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　　眾所周知，石油(you)和(he)化(hua)學工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)是能(neng)(neng)耗較(jiao)大的(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)，一(yi)直(zhi)是國家推進節(jie)能(neng)(neng)工(gong)(gong)作的(de)(de)重(zhong)點領域。特別是近年(nian)來，在黨中央、國務院的(de)(de)正確領導下(xia)，在全行(xing)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)共同努力(li)下(xia)，行(xing)業(ye)(ye)(ye)節(jie)能(neng)(neng)工(gong)(gong)作取得了(le)顯著進步，為促(cu)進行(xing)業(ye)(ye)(ye)健康發展、為完(wan)(wan)成國家“十(shi)一(yi)五”節(jie)能(neng)(neng)目標做出(chu)了(le)重(zhong)要貢獻。進入(ru)“十(shi)二五”以(yi)后，我(wo)國石油(you)和(he)化(hua)工(gong)(gong)行(xing)業(ye)(ye)(ye)進入(ru)了(le)加(jia)快轉變(bian)發展方(fang)式的(de)(de)關鍵時(shi)期，進入(ru)了(le)由大國向強國轉變(bian)的(de)(de)新階段，時(shi)代賦予了(le)行(xing)業(ye)(ye)(ye)節(jie)能(neng)(neng)工(gong)(gong)作新的(de)(de)使命，黨和(he)政府賦予了(le)行(xing)業(ye)(ye)(ye)節(jie)能(neng)(neng)工(gong)(gong)作新的(de)(de)期望。今年(nian)是“十(shi)二五”時(shi)期承(cheng)前(qian)啟后的(de)(de)重(zhong)要一(yi)年(nian)，召(zhao)開這(zhe)次(ci)大會，對行(xing)業(ye)(ye)(ye)加(jia)快節(jie)能(neng)(neng)技術(shu)進步和(he)推廣應用，推動行(xing)業(ye)(ye)(ye)完(wan)(wan)成“十(shi)二五”節(jie)能(neng)(neng)目標，具有十(shi)分重(zhong)要的(de)(de)意(yi)義。

　　全(quan)國(guo)石油和化學(xue)工業(ye)節(jie)能(neng)技術交流及投融(rong)資大(da)(da)會已(yi)成功舉辦(ban)三屆，在行業(ye)中具有較(jiao)大(da)(da)影(ying)響，為(wei)政(zheng)府有關部門(men)、企業(ye)、金融(rong)機構以及專家學(xue)者搭(da)建了一個(ge)重要的交流溝通(tong)平(ping)臺，對(dui)行業(ye)節(jie)能(neng)工作(zuo)發(fa)揮了積(ji)極的促進(jin)作(zuo)用。下面我講三點意(yi)見，供大(da)(da)家參考。

 
　　一、行業經濟總體運行情(qing)況

　　今年(nian)以來，我國(guo)石油和(he)化工(gong)行(xing)業認真貫徹中央經(jing)濟工(gong)作(zuo)會(hui)議和(he)全(quan)國(guo)“兩會(hui)”精神，牢(lao)牢(lao)把握穩中求進的(de)總基調，迎難(nan)而上、開(kai)拓(tuo)進取，努力克服各種困(kun)難(nan)和(he)不利因素，積極推進結構調整、技(ji)術創新和(he)節能減排，在(zai)經(jing)濟下(xia)行(xing)壓力持續增(zeng)大的(de)情況下(xia)，行(xing)業總體上保持了平穩運行(xing)的(de)態勢。

　　一是行(xing)(xing)業(ye)增(zeng)速穩(wen)中趨緩。1～4月，全(quan)行(xing)(xing)業(ye)規模以上企業(ye)實現(xian)總產(chan)值(zhi)(zhi)3.8萬億(yi)元(yuan)，同(tong)比增(zeng)長(chang)14.7%，較上年同(tong)期回(hui)落19.2個百(bai)分(fen)點(dian)，占(zhan)全(quan)國工(gong)業(ye)總產(chan)值(zhi)(zhi)的(de)13.8%；實現(xian)利潤1725億(yi)元(yuan)，同(tong)比下降(jiang)(jiang)15%。其(qi)中，農(nong)用化(hua)(hua)學品行(xing)(xing)業(ye)保持較快增(zeng)長(chang)，化(hua)(hua)肥制(zhi)造業(ye)產(chan)值(zhi)(zhi)同(tong)比增(zeng)長(chang)23.6%，農(nong)藥行(xing)(xing)業(ye)產(chan)值(zhi)(zhi)同(tong)比增(zeng)長(chang)22.2%，分(fen)別高出(chu)全(quan)行(xing)(xing)業(ye)平(ping)均增(zeng)幅8.9和7.5個百(bai)分(fen)點(dian)，為(wei)保證春耕用肥、促進農(nong)業(ye)發展做出(chu)了(le)積(ji)極(ji)貢獻。在聯合會(hui)重點(dian)監測的(de)78種類的(de)產(chan)品中，有53個產(chan)量上升、1個產(chan)量持平(ping)、24個產(chan)量下降(jiang)(jiang)。

