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在23日舉行(xing)的(de)(de)2012中國(guo)民航(hang)(hang)發展(zhan)論壇上，備(bei)受(shou)矚目的(de)(de)歐盟(meng)強制征(zheng)收(shou)航(hang)(hang)空碳排(pai)放收(shou)費問題成為焦點。中國(guo)民用(yong)航(hang)(hang)空局(ju)局(ju)長表示，民航(hang)(hang)業節(jie)能減(jian)排(pai)應主要通(tong)過(guo)科技創新、加(jia)強運營(ying)管(guan)理及改(gai)進設施等手段實現，而不應通(tong)過(guo)“罰款”這樣的(de)(de)手段，這樣會限(xian)制行(xing)業的(de)(de)發展(zhan)。

　　今(jin)年1月1日起，歐(ou)盟(meng)(meng)正(zheng)式實施碳排放交(jiao)易(yi)體系（ETS），要求有航(hang)(hang)線飛經歐(ou)盟(meng)(meng)領域(yu)的(de)航(hang)(hang)空(kong)公司(si)(si)提交(jiao)碳排放數據，并適用(yong)歐(ou)盟(meng)(meng)規定的(de)排放配額(e)，超(chao)額(e)部分(fen)需航(hang)(hang)空(kong)公司(si)(si)購買(mai)。對(dui)此，中(zhong)國方面(mian)堅決反對(dui)。今(jin)年2月，中(zhong)國民航(hang)(hang)部門發布指(zhi)令，禁止(zhi)境內航(hang)(hang)空(kong)公司(si)(si)加(jia)入(ru)歐(ou)盟(meng)(meng)航(hang)(hang)空(kong)排放交(jiao)易(yi)體系。

　　“目前有(you)多少國家(jia)(jia)向歐盟提(ti)供了碳排放數據我不清楚，但是我們沒(mei)有(you)提(ti)供。”李家(jia)(jia)祥告訴記者(zhe)，“ETS中(zhong)有(you)些規定對全球民航業發(fa)展并沒(mei)有(you)起(qi)到一個積極(ji)推動的作用。”

　　歐盟航空與(yu)國際運輸政策司司長馬修·鮑德溫在論壇發言(yan)時說，歐盟希(xi)望和中國在航空領(ling)域(yu)有像貿(mao)易領(ling)域(yu)那樣的(de)良好合作(zuo)，但目前(qian)碳(tan)排放問題(ti)的(de)確造成了雙方很大的(de)沖突(tu)，歐盟正在尋求解決問題(ti)的(de)途徑。

　　他在(zai)接受記(ji)者采訪時表示(shi)，歐盟(meng)(meng)已經注意到各方對(dui)ETS的關(guan)切。歐盟(meng)(meng)將堅(jian)持(chi)與(yu)中國和其他國家通過對(dui)話解決(jue)問題，尋求多邊的解決(jue)方案。歐盟(meng)(meng)樂(le)于重新審(shen)視和修訂(ding)ETS，并期(qi)待中國在(zai)有關(guan)碳排放(fang)的多邊談判中扮演重要(yao)角色(se)。

　　國際航(hang)空運(yun)輸協會(hui)理事長湯(tang)彥麟表示，協會(hui)理解(jie)中(zhong)國在此(ci)問(wen)題上的立場，反對將非(fei)歐(ou)盟的國際航(hang)空業(ye)強行納入到歐(ou)盟碳排放交易計劃(hua)中(zhong)的錯誤做(zuo)法。

　　“我們現在需要(yao)的是(shi)一個(ge)全球性的解決方案(an)，而不是(shi)歐(ou)盟的解決方案(an)。所以我們敦(dun)促歐(ou)盟能夠在國際民航組織(zhi)的框(kuang)架內談判解決這些(xie)問題。”湯(tang)彥麟說。