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財(cai)(cai)政部(bu)副(fu)部(bu)長張(zhang)少春(chun)昨日在全(quan)國(guo)財(cai)(cai)政節(jie)(jie)能減排工作會(hui)議上透露(lu)，中央財(cai)(cai)政已安排255億(yi)元用于支持(chi)今(jin)年(nian)擴大節(jie)(jie)能家電等產品消費(fei)，其余資(zi)金(jin)將(jiang)列(lie)入明(ming)年(nian)預算。此外，財(cai)(cai)政部(bu)還表示，今(jin)年(nian)共安排節(jie)(jie)能減排資(zi)金(jin)1700億(yi)元。

　　家電推廣實施將出臺

　　張少春(chun)表示，財政部(bu)與國家發(fa)展改(gai)革委(wei)等部(bu)門聯合制定了(le)平板電視(shi)和空調推廣(guang)實(shi)施(shi)細(xi)則，細(xi)則并將(jiang)于(yu)近日(ri)出(chu)(chu)臺(tai)，電冰箱、洗衣機、熱水器三大類產品推廣(guang)實(shi)施(shi)細(xi)則也將(jiang)于(yu)本(ben)月底(di)陸續出(chu)(chu)臺(tai)。

　　在5月(yue)16日(ri)的國(guo)務(wu)院常(chang)務(wu)會議(yi)上，確定了促進(jin)節能家(jia)電等產品(pin)消費的政(zheng)策措施，會議(yi)決定，國(guo)家(jia)將(jiang)安排財政(zheng)補(bu)貼265億(yi)元，用于(yu)“十二五”節能家(jia)電補(bu)貼。5月(yue)23日(ri)國(guo)務(wu)院常(chang)務(wu)會議(yi)強(qiang)調，要擴大內(nei)需，完善促進(jin)消費的政(zheng)策措施。

　　此外(wai)，財政部部長謝旭人昨天表示，以(yi)財政補(bu)貼方式支持擴(kuo)大節能家電等產品(pin)消費，是把穩(wen)定增長、擴(kuo)大內需(xu)與節能減排結合起來推出的一項重大舉措(cuo)。國務院(yuan)總理溫家寶此前(qian)指出，當前(qian)要把穩(wen)增長放在更加重要的位置(zhi)。

　　據測算，新一輪擴大節能家電等產品消(xiao)費舉(ju)措(cuo)有望(wang)拉動消(xiao)費需求4500億元，并實現年節能1170萬噸標準(zhun)煤。

　　此(ci)外，張少春(chun)還表示，要加大節能(neng)產品推廣力度，保證(zheng)消(xiao)費者及時拿(na)到補貼(tie)資金，打擊騙補行(xing)為。

　　今年節能減排將投入1700億(yi)

　　財政(zheng)部稱，2012年(nian)中央財政(zheng)安(an)排979億元節能減排和(he)可再生能源(yuan)專項資(zi)金(jin)，比上年(nian)增加(jia)251億元，加(jia)上可再生能源(yuan)電價附加(jia)、戰略性新(xin)興(xing)產業、循環經濟、服務業發展資(zi)金(jin)和(he)中央基建(jian)投資(zi)中安(an)排的資(zi)金(jin)，合計達到1700億元。

　　據悉(xi)，自(zi)2007年以來，在(zai)節(jie)能減排方面，中央財(cai)政(zheng)(zheng)累計安排3380多億元資金，加上地方財(cai)政(zheng)(zheng)配套資金，共同(tong)帶動(dong)社(she)會投入(ru)上萬(wan)億元。

　　節(jie)能減(jian)排(pai)八(ba)大重點(dian)工(gong)作(zuo)：

　　●逐步(bu)擴大節能減排財政政策綜(zong)合試(shi)點范圍

　　●擴大(da)節能(neng)環保產品(pin)消費和國內光(guang)伏發電規(gui)模(mo)化應用

　　●推進節能技術(shu)改(gai)造、淘汰落后產能等重點工(gong)程(cheng)建設

　　●推進合(he)同能源(yuan)管理，開(kai)展先進環保技術示范推廣

　　●培育發展新能(neng)源汽車，在全國大中型(xing)城市推(tui)廣使用混合動力公交車

　　●推進能源清潔化(hua)戰略(lve)

　　●發展循環經(jing)濟和清潔生產

　　●推進稅制改革(ge)，擴(kuo)大(da)生態(tai)環境補(bu)償試(shi)點(dian)，推進排污權和碳排放權交易(yi)試(shi)點(dian)

