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　　國(guo)務(wu)院常(chang)務(wu)會(hui)議11日討論通過《（）“十(shi)二(er)五”規劃》。規劃要求確保(bao)到2015年(nian)實現單位國(guo)內(nei)生產(chan)總值能(neng)耗比2010年(nian)下降(jiang)16%，化學需氧量(liang)、二(er)氧化硫排放(fang)總量(liang)減少8%，氨氮(dan)、氮(dan)氧化物(wu)排放(fang)總量(liang)減少10%的約束性目標。這有望讓國(guo)內(nei)的節(jie)能(neng)產(chan)業獲得快速發展機會(hui)。

　　調整產業結構

　　要達到節能減(jian)排規劃目標(biao)，需要從調整優化(hua)產業(ye)結構，推動(dong)(dong)提(ti)高能效水(shui)平，強化(hua)污(wu)染物減(jian)排以及開(kai)展全民節能減(jian)排運動(dong)(dong)等方面(mian)著手。

　　根據規劃要求，調(diao)整優(you)化產(chan)業結構來(lai)抑制高耗能、高排放行業過快增長(chang)，加快淘汰落后(hou)產(chan)能，改造提升傳(chuan)統產(chan)業，調(diao)整能源消費結構，推動服(fu)務業和戰(zhan)略性新興產(chan)業發展。

　　這(zhe)也就(jiu)意味著，高耗能、高排放環保和產能過剩(sheng)行(xing)業(ye)(ye)(ye)新(xin)上項(xiang)目(mu)將(jiang)(jiang)會受到嚴(yan)格(ge)控制。這(zhe)些行(xing)業(ye)(ye)(ye)的準入(ru)門檻將(jiang)(jiang)進(jin)一步提(ti)高。同時，有(you)關部門將(jiang)(jiang)會繼續(xu)抓緊(jin)制定重(zhong)點(dian)(dian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)“十二五(wu)”淘汰落后產能實施方案(an)。加快運用(yong)高新(xin)技術和先進(jin)適用(yong)技術改(gai)造提(ti)升(sheng)傳統(tong)產業(ye)(ye)(ye)，促(cu)進(jin)信息化和工業(ye)(ye)(ye)化深(shen)度融合，重(zhong)點(dian)(dian)支持對產業(ye)(ye)(ye)升(sheng)級帶動作用(yong)大的重(zhong)點(dian)(dian)項(xiang)目(mu)和重(zhong)污(wu)染企業(ye)(ye)(ye)搬遷改(gai)造。

　　調整能(neng)(neng)(neng)源結(jie)構將(jiang)(jiang)是(shi)節能(neng)(neng)(neng)減排目(mu)標(biao)完成(cheng)的重要措施。發(fa)展水電(dian)，在確保安全的基礎上發(fa)展核電(dian)，加快發(fa)展天然氣，因地(di)制宜大力發(fa)展風能(neng)(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)(neng)、生物(wu)質(zhi)能(neng)(neng)(neng)、地(di)熱能(neng)(neng)(neng)等(deng)可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源將(jiang)(jiang)是(shi)我國(guo)能(neng)(neng)(neng)源發(fa)展的主(zhu)要策略。新興綠色(se)能(neng)(neng)(neng)源的占比(bi)將(jiang)(jiang)會進(jin)一步得到提高。據悉，到2015年，非化石能(neng)(neng)(neng)源占一次能(neng)(neng)(neng)源消費(fei)總(zong)量比(bi)重達到11.4%。

　　推進節能技術應用

　　根據(ju)規劃(hua)，節能(neng)減(jian)排(pai)首(shou)先(xian)是工(gong)業節能(neng)減(jian)排(pai)，重(zhong)點推(tui)進電力、煤炭(tan)、鋼鐵、有色金屬、石(shi)油石(shi)化、化工(gong)、建材、造(zao)紙、紡織、印染、食(shi)品加工(gong)等行業節能(neng)減(jian)排(pai)。

　　其次是推動(dong)建(jian)筑(zhu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)。制(zhi)定并(bing)實施(shi)綠色建(jian)筑(zhu)行動(dong)方案(an)，從規(gui)劃、法規(gui)、技術、標準、設計等(deng)方面全(quan)面推進建(jian)筑(zhu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)。加(jia)強城市照明管(guan)理，嚴格防止和糾正過度裝飾和亮化。

　　第(di)(di)三是推(tui)進(jin)交(jiao)通運輸節能減排。其中就包括加(jia)速淘汰老舊汽車、機(ji)車、船舶，基本淘汰2005年以前注冊運營的(de)“黃標車”，加(jia)快提升車用燃油品(pin)質(zhi)。實施第(di)(di)四(si)階段機(ji)動車排放標準，在有條件的(de)重點(dian)城市和地區逐步實施第(di)(di)五階段排放標準。

　　第(di)(di)四是促進(jin)農業和(he)農村節能(neng)(neng)減(jian)排(pai)。加(jia)快淘(tao)汰老(lao)舊農用(yong)機具，推廣農用(yong)節能(neng)(neng)機械(xie)、設備和(he)漁船。推進(jin)節能(neng)(neng)型(xing)住宅(zhai)建(jian)設，推動省柴節煤灶更新(xin)換(huan)代，開展農村水電增效(xiao)擴容改造(zao)。第(di)(di)五是加(jia)強公(gong)共機構節能(neng)(neng)減(jian)排(pai)。推進(jin)公(gong)務用(yong)車制度改革，嚴格用(yong)車油(you)耗定額管理(li)，提高節能(neng)(neng)與(yu)新(xin)能(neng)(neng)源汽車比例(li)。

　　在全方位(wei)減排(pai)的背景(jing)下，節(jie)能(neng)(neng)技術(shu)(shu)和節(jie)能(neng)(neng)產業(ye)有(you)望在未來5年內獲得快(kuai)速發(fa)(fa)展。根據(ju)規(gui)劃要(yao)求，要(yao)加(jia)快(kuai)節(jie)能(neng)(neng)減排(pai)技術(shu)(shu)開發(fa)(fa)和推(tui)廣應(ying)用，包(bao)括加(jia)快(kuai)節(jie)能(neng)(neng)減排(pai)共性和關鍵技術(shu)(shu)研(yan)發(fa)(fa)，加(jia)大節(jie)能(neng)(neng)減排(pai)技術(shu)(shu)產業(ye)化(hua)示范，加(jia)快(kuai)節(jie)能(neng)(neng)減排(pai)技術(shu)(shu)的推(tui)廣和應(ying)用

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