　　二是投(tou)(tou)資增長(chang)較(jiao)快。1～4月，全行(xing)業固定資產(chan)投(tou)(tou)資3715.1億元，同比增長(chang)28.4%，增幅較(jiao)上年(nian)同期提高(gao)了8個百(bai)分點，高(gao)出(chu)全國固定資產(chan)投(tou)(tou)資平均增幅8.2個百(bai)分點；全行(xing)業新開工項目(mu)3638個，同比增長(chang)11.1%，扭轉了去年(nian)同期新開工項目(mu)下降的(de)態勢；全行(xing)業在(zai)建(jian)項目(mu)8083個，同比增長(chang)4.4%。

　　三是市場需求總體穩定。1～4月(yue)，我國石油(you)天然氣(qi)表(biao)觀消(xiao)費(fei)(fei)量為2.1億噸(dun)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)增長7%；主要化學品表(biao)觀消(xiao)費(fei)(fei)總量約(yue)為1.4億噸(dun)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)增長9.3%。其中，原(yuan)油(you)表(biao)觀消(xiao)費(fei)(fei)量為1.6億噸(dun)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)增長4.6%，進口依存度達到57.7%，較(jiao)上年同(tong)(tong)期提高1個百分點；天然氣(qi)表(biao)觀消(xiao)費(fei)(fei)量491.5億立方(fang)米，同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)增長16.4%；化肥表(biao)觀消(xiao)費(fei)(fei)量2446萬噸(dun)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)增長15.9%，增速較(jiao)上年同(tong)(tong)期加快12.4個百分點。

 
　　四(si)是(shi)進出口(kou)(kou)(kou)(kou)增(zeng)速(su)放緩。1～4月，全行業(ye)進出口(kou)(kou)(kou)(kou)貿易總額為2117.1億美元，同比增(zeng)長12.3%，較去年(nian)(nian)同期下(xia)(xia)降(jiang)19.8個百分(fen)點。其中，進口(kou)(kou)(kou)(kou)1582.2億美元，同比增(zeng)長15.3%；出口(kou)(kou)(kou)(kou)534.9億美元，同比增(zeng)長4.2%；累(lei)計逆差1047.3億美元，同比擴大22%。從月度出口(kou)(kou)(kou)(kou)數據看，3月份同比下(xia)(xia)降(jiang)1.5%，這(zhe)(zhe)是(shi)2009年(nian)(nian)底以來增(zeng)速(su)首次出現下(xia)(xia)降(jiang)，四(si)月份降(jiang)幅進一(yi)步擴大到5.2%。這(zhe)(zhe)主要受國(guo)際貿易進一(yi)步萎縮的(de)(de)(de)影響(xiang)，也受到國(guo)內進出口(kou)(kou)(kou)(kou)政(zheng)策調整的(de)(de)(de)影響(xiang)。今年(nian)(nian)調整實(shi)施的(de)(de)(de)《出入境(jing)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)機構實(shi)施檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)的(de)(de)(de)進出境(jing)商品(pin)目錄》，新(xin)增(zeng)產品(pin)主要為化工產品(pin)，增(zeng)加(jia)了出口(kou)(kou)(kou)(kou)環(huan)節費用，貨物滯(zhi)留(liu)期也大大延長，對出口(kou)(kou)(kou)(kou)造成了一(yi)定影響(xiang)。

　　對行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業前4個(ge)月經(jing)(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)態勢(shi)綜合分析，我們(men)認為，行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業增速(su)回調既是國內(nei)外經(jing)(jing)濟(ji)大(da)環境(jing)影響(xiang)的結果，也有國家主動調控的原(yuan)因。從全(quan)國用煤、用電的情況(kuang)看，從輕工(gong)、紡(fang)織(zhi)、建材、汽車等下(xia)游行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業的經(jing)(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)情況(kuang)看，行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業經(jing)(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)存在(zai)較大(da)不確(que)定因素，下(xia)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)壓力加大(da)，需要引起大(da)家高度重(zhong)視，特別(bie)是要密切關注影響(xiang)經(jing)(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)下(xia)滑的各種因素，及時采取措施(shi)積極應對，化解各種風險和挑戰。

　　二、要進(jin)一步增強做好節能(neng)工(gong)作的責任(ren)感(gan)(gan)和緊迫感(gan)(gan)