　　■ 影響

　　家(jia)電龍頭企業(ye)將受益

　　目前我國市場上有2種標(biao)志可(ke)助(zhu)選擇(ze)節能(neng)(neng)家(jia)電(dian)，一種由中(zhong)國節能(neng)(neng)產品認(ren)證(zheng)中(zhong)心認(ren)定公布的中(zhong)國節能(neng)(neng)認(ren)證(zheng)標(biao)志，另一個(ge)是歐洲(zhou)能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)等級(ji)標(biao)志。此(ci)前北京市推出的高效(xiao)(xiao)(xiao)節能(neng)(neng)家(jia)電(dian)補(bu)貼(tie)(tie)政(zheng)策規(gui)定補(bu)貼(tie)(tie)產品范圍是能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)1級(ji)或(huo)能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)2級(ji)的電(dian)視機(ji)、冰箱、空調、洗衣機(ji)、電(dian)腦(配有節能(neng)(neng)顯(xian)示(shi)器(qi))。

　　對于今年的節能(neng)補貼政策(ce)，家(jia)電業期盼(pan)已久。東(dong)方(fang)證券研報曾指出，255億節能(neng)補貼額度相(xiang)當于家(jia)電下鄉(xiang)和(he)以(yi)舊換新兩(liang)大(da)政策(ce)疊加。“研發能(neng)力(li)強、節能(neng)產品占比高(gao)的龍(long)頭企業將最(zui)為受益(yi)。”

　　家電(dian)專家路(lu)刃波(bo)也表示(shi)，政(zheng)策(ce)的出臺有益(yi)于(yu)那些在(zai)環保(bao)方(fang)面要求嚴格的企業，大(da)企業在(zai)這方(fang)面更有競爭力(li)。

　　此前，“以舊(jiu)換新”和“家電下(xia)鄉”兩(liang)大(da)政策成為(wei)推(tui)動(dong)國內家電業發(fa)展的兩(liang)大(da)動(dong)力。但(dan)隨著政策陸續到期，自去年(nian)下(xia)半(ban)年(nian)開始，空調、冰箱等主要細分行(xing)業出現大(da)幅下(xia)滑。

　　路刃(ren)波表示，目前家電(dian)業的情況(kuang)不能說進入“寒冬”，應是“回歸正常”。此前在政策(ce)拉(la)動(dong)下實現高增長，不符合市場(chang)規律。

　　同時，他(ta)表(biao)示，節能(neng)補貼政(zheng)策的(de)出臺(tai)將在短(duan)期內促進家電企(qi)業發(fa)(fa)展，改變目前(qian)家電業的(de)整(zheng)體(ti)局勢(shi)。但這種刺激政(zheng)策都是(shi)短(duan)期的(de)，長期發(fa)(fa)展趨勢(shi)不樂觀。企(qi)業不能(neng)總依賴政(zheng)策的(de)扶持

　　■ 分析

　　1700億(yi)是4萬億(yi)的延續

　　中(zhong)國(guo)國(guo)際(ji)(ji)經濟(ji)交(jiao)流中(zhong)心(xin)咨詢研究部副部長(chang)王軍表示，此次財政(zheng)補貼擴(kuo)大節能家電消費(fei)，實際(ji)(ji)上是延續前(qian)期4萬億投資的(de)刺激政(zheng)策(ce)。金融危機時，國(guo)家出臺(tai)刺激消費(fei)的(de)多項政(zheng)策(ce)，包括汽車、家電下(xia)鄉等，此后(hou)兩年上述刺激政(zheng)策(ce)便陸續結束(shu)。

　　此(ci)(ci)次政(zheng)策針對(dui)節能產品(pin)的消(xiao)費，有利于(yu)結構調整，同時也是為了應對(dui)經濟(ji)增速下滑，穩(wen)定增長。促進消(xiao)費不(bu)可(ke)能再(zai)復制(zhi)此(ci)(ci)前的方式，這次政(zheng)策是對(dui)前期(qi)4萬億(yi)投資的替代。未(wei)來可(ke)能陸(lu)續還會出臺(tai)針對(dui)信息、養(yang)老、社(she)區(qu)等方面的刺激政(zheng)策。

　　雖(sui)然兩次政策調整都是(shi)為(wei)了應對短期經濟下滑，但是(shi)此次政策并不單純是(shi)將未來的消費提(ti)前，而(er)是(shi)結(jie)(jie)合了轉變發展(zhan)(zhan)方(fang)式，即有利于促進消費者使(shi)(shi)用節(jie)能(neng)(neng)產品，使(shi)(shi)個人消費支出減少。又能(neng)(neng)促使(shi)(shi)家電生產企業生產節(jie)能(neng)(neng)產品，調整結(jie)(jie)構，同時符合穩增長的發展(zhan)(zhan)要求