2012-07-12
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中國節能服務網 編輯：sam山(shan)西：加大(da)資(zi)金投入確保目(mu)標完(wan)成
為深入(ru)貫徹《山西省（）綜合性工(gong)作方案(an)》精神，推動(dong)節(jie)能降(jiang)耗，2011年，山西省財政廳(ting)下達省級節(jie)能項(xiang)(xiang)目資金1.15億(yi)元(yuan)，支持全(quan)省52項(xiang)(xiang)重大(da)節(jie)能項(xiang)(xiang)目和重點節(jie)能工(gong)程建設。
在(zai)資金安(an)排上優先考(kao)慮了(le)國家千家、省(sheng)千家重點行業企業的(de)節(jie)能(neng)(neng)項(xiang)目(mu)，注重選用在(zai)行業內(nei)(nei)或某一(yi)區域內(nei)(nei)具有較強的(de)帶動作用和較好的(de)示范(fan)意義的(de)改造、推廣(guang)(guang)應用項(xiang)目(mu)，特別是優選了(le)一(yi)批投(tou)資小、見效(xiao)快的(de)“短(duan)平快”節(jie)能(neng)(neng)項(xiang)目(mu)。其中(zhong)，節(jie)能(neng)(neng)項(xiang)目(mu)37項(xiang)，資源節(jie)約綜合利用節(jie)能(neng)(neng)項(xiang)目(mu)11項(xiang)，節(jie)能(neng)(neng)技(ji)術推廣(guang)(guang)項(xiang)目(mu)4項(xiang)，項(xiang)目(mu)總(zong)投(tou)資26.55億(yi)元(yuan)，預(yu)計達產年可形成(cheng)61.86萬(wan)噸標煤的(de)節(jie)能(neng)(neng)能(neng)(neng)力，節(jie)能(neng)(neng)效(xiao)果顯著，可有力支(zhi)撐全省(sheng)節(jie)能(neng)(neng)目(mu)標的(de)實現。
黑龍江(jiang)：清潔發展基金(jin)開辟(pi)融資(zi)新渠(qu)道
2011年，黑龍(long)(long)江(jiang)(jiang)省財政廳將(jiang)對外融(rong)(rong)資創(chuang)新與促進(jin)產業結構(gou)調整緊(jin)密結合，積(ji)極(ji)爭取(qu)中國清(qing)(qing)潔(jie)發(fa)展(zhan)(zhan)機(ji)(ji)制(zhi)基金貸(dai)款，支持黑龍(long)(long)江(jiang)(jiang)省節能(neng)減排(pai)工作，促進(jin)產業結構(gou)調整，取(qu)得(de)重要突破(po)。近日，黑龍(long)(long)江(jiang)(jiang)省申報的佳木斯市節能(neng)減排(pai)能(neng)量系統優化工程、哈爾濱市宣化街特色街路既(ji)有建(jian)筑立面(mian)節能(neng)改造和(he)(he)鐵力市城區供熱(re)熱(re)源建(jian)設工程等3個項目(mu)，已經全部獲得(de)中國清(qing)(qing)潔(jie)發(fa)展(zhan)(zhan)機(ji)(ji)制(zhi)基金管理中心批準，貸(dai)款總額(e)1.7億元。上述(shu)項目(mu)獲得(de)批準和(he)(he)實施，為(wei)黑龍(long)(long)江(jiang)(jiang)省不斷(duan)深入利用清(qing)(qing)潔(jie)發(fa)展(zhan)(zhan)機(ji)(ji)制(zhi)基金積(ji)累了(le)寶貴(gui)經驗，為(wei)黑龍(long)(long)江(jiang)(jiang)省破(po)解(jie)節能(neng)減排(pai)領域(yu)融(rong)(rong)資難題，探索(suo)出了(le)一條新的融(rong)(rong)資渠道。
河(he)南：建立多(duo)元(yuan)化(hua)資金籌措機制