　　當前，我國石(shi)油和化(hua)工行業面臨著十分復(fu)雜的(de)形勢，對(dui)節能減排工作提出了更高(gao)的(de)要求。

 
　　一是去年行(xing)業節能(neng)任務完成的不理(li)想。

　　2011年(nian)(nian)，石油和化工行業發展較快，但是節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)進(jin)展卻(que)有(you)(you)所滯后，節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)任務(wu)完(wan)(wan)(wan)成(cheng)情況沒(mei)有(you)(you)達到(dao)預期(qi)目(mu)(mu)標。2011年(nian)(nian)，全行業能(neng)(neng)(neng)(neng)源消(xiao)費量為4.45億噸標準煤，同比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)8.0%，約占(zhan)全國能(neng)(neng)(neng)(neng)源消(xiao)費總(zong)量的(de)12.9%，能(neng)(neng)(neng)(neng)耗總(zong)量依然巨(ju)大，而且(qie)增(zeng)(zeng)(zeng)速有(you)(you)所提高。以現(xian)價計(ji)算的(de)行業萬(wan)元工業增(zeng)(zeng)(zeng)加值能(neng)(neng)(neng)(neng)耗同比下(xia)降(jiang)1.8%，沒(mei)有(you)(you)完(wan)(wan)(wan)成(cheng)年(nian)(nian)度節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)目(mu)(mu)標，而且(qie)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗下(xia)降(jiang)趨勢放緩。部(bu)分重點產品，如電石、30%離子(zi)膜燒堿等，單(dan)位綜合能(neng)(neng)(neng)(neng)耗不(bu)降(jiang)反(fan)升。這里面原因很(hen)多，主要原因是，2011年(nian)(nian)是我國“十二五(wu)”規(gui)(gui)劃的(de)頭一年(nian)(nian)，各地上(shang)馬(ma)了不(bu)少新項(xiang)目(mu)(mu)，使得(de)整體能(neng)(neng)(neng)(neng)耗量增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)較快；另外，為完(wan)(wan)(wan)成(cheng)2010年(nian)(nian)“十一五(wu)”規(gui)(gui)劃確定的(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗指標，各地一些(xie)項(xiang)目(mu)(mu)都延遲到(dao)2011年(nian)(nian)上(shang)馬(ma)。

　　二是產能(neng)過剩進一步加大(da)了節(jie)能(neng)工作(zuo)的壓力和難度。

 
　　近(jin)年來，行(xing)業加(jia)(jia)(jia)大(da)了(le)(le)淘(tao)汰落后產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)的(de)(de)(de)力度(du)，但是仍有一(yi)些(xie)(xie)領域，不顧市場(chang)條件、資源條件或(huo)技術條件等(deng)，盲目(mu)(mu)(mu)擴張產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)、盲目(mu)(mu)(mu)布(bu)點上項(xiang)目(mu)(mu)(mu)。這些(xie)(xie)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)大(da)多同質化(hua)(hua)現象嚴重(zhong)，投資巨(ju)大(da)，能(neng)(neng)(neng)源資源消耗(hao)量大(da)，裝置規(gui)模也都(dou)很大(da)，進一(yi)步加(jia)(jia)(jia)劇了(le)(le)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)過剩(sheng)的(de)(de)(de)局面。比如，各產(chan)(chan)(chan)煤(mei)(mei)省、地(di)區都(dou)提出了(le)(le)龐大(da)的(de)(de)(de)煤(mei)(mei)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)發展規(gui)劃，不僅以(yi)合(he)成氨、電(dian)石、PVC等(deng)為代(dai)表(biao)的(de)(de)(de)傳統煤(mei)(mei)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)急劇膨脹，定(ding)位于煤(mei)(mei)制油、煤(mei)(mei)制烯(xi)烴、煤(mei)(mei)制氣等(deng)新型煤(mei)(mei)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)品的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)也相當驚人(ren)。各類企業，包(bao)括煤(mei)(mei)炭企業、電(dian)力企業、化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)企業，以(yi)及國(guo)有資金(jin)、民間資金(jin)、國(guo)內(nei)資金(jin)、國(guo)際資金(jin)等(deng)各種資金(jin)，都(dou)踴(yong)躍(yue)投入到煤(mei)(mei)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)業中。據(ju)氮肥協會統計(ji)，目(mu)(mu)(mu)前在建和擬建甲醇制烯(xi)烴項(xiang)目(mu)(mu)(mu)超過40個，烯(xi)烴產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)超過2000萬(wan)噸(dun)(dun)。2012年，大(da)約(yue)550萬(wan)噸(dun)(dun)新建甲醇裝置將(jiang)(jiang)陸(lu)續形成產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)，行(xing)業總產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)將(jiang)(jiang)達到5200多萬(wan)噸(dun)(dun)。這些(xie)(xie)煤(mei)(mei)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)品能(neng)(neng)(neng)源消耗(hao)量大(da)，如果(guo)這種過熱(re)投資、盲目(mu)(mu)(mu)上項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)做法不加(jia)(jia)(jia)以(yi)有效制止，必將(jiang)(jiang)加(jia)(jia)(jia)劇產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)過剩(sheng)，加(jia)(jia)(jia)大(da)能(neng)(neng)(neng)源和環境(jing)負擔，進一(yi)步增加(jia)(jia)(jia)行(xing)業節能(neng)(neng)(neng)工(gong)(gong)(gong)作的(de)(de)(de)壓力和難度(du)。

