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　　5月25日(ri)，國家（以下簡(jian)稱發改委）大門口，廣東省(sheng)湛江市市長(chang)(chang)親吻(wen)“關(guan)于廣東湛江鋼鐵基(ji)地項(xiang)目核準的(de)(de)批復”文(wen)件的(de)(de)照片爆紅網絡。一時(shi)間，49歲的(de)(de)王中(zhong)丙“一吻(wen)成名”，“吻(wen)增長(chang)(chang)”的(de)(de)字(zi)眼頻(pin)現各大媒體。

　　王中丙在“散發著墨香”的(de)(de)批文(wen)上深情一(yi)吻的(de)(de)熱(re)度(du)還(huan)未退去，外界(jie)的(de)(de)質(zhi)疑聲就已不(bu)絕(jue)于耳。因為“吻增(zeng)長”吻的(de)(de)不(bu)是(shi)節能減排的(de)(de)行業，而是(shi)高能耗、產能過剩的(de)(de)鋼(gang)鐵(tie)行業。

　　事實(shi)上(shang)，中國“穩增長”的思路非常明確，就是要把節能減排作為重(zhong)要引(yin)擎，借助推進節能減排倒逼和促進轉型(xing)升級，從而(er)形成新(xin)的經濟增長點。

　　5月30日，國(guo)務(wu)(wu)院總理溫家(jia)寶主持(chi)召開國(guo)務(wu)(wu)院常務(wu)(wu)會議，討(tao)論通過了(le)《“”國(guo)家(jia)戰略(lve)性發展規劃》，節(jie)能環(huan)保(bao)產業作(zuo)為(wei)七大戰略(lve)性新興產業之(zhi)首，其(qi)發展將如虎添翼。

　　近日，發改委、密(mi)集出(chu)臺“穩增長(chang)”的政策(ce)，節能減排都理所當然地成為政策(ce)制定的出(chu)發點。

　　發改(gai)委(wei)(wei)對清潔(jie)能源領(ling)域項目(mu)的(de)(de)審(shen)(shen)批(pi)就是最好的(de)(de)例(li)子(zi)。發改(gai)委(wei)(wei)官網“項目(mu)審(shen)(shen)批(pi)與批(pi)準”欄顯示，僅(jin)5月21日(ri)一天就有100多個(ge)項目(mu)獲得批(pi)復，其中多為清潔(jie)能源領(ling)域的(de)(de)，獲批(pi)項目(mu)總(zong)量(liang)幾乎(hu)相當(dang)于5月前20天的(de)(de)總(zong)和。5月17日(ri)，發改(gai)委(wei)(wei)還通過了一些特色農業、新能源等方(fang)面(mian)的(de)(de)項目(mu)。

　　另外，財(cai)政部也出臺了以節能減排為(wei)出發(fa)點的(de)“穩(wen)增長”措(cuo)施。5月24日，財(cai)政部宣布，今年(nian)中央(yang)財(cai)政安排979億元(yuan)(yuan)節能減排和可(ke)再生能源(yuan)專項資金，比去年(nian)增加(jia)251億元(yuan)(yuan)，加(jia)上可(ke)再生能源(yuan)電(dian)價附加(jia)、戰略性新興產業、循環經濟、服務業發(fa)展資金和中央(yang)基建投(tou)資中安排的(de)資金，合計(ji)將達到(dao)1700億元(yuan)(yuan)。

　　財政部(bu)部(bu)長表示，節(jie)能(neng)減排是擴內需(xu)、穩(wen)增(zeng)長的重(zhong)要結合點(dian)。針(zhen)對當前(qian)內需(xu)不足的情況(kuang)，要把穩(wen)增(zeng)長放在更加(jia)重(zhong)要的位(wei)置，把推進(jin)節(jie)能(neng)減排作為積極財政政策(ce)重(zhong)要內容，采取(qu)更加(jia)有力的措施(shi)，支持擴大節(jie)能(neng)環保產品消費，加(jia)大節(jie)能(neng)環保領域投資力度。

　　不論是(shi)投資還是(shi)消(xiao)費，節(jie)能(neng)減排(pai)(pai)都是(shi)“穩增(zeng)長”的重(zhong)要(yao)引(yin)擎(qing)。近期國(guo)務(wu)(wu)院出臺的一系(xi)列促(cu)消(xiao)費的措施中，節(jie)能(neng)減排(pai)(pai)也是(shi)主角。5月16日，國(guo)務(wu)(wu)院常務(wu)(wu)會議(yi)討論通(tong)過《國(guo)家基(ji)本公共服務(wu)(wu)體系(xi)“十二五(wu)”規(gui)劃》，決(jue)定安(an)排(pai)(pai)財政補貼265億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，啟(qi)動推廣(guang)符合節(jie)能(neng)標準的空調、平(ping)板(ban)電視、電冰箱、洗衣機(ji)和熱(re)水器，推廣(guang)期限暫定一年；安(an)排(pai)(pai)22億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)支(zhi)持(chi)推廣(guang)節(jie)能(neng)燈和LED燈；安(an)排(pai)(pai)60億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)支(zhi)持(chi)推廣(guang)1.6升及以下(xia)排(pai)(pai)量節(jie)能(neng)汽車；安(an)排(pai)(pai)16億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)支(zhi)持(chi)推廣(guang)高效電機(ji)。

　　5月(yue)(yue)28日，財政(zheng)部(bu)宣布財政(zheng)補(bu)貼推廣(guang)高效節(jie)能平板電視和節(jie)能空調活動將于今年(nian)6月(yue)(yue)1日正式啟動，推廣(guang)期暫定一(yi)年(nian)，中央財政(zheng)每臺家電補(bu)貼資(zi)金(jin)100元~400元不等。

　　其實，在促(cu)進投資(zi)或(huo)刺激消(xiao)費時，中國(guo)更應該關注(zhu)的(de)一個(ge)問題是重視經濟的(de)內生動力和消(xiao)費者本身的(de)需求。

　　毋庸置疑，中國(guo)需要投(tou)(tou)資(zi)(zi)，特別是需要啟(qi)動(dong)民(min)(min)間(jian)投(tou)(tou)資(zi)(zi)。只有(you)以市場來決定投(tou)(tou)資(zi)(zi)的取向，讓(rang)企業來承擔投(tou)(tou)資(zi)(zi)的損失，才能激發民(min)(min)間(jian)投(tou)(tou)資(zi)(zi)的活力，從而增(zeng)強經濟的內生動(dong)力。

　　較之重(zhong)啟投資(zi)項(xiang)目(mu)的(de)大張旗鼓，刺(ci)激消費的(de)動靜要緩慢得多，而(er)且沒有減稅、收入改革(ge)等實質性動作。刺(ci)激消費是個系統工程，單個領域的(de)小方(fang)法(fa)很(hen)難見效。

　　但是，過(guo)去(qu)這些年，高(gao)房(fang)價、高(gao)稅(shui)收、高(gao)通脹，“三(san)高(gao)”構成了(le)中國(guo)民(min)(min)眾(zhong)最主(zhu)要的(de)消費負擔，這掣肘了(le)經濟結構的(de)轉型。只有降下(xia)“三(san)高(gao)”，民(min)(min)眾(zhong)的(de)真實購買力才能(neng)得以(yi)顯現。

　　穩增長，不僅是量的增長，更應該是質的提升。讓老百姓感受到穩增長的實惠，這才是最重要的。