李小琳委員:應完善政策促進節能降耗產業發展
2012-03-08 1095 中央政府門戶網 編輯:sam
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3月8日電(全(quan)國政協委員、中國電力(li)國際有(you)限公司董(dong)事長(chang)李小琳說,國家應進一步完善相關政策措(cuo)施,推(tui)進節(jie)能(neng)降耗,大力(li)發展新能(neng)源產業。
李小琳說,據(ju)國家(jia)統計局初步核算,2011年全國GDP能(neng)(neng)耗(hao)下降(jiang)2.01%,距(ju)離年初制定的3.5%的年度節(jie)能(neng)(neng)目標(biao)有較大差距(ju)。我國“十(shi)二五”規劃綱要提出(chu),2015年全國單(dan)位GDP能(neng)(neng)耗(hao)要比2010年降(jiang)低16%,因此,“十(shi)二五”時(shi)期(qi)的節(jie)能(neng)(neng)減排要求將(jiang)比“十(shi)一五”更嚴更高。
李小琳(lin)認為(wei),為(wei)防止“十二五(wu)”節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)降(jiang)耗(hao)(hao)“先松后緊(jin)”,必須從嚴控制能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費過快增長,采(cai)取技(ji)術上可(ke)行、經濟(ji)上合理、環(huan)境和社(she)會可(ke)以承受的(de)多項節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)降(jiang)耗(hao)(hao)措施。一要(yao)進(jin)一步(bu)完(wan)善節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)配套法規(gui)、規(gui)章(zhang)和標準(zhun)體(ti)系,建立健全(quan)(quan)(quan)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)減排(pai)目(mu)標責(ze)任制、評價考核制度和問責(ze)制,實施節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)目(mu)標化。二要(yao)提高科技(ji)創新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力,推進(jin)全(quan)(quan)(quan)領域節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)降(jiang)耗(hao)(hao),實現(xian)技(ji)術節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)。三要(yao)進(jin)一步(bu)加強節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)宣傳教育,積極倡導節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)型生產方(fang)式、消(xiao)費方(fang)式和生活(huo)習慣,建立健全(quan)(quan)(quan)排(pai)污交(jiao)易市場等(deng)柔性方(fang)式,讓節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)的(de)觀念深入人心。
節能降(jiang)耗離不(bu)開新(xin)(xin)能源(yuan)產(chan)(chan)業發(fa)展。李小琳說,雖然(ran)國家高度重視發(fa)展新(xin)(xin)能源(yuan)產(chan)(chan)業,但近兩年,無(wu)論是(shi)風(feng)電,還是(shi)太陽能光伏發(fa)電,在市場(chang)方面都出現了(le)裝備產(chan)(chan)能過剩、價格暴跌(die),我國的(de)風(feng)電、太陽能產(chan)(chan)品在國外又(you)遭(zao)受“雙反(fan)”調查等貿易保護(hu)的(de)困(kun)局;而(er)在技術方面,則(ze)出現了(le)風(feng)電“窩電”現象日益嚴峻(jun)等問題。
李小琳認為,新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業要(yao)實現(xian)(xian)后續的大規模發(fa)(fa)展,除了(le)在電(dian)(dian)力管(guan)理(li)體(ti)制(zhi)、市場機制(zhi)方(fang)面推(tui)進改革和創新(xin),還(huan)必須在新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)并(bing)網(wang)規劃、產業應用技術進步、公共技術支撐(cheng)體(ti)系(xi)方(fang)面實現(xian)(xian)實質性的突破。一要(yao)大力加強智能(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)網(wang)建設,完善新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)電(dian)(dian)智能(neng)(neng)(neng)調(diao)節。二要(yao)嚴格落實相(xiang)關規則保障新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的上網(wang)。三(san)要(yao)大力推(tui)行分布(bu)式新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)電(dian)(dian)和微電(dian)(dian)網(wang)能(neng)(neng)(neng)量(liang)管(guan)理(li)系(xi)統(tong)。四要(yao)不(bu)斷(duan)創新(xin)掌握(wo)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)核(he)心技術。五要(yao)大力扶持培(pei)育龍頭企業。