 　　三(san)是行業節能工作(zuo)也面臨著(zhu)難得的(de)機(ji)遇。

 
　　節(jie)能環(huan)保(bao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)是(shi)“十二(er)五(wu)”國(guo)家重(zhong)點發(fa)(fa)展(zhan)的七(qi)大(da)戰略性新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)之(zhi)一，國(guo)家有關部門正在制定相(xiang)關發(fa)(fa)展(zhan)規劃(hua)，將按照節(jie)能、環(huan)保(bao)、資源綜合利用等三大(da)類(lei)給(gei)予政策(ce)扶持(chi)，涉及高效節(jie)能技術和裝備(bei)(bei)、高效節(jie)能產(chan)(chan)(chan)品、節(jie)能服務(wu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)、先進環(huan)保(bao)技術和裝備(bei)(bei)、環(huan)保(bao)產(chan)(chan)(chan)品與環(huan)保(bao)服務(wu)等領域。石油和化工行(xing)業(ye)是(shi)為其(qi)他行(xing)業(ye)提供節(jie)能減排(pai)技術、產(chan)(chan)(chan)品以(yi)及裝備(bei)(bei)的重(zhong)要行(xing)業(ye)之(zhi)一，發(fa)(fa)展(zhan)節(jie)能環(huan)保(bao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)的潛力與前(qian)景十分廣闊(kuo)，在整個“十二(er)五(wu)”乃至更(geng)長時期都(dou)面臨(lin)著難得(de)的發(fa)(fa)展(zhan)機遇。

 
　　我們一定要認清(qing)當(dang)前(qian)節能工作的(de)艱巨(ju)性和(he)復雜性，進(jin)一步增強責任感(gan)和(he)緊迫(po)感(gan)，把節能工作放(fang)在企業(ye)與行業(ye)發展(zhan)更加(jia)突出的(de)位置，抓住(zhu)機遇、迎(ying)難而上、開(kai)拓創新，積極為促(cu)進(jin)行業(ye)加(jia)快轉變發展(zhan)方式做(zuo)出新的(de)貢獻。

 
　　三、關于(yu)行業節能的重點工作

　　節能工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)涉及行(xing)(xing)業(ye)(ye)內所有企業(ye)(ye)，是一(yi)項綜合性系統工(gong)(gong)程，需要在政府有關(guan)部(bu)門的領導(dao)下，行(xing)(xing)業(ye)(ye)、企業(ye)(ye)以及科(ke)研院所加(jia)(jia)強協調(diao)合作(zuo)(zuo)(zuo)，形成共同促進(jin)(jin)行(xing)(xing)業(ye)(ye)節能的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)合力(li)，特別(bie)是在當(dang)前行(xing)(xing)業(ye)(ye)面臨“穩增長”和“轉(zhuan)方(fang)式(shi)”的雙重(zhong)壓力(li)與(yu)挑戰下，要以科(ke)學發(fa)(fa)展為(wei)主題，以加(jia)(jia)快轉(zhuan)變(bian)發(fa)(fa)展方(fang)式(shi)為(wei)主線，全面把握穩中求進(jin)(jin)的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)總基調(diao)，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)加(jia)(jia)大節能工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)力(li)度(du)，加(jia)(jia)快推進(jin)(jin)行(xing)(xing)業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級，提高(gao)行(xing)(xing)業(ye)(ye)的發(fa)(fa)展質量和可(ke)持(chi)續發(fa)(fa)展能力(li)，為(wei)保持(chi)行(xing)(xing)業(ye)(ye)平(ping)穩較快發(fa)(fa)展提供有力(li)支撐。