根據國(guo)家“加(jia)大(da)既有(you)建筑節能改(gai)(gai)造(zao)投(tou)(tou)入”的(de)(de)(de)要(yao)求，河(he)南省(sheng)財(cai)政(zheng)加(jia)強項目管理、充分利用市場機制(zhi)，采(cai)用多種管理模式(shi)，積(ji)極(ji)創新資金(jin)(jin)投(tou)(tou)入方式(shi)。一是(shi)制(zhi)定(ding)相關節能法規，加(jia)大(da)省(sheng)級(ji)財(cai)政(zheng)支持(chi)力度，明確地方財(cai)政(zheng)必(bi)須給(gei)予配套資金(jin)(jin)的(de)(de)(de)比例。二是(shi)出臺改(gai)(gai)造(zao)補(bu)助(zhu)資金(jin)(jin)撥(bo)(bo)付程(cheng)序，要(yao)求市級(ji)財(cai)政(zheng)根據改(gai)(gai)造(zao)工程(cheng)的(de)(de)(de)進度及(ji)時撥(bo)(bo)付補(bu)助(zhu)資金(jin)(jin)。三是(shi)創新資金(jin)(jin)籌措模式(shi)，建立熱(re)計(ji)量(liang)(liang)改(gai)(gai)造(zao)投(tou)(tou)資償還機制(zhi)。四是(shi)落實好(hao)已發布的(de)(de)(de)節能服務機制(zhi)的(de)(de)(de)優惠政(zheng)策，積(ji)極(ji)支持(chi)采(cai)用合同能源(yuan)管理方式(shi)，開(kai)展供(gong)熱(re)計(ji)量(liang)(liang)及(ji)節能改(gai)(gai)造(zao)并進行分戶計(ji)量(liang)(liang)收(shou)費。五是(shi)積(ji)極(ji)引(yin)導供(gong)熱(re)企業、居民、原(yuan)產權單位(wei)及(ji)其它社會資金(jin)(jin)投(tou)(tou)資改(gai)(gai)造(zao)項目，拓(tuo)展節能改(gai)(gai)造(zao)資金(jin)(jin)來(lai)源(yuan)。截至目前，根據項目實施進度，已有(you)4566.32萬元國(guo)家補(bu)助(zhu)資金(jin)(jin)和2711.93萬省(sheng)級(ji)配套資金(jin)(jin)落實到項目單位(wei)。
福(fu)建(jian)省廈門市(shi)：提高節能減排財政獎勵(li)標準
近日，福建(jian)廈門財政進一步調整市級財政獎勵辦(ban)法，在原有(you)補助基礎(chu)上(shang)，提高市級財政配套(tao)獎勵標準，進一步調動用能企業(ye)和節能服(fu)(fu)務(wu)機構(gou)實施節能改造的積極性，加(jia)快推行合同能源管(guan)理，促進節能服(fu)(fu)務(wu)產業(ye)發展。
調整(zheng)后，市級(ji)配套獎(jiang)(jiang)勵標(biao)(biao)準(zhun)，將(jiang)從原標(biao)(biao)準(zhun)100元(yuan)(yuan)(yuan)/噸(dun)標(biao)(biao)準(zhun)煤(mei)提高到：工業項(xiang)目260元(yuan)(yuan)(yuan)/噸(dun)標(biao)(biao)準(zhun)煤(mei);建筑、交(jiao)通(tong)、公共機(ji)構等其他(ta)領(ling)域項(xiang)目560元(yuan)(yuan)(yuan)/噸(dun)標(biao)(biao)準(zhun)煤(mei)。這次調整(zheng)還首次將(jiang)“未(wei)獲得中(zhong)央財政支持(chi)但達到一定條件的項(xiang)目”納入到市級(ji)財政獎(jiang)(jiang)勵范圍內，由市級(ji)節(jie)約能源(yuan)和循環(huan)經濟發展專(zhuan)項(xiang)資金按照標(biao)(biao)準(zhun)給予獎(jiang)(jiang)勵，獎(jiang)(jiang)勵標(biao)(biao)準(zhun)為：工業項(xiang)目為300元(yuan)(yuan)(yuan)/噸(dun)標(biao)(biao)準(zhun)煤(mei);建筑、交(jiao)通(tong)、公共機(ji)構等其他(ta)領(ling)域項(xiang)目為500元(yuan)(yuan)(yuan)/噸(dun)標(biao)(biao)準(zhun)煤(mei)。單(dan)個(ge)支持(chi)對象的單(dan)次獎(jiang)(jiang)勵資金最多(duo)不超過300萬元(yuan)(yuan)(yuan)。
廣東省潮(chao)州市：設立(li)節能(neng)專項資(zi)金
一是設(she)立節(jie)能(neng)專項資(zi)金。根據市政(zheng)府辦(ban)公(gong)室(shi)《關(guan)于同意設(she)立潮(chao)州(zhou)市節(jie)能(neng)專項資(zi)金的復(fu)函》,潮(chao)州(zhou)市財政(zheng)局在(zai)市本級預算(suan)中安(an)排160萬元設(she)立“潮(chao)州(zhou)市節(jie)能(neng)專項資(zi)金”，重點(dian)用(yong)(yong)于扶持節(jie)能(neng)技術改造和技術創新、發(fa)展循環經濟、資(zi)源綜合利(li)用(yong)(yong)、清潔生(sheng)產(chan)等(deng)相關(guan)項目。
