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2012年(nian)5月(yue)23日(ri)，2012年(nian)中國民航發(fa)(fa)展論(lun)壇在北京舉行。中國航空器材集團(tuan)公司黨委副書記、紀委書記趙林出席論(lun)壇，并作《致力(li)專業節能服(fu)務 助推(tui)綠色民航發(fa)(fa)展 》演講。以下為趙林演講實錄：

　　尊敬的各位嘉賓，各位同仁，女士(shi)們(men)、先生們(men)：

　　早上好！

　　中國航(hang)(hang)空(kong)器(qi)材集(ji)團公司作為民航(hang)(hang)發展論(lun)壇的(de)協辦單(dan)位(wei)，與(yu)這一(yi)重要論(lun)壇共同成(cheng)長(chang)，努力推動航(hang)(hang)空(kong)理論(lun)與(yu)實踐的(de)完美結合。我本人很榮幸的(de)能夠參加(jia)今天的(de)盛會，并借此機(ji)會代(dai)表中國航(hang)(hang)空(kong)器(qi)材集(ji)團公司與(yu)各位(wei)同仁加(jia)強溝通與(yu)交流(liu)，增進了解與(yu)合作。

　　今(jin)天，我和大家(jia)分享和交流的主題(ti)是《致力專業節能(neng)服務，推動綠色民航發展》。

　　一、中(zhong)國(guo)民航“”規(gui)劃及節能減排(pai)工作(zuo)部署(shu)

　　“十二五”期間，民航(hang)發展(zhan)在建設綠(lv)色民航(hang)方面的基(ji)本原則是堅持節(jie)能環保、建設資源節(jie)約型和環境友好型民航(hang)。并(bing)首(shou)次在規(gui)劃(hua)中對節(jie)能減排的主(zhu)要目標提出了量化要求，即噸公里的能耗和二氧化碳排放量，五年平均比“十一(yi)五”下(xia)降3%以上，新建機場垃圾無害化及污(wu)水處理率(lv)均達到(dao)85%。

　　根據“十二五”規劃的建設綠色民航的基本原則和主要目標，2011年中國民用航空局出臺了《關于加強推進行業節能減排工作指導意見》，

　　明(ming)確了全(quan)行業加快推進(jin)節能(neng)減排(pai)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)指導(dao)思(si)想、主要原則和工作(zuo)(zuo)(zuo)目標，并對(dui)2020年的(de)民航(hang)節能(neng)減排(pai)工作(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)行了部署(shu)。

　　該意見闡述，在未來的(de)一段(duan)時(shi)間內，民(min)航(hang)(hang)行(xing)業(ye)加快推進節能減(jian)(jian)排(pai)工作(zuo)的(de)指(zhi)導(dao)思想是(shi)，全面貫徹落實科(ke)學發展觀，安(an)全民(min)航(hang)(hang)強國的(de)戰略要求(qiu)，以保證民(min)航(hang)(hang)持續、安(an)全發展為前提，以節約(yue)能源、減(jian)(jian)少(shao)二氧化碳排(pai)放為重點(dian)，以強化精(jing)細化管理和科(ke)學技(ji)術為支(zhi)撐(cheng)，充分發揮(hui)政策的(de)引導(dao)作(zuo)用和市場(chang)的(de)調節作(zuo)用，提高全行(xing)業(ye)對節能減(jian)(jian)排(pai)工作(zuo)的(de)認識和投入的(de)積極性。

　　通過技術改造(zao)、管理創新(xin)、結構調(diao)整、基礎設(she)施建設(she)和(he)(he)新(xin)技術應用等手段，努力降低節能減(jian)排的成本，實(shi)現到2020年我國(guo)民航單(dan)位產(chan)出的能耗和(he)(he)排放指(zhi)標達到航空發達國(guo)家的水平(ping)。