　　第一(yi)，要積極淘汰落后產能，加快推進產業優化升級(ji)。

 
　　推(tui)進產業結(jie)構戰略性(xing)調整(zheng)是促進行業節(jie)能(neng)(neng)的(de)(de)關鍵(jian)環(huan)節(jie)。一是要繼續做(zuo)好(hao)淘(tao)汰(tai)落后(hou)(hou)(hou)(hou)產能(neng)(neng)的(de)(de)工(gong)作。對于三酸兩(liang)堿、電(dian)石等高耗(hao)能(neng)(neng)、大宗基礎化(hua)學品，要控制(zhi)好(hao)總量，淘(tao)汰(tai)或改造其中(zhong)部分能(neng)(neng)耗(hao)高、污染(ran)嚴重(zhong)的(de)(de)落后(hou)(hou)(hou)(hou)產能(neng)(neng)和裝(zhuang)置。要協助政府有關部門做(zuo)好(hao)重(zhong)點產品能(neng)(neng)耗(hao)限額(e)和清潔生產標準制(zhi)定工(gong)作，并推(tui)動盡(jin)快出(chu)臺實施，特(te)別是要加(jia)強對標準實施的(de)(de)督查力度，堅(jian)決淘(tao)汰(tai)能(neng)(neng)耗(hao)超(chao)限額(e)、污染(ran)超(chao)指標的(de)(de)產能(neng)(neng)，通(tong)過先(xian)進產能(neng)(neng)替(ti)代落后(hou)(hou)(hou)(hou)產能(neng)(neng)，實現總量平(ping)衡和行業布局的(de)(de)合理調整(zheng)。要建立符合行業實際(ji)的(de)(de)落后(hou)(hou)(hou)(hou)產能(neng)(neng)退出(chu)機制(zhi)，在確保(bao)行業平(ping)穩運行的(de)(de)情(qing)況下(xia)，實現落后(hou)(hou)(hou)(hou)產能(neng)(neng)的(de)(de)平(ping)穩退出(chu)。

　　二是要大力發(fa)(fa)展技術含量高(gao)(gao)、附加值高(gao)(gao)的(de)產(chan)品，努力延伸產(chan)業價值鏈，提(ti)高(gao)(gao)行業的(de)精細化率(lv)。例(li)如，在三大合成材(cai)料和(he)有機化學原(yuan)料行業要實施“差別化”發(fa)(fa)展戰略，實現產(chan)品結(jie)構從“通用型”向“專用型”轉變(bian)，改善結(jie)構性的(de)過(guo)剩和(he)短缺現狀，提(ti)高(gao)(gao)經濟(ji)效(xiao)益，提(ti)高(gao)(gao)單位能源產(chan)出率(lv)。

　　三是發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)節(jie)能環保(bao)產業(ye)。要把發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)節(jie)能環保(bao)產業(ye)作為行業(ye)轉型(xing)升級的一個重要抓手(shou)，重點發(fa)展(zhan)高效節(jie)能、先進環保(bao)、資源循環利用關鍵技(ji)(ji)術裝(zhuang)備、產品和服務(wu)，提高產品和服務(wu)的技(ji)(ji)術含量與附加值(zhi)，向節(jie)能環保(bao)產業(ye)鏈高端延伸。

 　　第二，要積極(ji)推進技(ji)術創(chuang)新和應用，提高資源綜合利用效率(lv)。

 
　　技術創(chuang)新是促(cu)進(jin)行業節(jie)(jie)能(neng)的重要支撐，完成“十二五”節(jie)(jie)能(neng)減排目標，根本(ben)上要靠技術進(jin)步(bu)。石油和(he)化工企業、科研院所要加(jia)快(kuai)推進(jin)技術創(chuang)新平(ping)臺(tai)的建設，積極開展高效(xiao)節(jie)(jie)能(neng)、資源循環利用等(deng)共性、關鍵(jian)技術攻關，強化原(yuan)始創(chuang)新、集(ji)成創(chuang)新和(he)引進(jin)消化吸收再創(chuang)新，形成一批對行業發展整(zheng)體帶動性強、對資源開發和(he)可持(chi)續發展具有戰(zhan)略意義的自主知識(shi)產權和(he)關鍵(jian)核心技術。

