我國加大節能減排力度彰顯發展綠色經濟決心
2012-05-25
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和訊網 編輯:ms wang
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新(xin)華(hua)網(wang)北京5月24日(ri)電(記者韓潔、徐蕊)在當前(qian)國內經(jing)濟(ji)下(xia)行壓力加(jia)大、財政收入增(zeng)幅回落背景(jing)下(xia),24日(ri)宣布今年中央財政將投入1700億(yi)元推進節(jie)能減排,彰(zhang)顯(xian)進一步加(jia)快經(jing)濟(ji)結構調整發展(zhan)綠色經(jing)濟(ji)的決心。
24日在北京(jing)舉行的(de)全(quan)國(guo)財(cai)政節(jie)(jie)能(neng)減(jian)排(pai)工作會議上(shang),財(cai)政部公布了今后一(yi)段(duan)時間(jian)我(wo)國(guo)加(jia)大財(cai)政投入深入推進(jin)節(jie)(jie)能(neng)減(jian)排(pai)的(de)一(yi)系列重(zhong)要(yao)舉措,其中涉及擴大節(jie)(jie)能(neng)環(huan)保產(chan)品消費、國(guo)內光伏(fu)發電規模化應用、先(xian)進(jin)環(huan)保技術示(shi)范推廣、培育發展(zhan)新能(neng)源汽(qi)車等領域。
財政(zheng)部部長在會上指出,世界各國正加(jia)快(kuai)調(diao)整(zheng)發(fa)展(zhan)戰略,借培養綠色搶占未來經濟(ji)發(fa)展(zhan)制高點,因(yin)此中國也必須(xu)抓(zhua)住這一歷史(shi)機遇加(jia)快(kuai)經濟(ji)轉型。
數據顯示,近幾年我國用(yong)于節能(neng)減(jian)排(pai)的投(tou)入持續增(zeng)加。2007年至2011年,中央(yang)財(cai)政(zheng)累計安排(pai)3380多億(yi)元(yuan)資金支(zhi)持節能(neng)減(jian)排(pai),加上地方(fang)財(cai)政(zheng)配(pei)套資金,共(gong)同(tong)帶(dai)動社會(hui)投(tou)入上萬億(yi)元(yuan)發展綠色經濟(ji)。
分(fen)析人(ren)士指(zhi)出,盡管(guan)近年來我國(guo)推進節能減排(pai)初見成(cheng)效,但未來挑戰依然巨大。在完成(cheng)“十一五”節能減排(pai)任務基礎上,“”要完成(cheng)單位GDP能耗下降16%、全國(guo)化學需氧(yang)量(liang)和(he)二(er)氧(yang)化硫分(fen)別下降8%、全國(guo)氮氧(yang)化物(wu)排(pai)放總量(liang)分(fen)別下降10%的任務十分(fen)艱(jian)巨。
謝旭人(ren)表示,當前(qian)中國(guo)(guo)經濟(ji)(ji)面臨的國(guo)(guo)內外環(huan)境正在發生變(bian)化,保持經濟(ji)(ji)平穩(wen)較快(kuai)增長(chang)難度更(geng)大(da),尤其是今(jin)年以來我(wo)國(guo)(guo)經濟(ji)(ji)下行壓力加大(da),下一步一方面要把推(tui)進(jin)節能(neng)(neng)減排作為(wei)穩(wen)增長(chang)的重要引擎,同(tong)時(shi)要借助(zhu)推(tui)進(jin)節能(neng)(neng)減排倒逼和促(cu)進(jin)轉型升(sheng)級,以發展新能(neng)(neng)源、新能(neng)(neng)源汽車和節能(neng)(neng)環(huan)保產業(ye)為(wei)突破口,形(xing)成新的經濟(ji)(ji)增長(chang)點。
針對當前內需(xu)不(bu)足(zu)情況,國務院日前宣布以財政補貼方式(shi)支持(chi)擴大節能家電(dian)等產品消費,將拉動消費需(xu)求4500億(yi)元,形成1170萬噸(dun)標準煤的年節能能力。對此,財政部也做(zuo)出部署。
財政(zheng)(zheng)部(bu)副部(bu)長張少春透露,目前(qian)中央財政(zheng)(zheng)已(yi)安排255億元盡(jin)快啟(qi)動(dong)今(jin)年財政(zheng)(zheng)補貼(tie)支持擴大節能家(jia)電等(deng)產品(pin)消費工作,相關(guan)實施細則也將在本月(yue)底陸續出臺(tai),標志著此項工作已(yi)經全面(mian)啟(qi)動(dong)。
根據此(ci)次會議部(bu)署,在繼續加大投入支持節(jie)能減排重(zhong)點工程建設(she)的同(tong)時,更(geng)多(duo)財政投入將用于(yu)培育新(xin)能源和可(ke)再生(sheng)能源等戰略新(xin)興(xing)產(chan)業,從長(chang)遠考慮(lv)打造中(zhong)國經濟(ji)新(xin)的增長(chang)點。
張少春指出,受全(quan)球(qiu)經濟低迷,歐債危機(ji)持(chi)續發酵(jiao)等不(bu)利因(yin)素(su)影響,我國(guo)光(guang)伏產(chan)業正(zheng)面臨市場需求增幅放緩、產(chan)能過(guo)(guo)剩、全(quan)行業嚴重虧損(sun)的艱難(nan)局面,為(wei)此財政資金將重點支持(chi)光(guang)伏發電國(guo)內規(gui)模化應用(yong),幫助企業度過(guo)(guo)“寒冬”。
此外,為搶占戰(zhan)略(lve)制(zhi)高(gao)點,我國還將加快發展新(xin)能源汽車(che)產業,加大(da)新(xin)能源汽車(che)示范(fan)推(tui)廣力度,在全國大(da)中型城市推(tui)廣使(shi)用混合動力公交車(che)。
同時(shi),支持(chi)節能(neng)(neng)環保產業做大做強(qiang),大力推進以非常規油(you)氣資源為核心、以煤炭清潔化利用和發展(zhan)可再生能(neng)(neng)源為重要補充的能(neng)(neng)源清潔化戰略,逐步提高能(neng)(neng)源保障(zhang)能(neng)(neng)力。
值得關(guan)注的(de)是,此次財政部還明確了一系列推進節(jie)能減排市場化長(chang)效機制建設舉(ju)措(cuo),旨(zhi)在充分發揮(hui)稅(shui)收、價格的(de)激勵約束機制,加快(kuai)經濟(ji)轉型。
張少(shao)春表示,我國將穩妥推(tui)(tui)進(jin)(jin)煤、電、油、氣(qi)、水(shui)等資源性產品價格(ge)和環保(bao)收(shou)費(fei)機制(zhi)改(gai)革(ge),加(jia)快推(tui)(tui)進(jin)(jin)以環境稅費(fei)改(gai)革(ge)為(wei)核心的稅制(zhi)改(gai)革(ge),擴大生態環境補償試點,積極(ji)推(tui)(tui)進(jin)(jin)排(pai)污權(quan)和碳排(pai)放權(quan)交易試點。