　　主要原則是(shi)：堅持(chi)政府指導(dao)，企業為主體，科(ke)研(yan)院所提供技術支撐，市(shi)場有效驅(qu)動的工作(zuo)機(ji)制。堅持(chi)基礎創(chuang)(chuang)新(xin)與(yu)管(guan)理(li)創(chuang)(chuang)新(xin)相結合，堅持(chi)整體規劃與(yu)分階段(duan)實施相結合。總體目標是(shi)：通過技術與(yu)管(guan)理(li)創(chuang)(chuang)新(xin)，實現全行(xing)業能耗和二氧化碳排放增速(su)低于行(xing)業的發展速(su)度(du)。

　　到2020年，我國民航單位產出的能耗比2005年下降22%。

　　以上是未來(lai)一段時(shi)間內指導行業節能(neng)減(jian)排工作的綱領性文件，也為我們今后的工作指明了方向。

　　二、中國民航(hang)積(ji)極性對“碳壓力(li)”

　　2009年(nian)10月16號(hao)歐盟(meng)通過了(le)修(xiu)訂后的(de)(de)(de)第2007589EC決議，全球民(min)航(hang)業(ye)的(de)(de)(de)碳(tan)減排(pai)責任(ren)第一(yi)次被量化。為了(le)進(jin)(jin)一(yi)步核算(suan)中國民(min)航(hang)的(de)(de)(de)碳(tan)排(pai)放情況，我們(men)根據統計(ji)(ji)結果對(dui)全民(min)航(hang)的(de)(de)(de)碳(tan)排(pai)放量進(jin)(jin)行了(le)一(yi)個大致(zhi)的(de)(de)(de)計(ji)(ji)算(suan)。根據現在的(de)(de)(de)國際(ji)通用(yong)的(de)(de)(de)計(ji)(ji)算(suan)航(hang)空業(ye)的(de)(de)(de)碳(tan)排(pai)放標準，及我國廣泛使用(yong)3.15排(pai)放系數換(huan)算(suan)。

　　我(wo)國三大(da)航空公司(si)2011年(nian)二氧化碳排放量大(da)概是(shi)5185萬噸，如果以每噸10歐(ou)元為單位(wei)計算，要綜合中國航空業2011年(nian)碳排放的(de)成本(ben)約(yue)5.2億歐(ou)元，折合人民幣約(yue)43億元。

　　盡管從航(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)公司運(yun)營成(cheng)本及(ji)全球范(fan)圍考慮，我們目前對歐盟(meng)征收碳(tan)排(pai)(pai)(pai)放稅沒有(you)表示支持，但中(zhong)國民(min)(min)航(hang)(hang)(hang)(hang)深知碳(tan)減(jian)排(pai)(pai)(pai)已(yi)經成(cheng)為(wei)全球航(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)業(ye)發展所(suo)必須要承擔的社會責任(ren)。為(wei)此，民(min)(min)航(hang)(hang)(hang)(hang)局建(jian)立健全了(le)節能減(jian)排(pai)(pai)(pai)與應對氣(qi)候變化(hua)工(gong)作領(ling)導(dao)小(xiao)組，形成(cheng)了(le)以政府推動、企業(ye)為(wei)主體的統(tong)一領(ling)導(dao)，共同決策的節能減(jian)排(pai)(pai)(pai)工(gong)作機(ji)制。為(wei)達成(cheng)目標，中(zhong)國民(min)(min)航(hang)(hang)(hang)(hang)采取(qu)了(le)有(you)力(li)措施，包括(kuo)加(jia)大機(ji)隊的更(geng)新力(li)度(du)，加(jia)強(qiang)航(hang)(hang)(hang)(hang)路優化(hua)、增設臨(lin)時(shi)航(hang)(hang)(hang)(hang)線。目前中(zhong)國民(min)(min)航(hang)(hang)(hang)(hang)全行業(ye)平均機(ji)齡(ling)已(yi)降至8年(nian)以內。此外，僅2010年(nian)地面電(dian)源替代飛(fei)機(ji)APU和(he)航(hang)(hang)(hang)(hang)路優化(hua)兩項專項試點工(gong)作共節約(yue)航(hang)(hang)(hang)(hang)油(you)約(yue)18萬(wan)噸，減(jian)少二氧化(hua)碳(tan)排(pai)(pai)(pai)放約(yue)57萬(wan)噸。中(zhong)國民(min)(min)航(hang)(hang)(hang)(hang)未來在年(nian)旅(lv)客吞吐(tu)量300萬(wan)人次以上的機(ji)場全面實(shi)施地面空(kong)(kong)調和(he)電(dian)源替代飛(fei)機(ji)APU的工(gong)作正在積極推進。