 
　　要加(jia)(jia)快先(xian)進節(jie)(jie)能(neng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)的(de)推(tui)廣(guang)應用(yong)(yong)，搞好新技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)的(de)產業(ye)化(hua)示范(fan)。當(dang)前和今后一段(duan)時期，要在(zai)油(you)氣(qi)開采行(xing)業(ye)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)推(tui)廣(guang)油(you)田(tian)采油(you)污水(shui)余(yu)熱綜(zong)合利(li)(li)用(yong)(yong)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、油(you)田(tian)伴生(sheng)氣(qi)回收(shou)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)；在(zai)原油(you)加(jia)(jia)工(gong)行(xing)業(ye)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)推(tui)廣(guang)優化(hua)換熱流程、優化(hua)中段(duan)回流取熱比、降低汽化(hua)率，增(zeng)加(jia)(jia)塔頂(ding)循環(huan)回流換熱等(deng)方面的(de)節(jie)(jie)能(neng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)；在(zai)乙烯行(xing)業(ye)繼續推(tui)廣(guang)裂(lie)解爐(lu)(lu)空氣(qi)預熱、扭曲片(pian)強化(hua)傳熱、瓦斯(si)回收(shou)等(deng)節(jie)(jie)能(neng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)；在(zai)氮肥行(xing)業(ye)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)推(tui)廣(guang)高效(xiao)清潔的(de)先(xian)進煤(mei)氣(qi)化(hua)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、節(jie)(jie)能(neng)型(xing)水(shui)溶液全循環(huan)尿素生(sheng)產技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、高效(xiao)脫硫(liu)脫碳技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、氮肥生(sheng)產無水(shui)零(ling)排(pai)放(fang)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)；在(zai)氯堿行(xing)業(ye)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)研發和推(tui)廣(guang)氧陰(yin)極低槽電(dian)壓離子膜(mo)電(dian)解技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、膜(mo)極距離子膜(mo)電(dian)解槽、氯化(hua)氫合成(cheng)余(yu)熱利(li)(li)用(yong)(yong)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、低汞觸媒技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)；在(zai)電(dian)石行(xing)業(ye)加(jia)(jia)快采用(yong)(yong)大(da)型(xing)密閉式(shi)電(dian)石爐(lu)(lu)，重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)推(tui)廣(guang)電(dian)石爐(lu)(lu)尾(wei)氣(qi)利(li)(li)用(yong)(yong)、空心電(dian)極等(deng)節(jie)(jie)能(neng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)；在(zai)硫(liu)酸(suan)(suan)行(xing)業(ye)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)推(tui)廣(guang)硫(liu)磺(huang)制(zhi)酸(suan)(suan)裝置低溫位(wei)熱能(neng)回收(shou)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)，加(jia)(jia)快研發硫(liu)鐵礦制(zhi)酸(suan)(suan)、冶煉煙氣(qi)制(zhi)酸(suan)(suan)中低溫位(wei)熱能(neng)回收(shou)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)；在(zai)黃磷行(xing)業(ye)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)推(tui)廣(guang)黃磷尾(wei)氣(qi)深度凈化(hua)及利(li)(li)用(yong)(yong)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)；在(zai)橡膠(jiao)行(xing)業(ye)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)推(tui)廣(guang)炭黑生(sheng)產過程余(yu)熱利(li)(li)用(yong)(yong)和尾(wei)氣(qi)發電(dian)（供熱）技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)。

　　第三，要創新工作(zuo)機制，加強節能(neng)工作(zuo)的(de)管理與(yu)引(yin)導(dao)。

　　石油(you)和(he)化工行(xing)業(ye)(ye)要(yao)以市場為(wei)基礎(chu)，創新(xin)工作機(ji)(ji)制(zhi)，努力形(xing)成一(yi)套行(xing)之(zhi)有(you)效(xiao)(xiao)的(de)長效(xiao)(xiao)機(ji)(ji)制(zhi)。一(yi)是要(yao)逐步建立(li)重點(dian)耗(hao)能(neng)產(chan)品(pin)“能(neng)效(xiao)(xiao)領(ling)跑(pao)者(zhe)(zhe)”發布制(zhi)度(du)，重點(dian)耗(hao)能(neng)企(qi)業(ye)(ye)都應當開展能(neng)效(xiao)(xiao)對(dui)(dui)標(biao)工作，通過采取自(zi)身“縱(zong)向(xiang)”對(dui)(dui)標(biao)與企(qi)業(ye)(ye)間“橫向(xiang)”對(dui)(dui)標(biao)相結合的(de)方式，查(cha)找差距，分析原因，完善(shan)措施，持續改進(jin)。為(wei)了(le)推(tui)動此(ci)項工作，我們在2011年底啟動了(le)在全行(xing)業(ye)(ye)試行(xing)重點(dian)耗(hao)能(neng)產(chan)品(pin)能(neng)效(xiao)(xiao)領(ling)跑(pao)者(zhe)(zhe)發布制(zhi)度(du)的(de)工作，目前確定了(le)10個產(chan)品(pin)的(de)能(neng)效(xiao)(xiao)領(ling)跑(pao)者(zhe)(zhe)發布名單和(he)相關能(neng)耗(hao)指標(biao)，將于近期會同工信部聯合發布。