二是(shi)完成“十一(yi)(yi)五(wu)”節(jie)能(neng)(neng)目標考核(he)。配合市(shi)經信局(ju)完成省(sheng)對潮州(zhou)市(shi)2010年和(he)“十一(yi)(yi)五(wu)”節(jie)能(neng)(neng)目標責任(ren)評價(jia)考核(he)材料(liao)上(shang)報(bao)工作，按上(shang)級要求和(he)財政職能(neng)(neng)提(ti)供了節(jie)能(neng)(neng)專項(xiang)資(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)設立和(he)安排(pai)情(qing)況、節(jie)能(neng)(neng)技術研發(fa)資(zi)金(jin)(jin)投(tou)入情(qing)況等相關數據和(he)佐證材料(liao)。“十一(yi)(yi)五(wu)”期間(jian)，潮州(zhou)市(shi)節(jie)能(neng)(neng)專項(xiang)資(zi)金(jin)(jin)從(cong)無(wu)到(dao)有，節(jie)能(neng)(neng)資(zi)金(jin)(jin)投(tou)入占財政收入的(de)(de)比重，逐(zhu)年都有所提(ti)高(gao)，完成既(ji)定的(de)(de)考核(he)目標。
三是核撥(bo)生(sheng)態環(huan)境保護專項(xiang)經費。為支(zhi)持全市(shi)(shi)(shi)污(wu)(wu)染減排(pai)工作(zuo)，在(zai)(zai)市(shi)(shi)(shi)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)費收(shou)入(ru)中(zhong)安(an)排(pai)專項(xiang)支(zhi)出3004萬元，支(zhi)持污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)廠運行(xing)和(he)(he)償還市(shi)(shi)(shi)第一(yi)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)廠建(jian)設期(qi)間銀行(xing)貸款和(he)(he)國債轉貸本金(jin)等(deng)。在(zai)(zai)市(shi)(shi)(shi)級排(pai)污(wu)(wu)費收(shou)入(ru)中(zhong)安(an)排(pai)專項(xiang)支(zhi)出1213萬元，支(zhi)持饒平縣垃圾(ji)場(chang)站(zhan)建(jian)設專項(xiang)補(bu)助(zhu)，湘橋區垃圾(ji)場(chang)站(zhan)建(jian)設專項(xiang)補(bu)助(zhu)，市(shi)(shi)(shi)環(huan)保局重點污(wu)(wu)染源在(zai)(zai)線監控平臺建(jian)設等(deng)項(xiang)目補(bu)助(zhu)等(deng)。
山(shan)西省晉城市(shi)：投入三千萬元推進(jin)“節(jie)能(neng)暖房”工程(cheng)
推(tui)進北(bei)方(fang)(fang)既(ji)有居(ju)住建筑節(jie)(jie)能(neng)改(gai)(gai)造是國務院確定的“十二五”時期重(zhong)點(dian)(dian)工(gong)(gong)程。2010年(nian)晉(jin)城(cheng)(cheng)市開始(shi)實施(shi)“節(jie)(jie)能(neng)暖房”工(gong)(gong)程，該(gai)工(gong)(gong)程不僅可提(ti)高(gao)供熱質(zhi)(zhi)量，有效改(gai)(gai)善(shan)百姓居(ju)住環境和居(ju)住質(zhi)(zhi)量，而(er)且能(neng)夠有效降低煤炭(tan)使用量，減少環境污染。今年(nian)晉(jin)城(cheng)(cheng)市以打造民(min)生財政為重(zhong)點(dian)(dian)，足(zu)額安排(pai)資金，保障“節(jie)(jie)能(neng)暖房”工(gong)(gong)程推(tui)進，市級安排(pai)補(bu)助(zhu)資金3150萬元(yuan)對(dui)70萬平方(fang)(fang)米(mi)既(ji)有居(ju)住建筑實施(shi)節(jie)(jie)能(neng)改(gai)(gai)造，每(mei)平方(fang)(fang)米(mi)補(bu)助(zhu)標準(zhun)為45元(yuan)。從2010年(nian)起，該(gai)市財政已累計安排(pai)節(jie)(jie)能(neng)改(gai)(gai)造資金5400萬元(yuan)，完成節(jie)(jie)能(neng)改(gai)(gai)造5531戶，面積57.5萬平方(fang)(fang)米(mi)。