　　三、合同(tong)能源管理的概念及運用

　　為了加(jia)快節能減排工作的效率(lv)和推(tui)廣速度，在(zai)國家政策的大(da)(da)力扶(fu)持下(xia)，在(zai)國際上被(bei)廣泛(fan)運用的合同能源(yuan)管理模式，已經進入了中國市(shi)場，服務(wu)隊伍不斷壯(zhuang)大(da)(da)。

　　我首先介紹一(yi)下合同能(neng)源(yuan)管(guan)理的概念。上世紀70年代以(yi)來，一(yi)種新的機(ji)制(zhi)合同能(neng)源(yuan)管(guan)理，在市(shi)場經濟國(guo)家中(zhong)逐步發(fa)展起來，而給予(yu)合同能(neng)源(yuan)管(guan)理這種節(jie)(jie)能(neng)項目投資、新機(ji)制(zhi)運(yun)作的專(zhuan)業化公(gong)司(si)的發(fa)展十分迅速，尤其是(shi)在美(mei)國(guo)、加拿大，節(jie)(jie)能(neng)服務公(gong)司(si)已成為新型的節(jie)(jie)能(neng)產業。

　　合(he)同能(neng)源管(guan)理是專(zhuan)指從事能(neng)源服(fu)務(wu)的企業(ye)，通過與客(ke)(ke)戶簽訂(ding)節(jie)(jie)能(neng)服(fu)務(wu)合(he)同，為客(ke)(ke)戶提供包括：能(neng)源審計、可(ke)行性研究、項目(mu)設計、項目(mu)融資(zi)、設備(bei)和材料采購、工程施工、設備(bei)安裝調試、人員培(pei)訓(xun)、節(jie)(jie)能(neng)量監測、改造系統的運行、維護(hu)和管(guan)理等一(yi)整套節(jie)(jie)能(neng)服(fu)務(wu)，并從客(ke)(ke)戶節(jie)(jie)能(neng)改造后獲得的節(jie)(jie)能(neng)效益中收(shou)回(hui)投資(zi)和取得利潤的一(yi)種商業(ye)模(mo)式。

　　在實際運作中(zhong)，能(neng)源管理(li)公司(si)的商業模式主要有(you)以下(xia)(xia)四(si)類：節能(neng)效益(yi)分享型；節能(neng)效益(yi)支付型，又(you)叫(jiao)項目采(cai)購型；節能(neng)量保證(zheng)型，又(you)叫(jiao)效果(guo)驗證(zheng)型；運行服(fu)務型。由(you)于時間(jian)關系，我主要簡單介紹一下(xia)(xia)節能(neng)效益(yi)分享型。

　　所謂(wei)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)效益分享型(xing)(xing)，就是(shi)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)改造工程(cheng)前期(qi)投(tou)入由能(neng)(neng)源改造公(gong)司支付，客戶無需投(tou)入，之后按比例由公(gong)司分享由節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)產(chan)生的效益，分配比例根據(ju)具體投(tou)資(zi)額和節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)項目實施合同年度將(jiang)有所變(bian)化。這種類型(xing)(xing)也是(shi)我們國(guo)家《合同能(neng)(neng)源管(guan)理(li)財政(zheng)獎(jiang)勵資(zi)金管(guan)理(li)辦法》規定中財政(zheng)支持的對(dui)象。