 　　二(er)是要推進(jin)化工企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)管理中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)建(jian)設。我(wo)們(men)已連(lian)續(xu)3年(nian)協助工信部(bu)組織了(le)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)管理中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)示范(fan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申報、評審工作(zuo)。截至目(mu)(mu)(mu)前，中(zhong)(zhong)(zhong)國化工、湖北興發、新疆(jiang)中(zhong)(zhong)(zhong)泰等26家企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)管理中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)共獲(huo)得了(le)1.86億元的財政(zheng)補助資金，大大促(cu)進(jin)了(le)全行(xing)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)管理中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)的建(jian)設工作(zuo)。去年(nian)，我(wo)們(men)組織召開了(le)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)管理中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)示范(fan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)設交流現(xian)場會，總(zong)結和推廣了(le)湖北興發能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)管理中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的建(jian)設經驗，取得了(le)良好效果。在此基礎上(shang)，我(wo)們(men)組織編(bian)制了(le)石化、氯堿、純堿等3個行(xing)業(ye)(ye)(ye)的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)管理中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)建(jian)設實(shi)施方(fang)案，用來指導這三個行(xing)業(ye)(ye)(ye)“十(shi)二(er)五”期間能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)管理中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)建(jian)設工作(zuo)。現(xian)在，我(wo)們(men)協助工信部(bu)已經完成了(le)2012年(nian)度項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的審查工作(zuo)，今后將繼續(xu)做好這一工作(zuo)，為促(cu)進(jin)行(xing)業(ye)(ye)(ye)節能(neng)(neng)爭取到(dao)實(shi)實(shi)在在的支持(chi)。

　　三是企(qi)業(ye)(ye)(ye)內部也要(yao)加強(qiang)節(jie)(jie)能(neng)(neng)管理(li)工(gong)(gong)作(zuo)。要(yao)充分利用國家相關政策(ce)，嘗試采用合同(tong)能(neng)(neng)源(yuan)管理(li)實(shi)施節(jie)(jie)能(neng)(neng)改造，實(shi)現企(qi)業(ye)(ye)(ye)用能(neng)(neng)的優化調度，做好污染物排(pai)放的在線監測和(he)突發事件應急(ji)處置工(gong)(gong)作(zuo)。大型重點(dian)用能(neng)(neng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)可以利用自身技術(shu)優勢和(he)管理(li)經驗，組(zu)建專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化節(jie)(jie)能(neng)(neng)服務公司(si)，通(tong)過技術(shu)研發、服務創新、人才(cai)培養和(he)品牌建設，把企(qi)業(ye)(ye)(ye)節(jie)(jie)能(neng)(neng)工(gong)(gong)作(zuo)提(ti)高到新的水(shui)平。

 
　　第四，要及(ji)時總結推廣典型經驗，引導行業加快發展循環經濟。

 
　　近年來，石油和(he)化(hua)工行(xing)業(ye)在(zai)技(ji)術創(chuang)新、結構(gou)調整、節(jie)能(neng)(neng)減排(pai)等方面涌現(xian)出(chu)了(le)(le)一批走(zou)在(zai)行(xing)業(ye)前列、甚至達到國際先進(jin)水(shui)平的(de)企(qi)業(ye)典(dian)型，它們(men)通(tong)過技(ji)術創(chuang)新突破(po)了(le)(le)一批關鍵核心技(ji)術，大(da)力發(fa)展循環(huan)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟，推(tui)進(jin)清潔生產，為建(jian)設(she)資(zi)源(yuan)節(jie)約型、環(huan)境友好型企(qi)業(ye)做(zuo)出(chu)了(le)(le)有益的(de)探索(suo)。5月初，我(wo)們(men)在(zai)北京召開了(le)(le)行(xing)業(ye)調結構(gou)轉(zhuan)方式經(jing)(jing)(jing)(jing)驗交(jiao)流大(da)會，有28家典(dian)型企(qi)業(ye)做(zuo)了(le)(le)經(jing)(jing)(jing)(jing)驗交(jiao)流，引起(qi)強烈反響(xiang)。這些(xie)典(dian)型企(qi)業(ye)基本(ben)上都在(zai)節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保上取得了(le)(le)顯著成(cheng)(cheng)效，比如新疆天(tian)業(ye)集團圍繞傳統煤(mei)化(hua)工企(qi)業(ye)如何保持和(he)擴大(da)競爭(zheng)優勢(shi)這一課(ke)題，積極開發(fa)、大(da)膽應(ying)用最新科技(ji)成(cheng)(cheng)果和(he)關鍵技(ji)術，成(cheng)(cheng)功構(gou)建(jian)了(le)(le)涵蓋資(zi)源(yuan)-熱電-化(hua)工-高效農業(ye)-廢(fei)棄(qi)物綜合利用產業(ye)鏈(lian)，大(da)大(da)提(ti)高了(le)(le)資(zi)源(yuan)綜合利用效率(lv)，降低了(le)(le)廢(fei)物排(pai)放，實現(xian)了(le)(le)與生態(tai)環(huan)境的(de)和(he)諧(xie)發(fa)展，開辟了(le)(le)西部地區(qu)企(qi)業(ye)把資(zi)源(yuan)優勢(shi)轉(zhuan)化(hua)為生態(tai)優勢(shi)、經(jing)(jing)(jing)(jing)濟優勢(shi)和(he)競爭(zheng)優勢(shi)的(de)新路子。本(ben)次大(da)會也安排(pai)了(le)(le)國內外企(qi)業(ye)開展節(jie)能(neng)(neng)經(jing)(jing)(jing)(jing)驗交(jiao)流，為行(xing)業(ye)推(tui)進(jin)節(jie)能(neng)(neng)工作提(ti)供了(le)(le)有益的(de)借鑒。