云南省(sheng)麗(li)江市(shi)：推動企業節能降(jiang)耗 引導產業結構升級
2011年，麗江市投(tou)入(ru)(ru)節能(neng)環保支出(chu)4.19億元，積極投(tou)入(ru)(ru)到城鎮污水和生活垃圾處理項(xiang)目、天然林保護工(gong)程、“兩(liang)湖”水污染防(fang)治等(deng)方面，完善(shan)生態環境補償(chang)機(ji)制，進一(yi)步(bu)推(tui)進城鎮環境綜合整治。推(tui)動企業(ye)節能(neng)降耗，引導產業(ye)結構(gou)升級，逐步(bu)實(shi)現經濟發展和生態效益雙贏。
浙江省松陽(yang)縣：“四舉措”推進(jin)企業節能減排
一是鼓勵(li)發展(zhan)循環(huan)經(jing)濟。加大重點耗能(neng)、耗水和污(wu)(wu)染(ran)企業的(de)清(qing)潔(jie)生(sheng)產實施(shi)推(tui)進力(li)度，通過省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)清(qing)潔(jie)生(sheng)產審核驗收或(huo)獲得省(sheng)(sheng)(sheng)綠色企業證書(shu)或(huo)通過省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)節能(neng)示范(fan)企業審核驗收的(de)，分別(bie)給予3-5萬元不能(neng)的(de)獎勵(li);列(lie)入(ru)省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)以上(shang)《節能(neng)產品政府采購清(qing)單》和節能(neng)、節水技術目(mu)(mu)錄或(huo)列(lie)入(ru)國家、省(sheng)(sheng)(sheng)、市級(ji)節能(neng)減(jian)排、污(wu)(wu)染(ran)物防治技術目(mu)(mu)錄的(de)企業，每(mei)個項目(mu)(mu)給予2-10萬元不等(deng)的(de)獎勵(li)。
二是加大“煤改(gai)氣(qi)”項目(mu)支持。對使用縣(xian)集中供氣(qi)系統進行(xing)“煤改(gai)氣(qi)”生產的(de)(de)企業設備改(gai)造(zao)進行(xing)財(cai)政補助。對已(yi)通供氣(qi)主(zhu)管道的(de)(de)企業，在規定(ding)時間(jian)前改(gai)造(zao)完畢(bi)并(bing)不再保留煤氣(qi)發(fa)生爐(lu)的(de)(de)，根據完成時間(jian)先后分(fen)別補助5-10萬元;對未接(jie)通供氣(qi)主(zhu)管道的(de)(de)企業，自(zi)接(jie)通月起計(ji)6個月內、1年(nian)內改(gai)造(zao)完畢(bi)并(bing)不再保留煤氣(qi)發(fa)生爐(lu)的(de)(de)，分(fen)別補助10萬元、5萬元。
三是推(tui)進(jin)廢棄(qi)物回收利用(yong)。企業(ye)采(cai)用(yong)先進(jin)節水工(gong)(gong)藝(yi)、技(ji)術(shu)和(he)設(she)(she)備，應(ying)用(yong)廢水重(zhong)復(fu)利用(yong)與深度(du)處理(li)技(ji)術(shu)的，按項目設(she)(she)備投資的6%給(gei)予(yu)補(bu)助(zhu)，單個項目最高補(bu)助(zhu)10萬(wan)元;實施完成工(gong)(gong)業(ye)廢棄(qi)物資源(yuan)化利用(yong)項目并通過驗收核(he)定的，以設(she)(she)備投資的6%給(gei)予(yu)補(bu)助(zhu)，單個項目最高補(bu)助(zhu)10萬(wan)元。
四是開(kai)展(zhan)工(gong)作責任考核(he)。對重點用(yong)能企業進行目標責任制考核(he)，在(zai)完成考核(he)目標的前(qian)提下，根(gen)據年(nian)度(du)綜(zong)合評分(fen)，設立若(ruo)干先(xian)進集體和先(xian)進個人，由縣政府表彰并給予適當獎(jiang)勵。