　　合(he)同(tong)能(neng)(neng)源(yuan)管理模(mo)式(shi)，能(neng)(neng)夠帶(dai)給能(neng)(neng)耗企業(ye)的效益(yi)有以(yi)下(xia)幾種：1、能(neng)(neng)耗企業(ye)不(bu)用資(zi)金投入，即可完成節(jie)(jie)能(neng)(neng)技術(shu)改(gai)造。2、節(jie)(jie)能(neng)(neng)工(gong)程施工(gong)完畢，就可以(yi)分享(xiang)項目的部(bu)分節(jie)(jie)能(neng)(neng)效益(yi)。3、在(zai)合(he)同(tong)期內，能(neng)(neng)耗企業(ye)的客戶支(zhi)付全(quan)部(bu)來自(zi)項目效益(yi)，現金流始終為正值。4、合(he)同(tong)結束后，節(jie)(jie)能(neng)(neng)設(she)備和全(quan)部(bu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)效益(yi)歸能(neng)(neng)耗企業(ye)。5、EMC為能(neng)(neng)耗企業(ye)承擔技術(shu)風(feng)險(xian)和經(jing)濟風(feng)險(xian)。

　　合同能(neng)源管理是在(zai)市場(chang)經濟條件(jian)下的一種節能(neng)新(xin)機制、新(xin)模式，可以解決能(neng)耗企(qi)業開展節能(neng)項目(mu)，缺少資金、技術、人員、管理經驗等(deng)問(wen)題(ti)，實現零風險，持續受益，并使(shi)企(qi)業有更多精(jing)力發(fa)展自己的主業。

　　在(zai)民航局關于(yu)加快(kuai)推進節能(neng)減(jian)排(pai)(pai)工(gong)作指(zhi)導意見中(zhong)，明確指(zhi)出支持(chi)機場(chang)在(zai)節能(neng)減(jian)排(pai)(pai)工(gong)作中(zhong)引入合同(tong)能(neng)源管理方式，這為我們開展(zhan)合同(tong)能(neng)源管理工(gong)作提供了政策支持(chi)。

　　四、對中國民航開展(zhan)專業節能(neng)服務的建議和設想

　　我(wo)們中國(guo)航(hang)(hang)空器材集團(tuan)公(gong)司于今年年初，成立了中國(guo)航(hang)(hang)空器材集團(tuan)公(gong)司能源管理有限(xian)責任(ren)公(gong)司，這是落實中國(guo)民航(hang)(hang)“十二(er)五”規劃，積極應對(dui)日益(yi)嚴峻的(de)節(jie)能減排趨勢(shi)邁出(chu)的(de)重要一步。中國(guo)航(hang)(hang)空器材集團(tuan)公(gong)司將利用自(zi)身的(de)優勢(shi)，通(tong)過(guo)引進國(guo)外(wai)先進的(de)碳排放解決方(fang)案等技(ji)術手段，降(jiang)低民航(hang)(hang)業的(de)單位能耗，努力成為整個民航(hang)(hang)節(jie)能減排工作的(de)推動力、實施者和業內的(de)實踐(jian)企業。

　　以下我簡要匯報(bao)一下對中(zhong)國民航業開(kai)展專業節能服(fu)務(wu)的(de)(de)一些建(jian)議和設想，僅供與會的(de)(de)各位(wei)專家(jia)、嘉賓分(fen)享：

　　第一，中國民航應對(dui)(dui)氣候變化(hua)、節能(neng)減(jian)排工作千頭萬緒(xu)，但(dan)目前能(neng)形成(cheng)規模性的(de)(de)(de)市(shi)場主要(yao)分為四(si)大方向：即政(zheng)策咨詢、碳交(jiao)易、節能(neng)項(xiang)目和新能(neng)源投資的(de)(de)(de)市(shi)場。建議中國民航根據當前的(de)(de)(de)形勢及(ji)我們面臨的(de)(de)(de)主要(yao)任(ren)務，積極支持具備能(neng)力的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)迅速開拓市(shi)場，找準行業(ye)(ye)(ye)節能(neng)的(de)(de)(de)突破(po)口，同時，分階段、分步驟(zou)對(dui)(dui)作出(chu)成(cheng)績的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)給予政(zheng)策和資金的(de)(de)(de)扶持。