 
　　今后，行業(ye)協會將(jiang)進(jin)一(yi)步做好這項工作，繼續發現節(jie)能(neng)(neng)(neng)領域涌現出(chu)的先進(jin)企業(ye)，及時總(zong)結推廣典型經(jing)驗(yan)，為其它企業(ye)的節(jie)能(neng)(neng)(neng)工作提供有價值的借鑒(jian)和參考(kao)。同時，要認真總(zong)結硫酸、磷肥、氯堿、純堿、農藥(yao)、橡膠等行業(ye)推進(jin)循環(huan)經(jing)濟(ji)工作的成功經(jing)驗(yan)，并將(jiang)這些經(jing)驗(yan)推廣到(dao)全行業(ye)，引導企業(ye)按照“減量(liang)化、再利用、資(zi)源(yuan)(yuan)化”的原則，積極(ji)采用節(jie)能(neng)(neng)(neng)環(huan)保先進(jin)工藝(yi)技(ji)術，提高能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、資(zi)源(yuan)(yuan)利用率(lv)，減少污染物的產生和排放，以盡可(ke)能(neng)(neng)(neng)少的資(zi)源(yuan)(yuan)消耗和盡可(ke)能(neng)(neng)(neng)小的環(huan)境代價，取得(de)最大的經(jing)濟(ji)產出(chu)。

 
　　第(di)五，要(yao)全面推進責任關懷，樹(shu)立良好的社(she)會(hui)形象。

 
　　石(shi)油和(he)化工(gong)企(qi)業要把“責(ze)(ze)任關(guan)懷(huai)(huai)”作(zuo)為(wei)履行(xing)(xing)社(she)會責(ze)(ze)任的(de)(de)主要手段，要貫徹到企(qi)業總(zong)體發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃和(he)方針目標中，貫穿到生產、管理、研發(fa)(fa)(fa)、銷售、服務(wu)等生產經(jing)營(ying)活動(dong)的(de)(de)全流程，向(xiang)市(shi)場提供高(gao)質量的(de)(de)節(jie)能(neng)(neng)產品，樹(shu)立(li)企(qi)業綠(lv)(lv)色發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、低(di)碳發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)良(liang)好(hao)形象。要從我(wo)國實際出發(fa)(fa)(fa)，把“責(ze)(ze)任關(guan)懷(huai)(huai)”與(yu)HSE工(gong)作(zuo)緊(jin)密結合起來(lai)，努(nu)力(li)構建具(ju)有(you)中國特色的(de)(de)“責(ze)(ze)任關(guan)懷(huai)(huai)”體系，制定相關(guan)評價(jia)指(zhi)標和(he)方法，探(tan)索開展(zhan)(zhan)責(ze)(ze)任關(guan)懷(huai)(huai)評估認證(zheng)工(gong)作(zuo)，促進責(ze)(ze)任關(guan)懷(huai)(huai)工(gong)作(zuo)健康、規范(fan)、有(you)序發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。在做好(hao)節(jie)能(neng)(neng)工(gong)作(zuo)的(de)(de)同時，要加(jia)(jia)大宣傳力(li)度，展(zhan)(zhan)示行(xing)(xing)業堅持綠(lv)(lv)色、節(jie)能(neng)(neng)、安全、環保發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)新形象，為(wei)行(xing)(xing)業加(jia)(jia)快“調結構、轉方式”營(ying)造良(liang)好(hao)的(de)(de)輿(yu)論(lun)環境和(he)社(she)會氛圍。

　　節能減排是我國的基本國策，事關經濟社會發展全局，事關科學發展觀在全行業的貫徹落實，事關行業加快轉變經濟發展方式成功與否，責任重大、任務艱巨，全行業一定要堅定信心，克服各種困難與挑戰，打贏節能減排這場攻堅戰，絕不能拖全國的后腿，為實現國家“十二五”節能減排目標作出新的更大的貢獻！