(lin)改造和森林(lin)(lin)(lin)(lin)經營管理；碳(tan)(tan)資源(yuan)(yuan)化(hua)利用措(cuo)施(shi)(shi)主(zhu)要(yao)是(shi)通過生(sheng)物能(neng)源(yuan)(yuan)替(ti)代化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)，并生(sheng)產利用木質林(lin)(lin)(lin)(lin)產品(pin)。

近(jin)年(nian)來，我國(guo)(guo)(guo)通過持續擴大森林(lin)面(mian)積(ji)，增加“碳庫容量(liang)(liang)”。據了解，近(jin)10年(nian)我國(guo)(guo)(guo)累計完(wan)成造林(lin)10.25億畝，全球增加的森林(lin)面(mian)積(ji)1/4來自中國(guo)(guo)(guo)。同(tong)時，通過精(jing)準提升森林(lin)質量(liang)(liang)，提高“碳庫增量(liang)(liang)”；通過嚴(yan)格保護林(lin)草資源(yuan)，防止碳庫損失和碳逆轉(zhuan)，穩(wen)定(ding)“碳庫存量(liang)(liang)”。全國(guo)(guo)(guo)森林(lin)覆蓋率和森林(lin)蓄積(ji)量(liang)(liang)實現雙增長，全國(guo)(guo)(guo)草地面(mian)積(ji)居世(shi)界(jie)第一位，森林(lin)草原生態(tai)系統質量(liang)(liang)、穩(wen)定(ding)性和碳匯能力穩(wen)步(bu)提升。

“天(tian)然林(lin)(lin)作(zuo)為(wei)(wei)長期自然演替形(xing)成的(de)(de)結構(gou)復雜、穩(wen)定性高的(de)(de)生(sheng)態系統，在應(ying)對氣候變化和保護生(sheng)物多(duo)樣(yang)性方(fang)面發揮著不可(ke)替代的(de)(de)作(zuo)用。”劉世榮表示，提(ti)升森林(lin)(lin)碳(tan)匯(hui)應(ying)首先確(que)保天(tian)然林(lin)(lin)得到有效保護，要(yao)特別注意避免大(da)規(gui)模皆伐等毀(hui)林(lin)(lin)行(xing)為(wei)(wei)。目前，南美洲(zhou)(zhou)和非洲(zhou)(zhou)地區毀(hui)林(lin)(lin)是全(quan)球森林(lin)(lin)碳(tan)匯(hui)提(ti)升面臨的(de)(de)最大(da)威脅(xie)之一。

此外，支持林(lin)(lin)業(ye)碳(tan)匯(hui)(hui)發展(zhan)，資金(jin)(jin)(jin)也是(shi)必不(bu)可少的(de)關鍵環(huan)節。據聯合(he)國環(huan)境(jing)署2023年(nian)發布的(de)報告顯示，森(sen)林(lin)(lin)增匯(hui)(hui)的(de)平均(jun)成本(ben)為(wei)每噸30~50美元。自然資源保護協會（NRDC）北京代(dai)表(biao)處(chu)首席(xi)代(dai)表(biao)張潔清坦言(yan)：“面對巨(ju)大的(de)資金(jin)(jin)(jin)需求(qiu)，僅靠公共資金(jin)(jin)(jin)或碳(tan)市場是(shi)遠遠不(bu)夠的(de)，綠(lv)(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)融是(shi)關鍵解決(jue)方(fang)案之一。”我國在綠(lv)(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)融支持林(lin)(lin)業(ye)碳(tan)匯(hui)(hui)領域(yu)做了很(hen)多有益嘗(chang)試，包括(kuo)債券、質押貸款和(he)回(hui)購、保險等。為(wei)創造良(liang)好環(huan)境(jing)，推動綠(lv)(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)融支持林(lin)(lin)業(ye)碳(tan)匯(hui)(hui)發展(zhan)，張潔清建議(yi)，應(ying)加(jia)快建設激勵和(he)保障機制，推動金(jin)(jin)(jin)融產品(pin)創新(xin)，完(wan)善金(jin)(jin)(jin)融服務體系和(he)林(lin)(lin)業(ye)碳(tan)匯(hui)(hui)相關方(fang)法學(xue)。