　　第二，在(zai)(zai)航(hang)空領(ling)域內，我們要盡快建立碳排放(fang)國家標準體系，碳排放(fang)清單和低碳標準、節(jie)能(neng)標準，確定可以在(zai)(zai)行紅領(ling)域內實施的(de)低碳、節(jie)能(neng)的(de)系列產品(pin)。

　　第三，行業內相關企業和(he)科研院所應該強強聯合，確立戰略合作關系，在民(min)航(hang)局的統(tong)一領(ling)導(dao)下，逐步建立行業自身的研發、技(ji)術(shu)(shu)和(he)差異化服務(wu)能(neng)(neng)力。在未來的十年內有(you)計劃的開(kai)發針對性強的節能(neng)(neng)產(chan)品和(he)技(ji)術(shu)(shu)，以科學技(ji)術(shu)(shu)為生產(chan)力，全力推(tui)動行業節能(neng)(neng)減排的開(kai)展。

　　第(di)四，通(tong)過引進(jin)(jin)國際先進(jin)(jin)的航(hang)空技術、管理(li)手段及(ji)解決方(fang)案(an)，優化(hua)航(hang)路網絡布局，降低航(hang)路運行成(cheng)本，挖掘空域資源價值，提升空域的使用效率(lv)。

　　第五，建立(li)行業準(zhun)確的(de)能(neng)耗計(ji)量和統計(ji)體系是科學節能(neng)的(de)前提。我們應該在(zai)行業內(nei)開(kai)展(zhan)能(neng)源審計(ji)，及時分析掌(zhang)握(wo)各航空公司與機場的(de)能(neng)源管理(li)水(shui)平及運能(neng)狀況，排查問題和薄弱環(huan)節，尋找節能(neng)方向，為制定能(neng)源消費標(biao)準(zhun)提供重(zhong)要(yao)依據。

　　以上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建議是我(wo)們(men)基于前期(qi)工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)些思考，算是拋磚(zhuan)引(yin)玉。我(wo)們(men)相信在(zai)民(min)航局高度重(zhong)(zhong)視下，在(zai)各(ge)兄(xiong)弟單位的(de)(de)(de)(de)(de)(de)共同努力下，民(min)航業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)節(jie)(jie)能(neng)(neng)減排(pai)(pai)工(gong)(gong)作將起到重(zhong)(zhong)要作用，中(zhong)國航空(kong)器(qi)材集團公司(si)我(wo)們(men)從(cong)成立伊始就以推(tui)動民(min)航綠色(se)(se)發(fa)展為已(yi)任。針對上(shang)述建議，中(zhong)國航空(kong)器(qi)材集團公司(si)已(yi)經和(he)國內外節(jie)(jie)能(neng)(neng)減排(pai)(pai)領域的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)些知名(ming)達成了(le)系列的(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰略合作協議和(he)意向，并與國內部分機場、航空(kong)公司(si)進行(xing)了(le)廣泛(fan)接觸，就今后逐步開(kai)展節(jie)(jie)能(neng)(neng)減排(pai)(pai)取得了(le)一(yi)些重(zhong)(zhong)要共識(shi)。我(wo)們(men)相信，在(zai)民(min)航局“十二五”規劃和(he)關(guan)于加快(kuai)推(tui)進行(xing)業(ye)(ye)節(jie)(jie)能(neng)(neng)減排(pai)(pai)工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)導意見(jian)指(zhi)引(yin)下，以機制創新(xin)為契機、以新(xin)技術應用為手(shou)段，努力提升專(zhuan)業(ye)(ye)節(jie)(jie)能(neng)(neng)服務水平，推(tui)動航空(kong)業(ye)(ye)綠色(se)(se)、低碳、高效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展。

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