四(si)川(chuan)省瀘縣：加強專項資(zi)(zi)金(jin)管理(li) 切(qie)實發揮資(zi)(zi)金(jin)效用
一(yi)是(shi)深入(ru)企業(ye)、現(xian)場查(cha)勘。為(wei)了加強節能減(jian)排資金的管理(li)，組織(zhi)專業(ye)人員深入(ru)企業(ye)，對節能減(jian)排的真(zhen)實性(xing)、可行性(xing)以及效益預(yu)測進行現(xian)場核查(cha)，確(que)保專項資金真(zhen)正用在(zai)節能減(jian)排工作上，發揮出最大的社會、經(jing)濟效益。
二是(shi)完善制(zhi)度、加強管(guan)理。嚴格(ge)執行(xing)中央、省、市關于節(jie)能減排專項(xiang)資(zi)(zi)(zi)金的管(guan)理規(gui)定，制(zhi)定了切實可行(xing)的資(zi)(zi)(zi)金管(guan)理制(zhi)度，杜絕(jue)非法(fa)占用、挪用專項(xiang)資(zi)(zi)(zi)金，確保了資(zi)(zi)(zi)金的安(an)全、高(gao)效。
三是(shi)認真履責、落到實處。資金(jin)的監(jian)管(guan)貫(guan)穿于(yu)節能減排(pai)項目實施的始終(zhong)，做到了資金(jin)與(yu)項目的監(jian)管(guan)緊密結合，工作(zuo)開(kai)展的成效和(he)資金(jin)的撥(bo)付掛鉤(gou)，從而(er)最大限度的發揮(hui)節能減排(pai)專項資金(jin)的效用。
新疆(jiang)維吾爾自治(zhi)區克拉瑪依市：財(cai)政資金(jin)助力既(ji)有(you)建筑(zhu)節能改(gai)造(zao)
對(dui)既有(you)居住(zhu)建筑(zhu)進行(xing)供熱(re)計量(liang)(liang)及(ji)(ji)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)改造，是國(guo)家實現低(di)碳節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)、降耗增(zeng)效(xiao)、惠及(ji)(ji)民生的重要舉(ju)措。“十二五”時期，為推(tui)進既有(you)建筑(zhu)供熱(re)計量(liang)(liang)及(ji)(ji)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)改造工作，國(guo)家繼(ji)續(xu)實施既有(you)居住(zhu)建筑(zhu)供熱(re)計量(liang)(liang)及(ji)(ji)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)改造補(bu)助政(zheng)策。
“十一五(wu)”期(qi)間，克拉瑪依市共完成既(ji)有(you)居住(zhu)建筑(zhu)(zhu)供(gong)熱(re)計量及(ji)(ji)節(jie)能(neng)(neng)改(gai)(gai)造面積206.796萬(wan)(wan)平方米，“十二五(wu)”時(shi)期(qi)，繼(ji)續(xu)加大實施既(ji)有(you)居住(zhu)建筑(zhu)(zhu)節(jie)能(neng)(neng)改(gai)(gai)造的(de)力度, 預計市本級將配套2億元用于既(ji)改(gai)(gai)項目,改(gai)(gai)造任務(wu)也(ye)同比“十一五(wu)”時(shi)期(qi)增長了一倍，其中,室(shi)內供(gong)熱(re)系(xi)統計量及(ji)(ji)溫(wen)度調控改(gai)(gai)造和建筑(zhu)(zhu)圍(wei)護結構節(jie)能(neng)(neng)改(gai)(gai)造269.5萬(wan)(wan)平米，熱(re)源及(ji)(ji)供(gong)熱(re)管網熱(re)平衡改(gai)(gai)造269.5萬(wan)(wan)平米。
依據克拉瑪依市(shi)申報的“十二五”期間既(ji)改(gai)任務，新疆自治區預計下達“十二五”時期既(ji)改(gai)項(xiang)目資金9492萬元(yuan),并已于(yu)近(jin)日提前撥付(fu)全市(shi)40% 既(ji)改(gai)項(xiang)目補助資金3797萬元(yuan)。
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