我國加大節能減排力度彰顯發展綠色經濟決心
2012-05-25 884 和訊網 編輯:ms wang
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新華網北京5月24日電(記者韓(han)潔、徐(xu)蕊)在(zai)當前國內經濟(ji)(ji)下行壓(ya)力加大、財(cai)政(zheng)收入(ru)增幅回落背景下,24日宣(xuan)布(bu)今年中央財(cai)政(zheng)將投入(ru)1700億元推進節(jie)能減排,彰顯進一步加快(kuai)經濟(ji)(ji)結構調整發展綠色經濟(ji)(ji)的決心。
24日(ri)在北京舉行的全國財政(zheng)(zheng)節(jie)能(neng)減排工(gong)作會議上,財政(zheng)(zheng)部公布了今后一段時間我國加大(da)財政(zheng)(zheng)投入深(shen)入推(tui)進節(jie)能(neng)減排的一系(xi)列重要(yao)舉措,其中涉及擴大(da)節(jie)能(neng)環保(bao)產品消費(fei)、國內(nei)光(guang)伏發(fa)電規(gui)模化應(ying)用、先進環保(bao)技(ji)術示范推(tui)廣(guang)、培育發(fa)展新能(neng)源汽車等領域(yu)。
財政部(bu)部(bu)長(chang)在(zai)會上(shang)指出(chu),世(shi)界各(ge)國正加(jia)快調整發展戰略,借培養綠色(se)搶(qiang)占未來經(jing)濟發展制(zhi)高點(dian),因此(ci)中(zhong)國也必(bi)須抓(zhua)住這(zhe)一歷史機(ji)遇加(jia)快經(jing)濟轉型。
數據(ju)顯(xian)示,近(jin)幾(ji)年我國用于(yu)節能減排(pai)的(de)投入持(chi)續增(zeng)加(jia)。2007年至2011年,中央財政累計安排(pai)3380多億元資金(jin)(jin)支持(chi)節能減排(pai),加(jia)上地(di)方財政配套資金(jin)(jin),共同帶(dai)動社會投入上萬億元發展綠(lv)色(se)經(jing)濟。
分(fen)析(xi)人士(shi)指出,盡(jin)管(guan)近年來(lai)(lai)我(wo)國推進節能減(jian)排初見成(cheng)效,但(dan)未來(lai)(lai)挑戰依然巨大。在完成(cheng)“十一五”節能減(jian)排任(ren)務(wu)基礎上,“”要完成(cheng)單(dan)位GDP能耗下(xia)(xia)降16%、全國化(hua)學需氧(yang)量和(he)二氧(yang)化(hua)硫分(fen)別下(xia)(xia)降8%、全國氮氧(yang)化(hua)物排放總量分(fen)別下(xia)(xia)降10%的任(ren)務(wu)十分(fen)艱(jian)巨。
謝旭人表示,當前中國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)面(mian)臨的國(guo)內(nei)外環境正在發生變化,保持經(jing)(jing)濟(ji)平穩(wen)較(jiao)快增長(chang)難度更大,尤其是今年以來(lai)我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)下(xia)行壓(ya)力加大,下(xia)一(yi)步一(yi)方面(mian)要(yao)把(ba)推(tui)進(jin)節(jie)能減(jian)(jian)排(pai)(pai)作為(wei)(wei)穩(wen)增長(chang)的重要(yao)引擎(qing),同時要(yao)借助推(tui)進(jin)節(jie)能減(jian)(jian)排(pai)(pai)倒逼和促(cu)進(jin)轉型(xing)升級,以發展新能源(yuan)、新能源(yuan)汽車和節(jie)能環保產業為(wei)(wei)突破口,形成新的經(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)點。
針對當前內需不足情(qing)況,國務(wu)院日前宣(xuan)布以(yi)財政(zheng)補貼方式(shi)支持擴大節能(neng)家電等(deng)產(chan)品消費,將(jiang)拉動(dong)消費需求4500億元,形成1170萬(wan)噸(dun)標準煤的年節能(neng)能(neng)力。對此,財政(zheng)部也(ye)做(zuo)出部署。
財政部(bu)副部(bu)長張(zhang)少(shao)春(chun)透露,目(mu)前中央財政已安排(pai)255億元盡快啟動(dong)今年財政補貼支持擴大(da)節能家電(dian)等(deng)產品消費(fei)工作,相關(guan)實施細則也將(jiang)在本月底陸(lu)續出臺,標志著此項(xiang)工作已經全面啟動(dong)。
根據此次會議部署,在(zai)繼續加大投入支持節能減排(pai)重點(dian)工(gong)程建設的同(tong)時,更多財政投入將用于培育新(xin)能源和可再生能源等(deng)戰略新(xin)興產業,從(cong)長(chang)遠考慮打(da)造(zao)中國(guo)經濟新(xin)的增長(chang)點(dian)。
張(zhang)少春指出,受全球(qiu)經濟(ji)低迷,歐債危(wei)機(ji)持續發酵等不(bu)利因素影(ying)響,我國光(guang)伏產業正面臨市(shi)場需求增幅放(fang)緩、產能(neng)過(guo)(guo)剩、全行(xing)業嚴重虧(kui)損的艱難局面,為此財政資金將重點支持光(guang)伏發電國內規模(mo)化應用,幫(bang)助企業度(du)過(guo)(guo)“寒冬”。
此外(wai),為(wei)搶占(zhan)戰(zhan)略(lve)制高點,我國還將加(jia)快發展新(xin)能源(yuan)汽車產業,加(jia)大(da)新(xin)能源(yuan)汽車示范(fan)推(tui)廣(guang)力度,在全國大(da)中(zhong)型城市推(tui)廣(guang)使用混合(he)動力公交(jiao)車。
同時(shi),支持(chi)節能環保產業做大做強,大力推進(jin)以非(fei)常規油氣資源(yuan)為核心、以煤炭清(qing)(qing)潔化(hua)利用和發展可再生能源(yuan)為重(zhong)要補(bu)充(chong)的(de)能源(yuan)清(qing)(qing)潔化(hua)戰略,逐步提高能源(yuan)保障能力。
值(zhi)得關注的(de)是,此(ci)次財政部還(huan)明(ming)確了一系列(lie)推進節(jie)能減排市場化長效機(ji)制建設舉措,旨在充(chong)分發(fa)揮稅收、價格的(de)激勵(li)約束(shu)機(ji)制,加快經濟轉型。
張少(shao)春表示,我國將穩妥推進煤、電、油、氣、水等資源性產品價格(ge)和環保收費(fei)機制(zhi)改(gai)革,加快推進以環境(jing)稅(shui)(shui)費(fei)改(gai)革為核心的稅(shui)(shui)制(zhi)改(gai)革,擴大生態環境(jing)補償試點,積極推進排污權和碳排放(fang)權交易(yi)試點。