山西:加大資金投入確保目標完成
為深入貫徹《山(shan)西省(sheng)(sheng)()綜合性(xing)工作方案》精神,推(tui)動節(jie)(jie)能(neng)降(jiang)耗,2011年,山(shan)西省(sheng)(sheng)財政廳下達省(sheng)(sheng)級節(jie)(jie)能(neng)項目資金1.15億元,支(zhi)持全省(sheng)(sheng)52項重大(da)節(jie)(jie)能(neng)項目和重點節(jie)(jie)能(neng)工程建(jian)設(she)。
在資金安排上(shang)優(you)先考(kao)慮了(le)國家千(qian)家、省(sheng)千(qian)家重點行(xing)業企業的(de)(de)節(jie)(jie)能(neng)(neng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu),注重選用在行(xing)業內或某一區域內具有較強的(de)(de)帶(dai)動作用和較好的(de)(de)示范(fan)意義(yi)的(de)(de)改造(zao)、推(tui)(tui)廣應用項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu),特(te)別(bie)是優(you)選了(le)一批投(tou)資小、見效快(kuai)的(de)(de)“短平(ping)快(kuai)”節(jie)(jie)能(neng)(neng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。其中(zhong),節(jie)(jie)能(neng)(neng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)37項(xiang)(xiang)(xiang),資源(yuan)節(jie)(jie)約綜合利用節(jie)(jie)能(neng)(neng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)11項(xiang)(xiang)(xiang),節(jie)(jie)能(neng)(neng)技術推(tui)(tui)廣項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)4項(xiang)(xiang)(xiang),項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)總投(tou)資26.55億(yi)元,預(yu)計(ji)達產年可形成61.86萬噸(dun)標(biao)煤的(de)(de)節(jie)(jie)能(neng)(neng)能(neng)(neng)力,節(jie)(jie)能(neng)(neng)效果顯著,可有力支撐全省(sheng)節(jie)(jie)能(neng)(neng)目(mu)(mu)標(biao)的(de)(de)實現。
黑龍江:清潔(jie)發展(zhan)基金(jin)開辟融資新(xin)渠道
2011年,黑(hei)龍(long)江(jiang)省(sheng)財政廳將對(dui)外(wai)融資創新(xin)與促(cu)進(jin)(jin)產(chan)業結構調整緊(jin)密結合,積極爭取中國(guo)清(qing)(qing)潔(jie)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)機制(zhi)(zhi)基金(jin)貸款(kuan),支(zhi)持黑(hei)龍(long)江(jiang)省(sheng)節(jie)能(neng)(neng)減排工作,促(cu)進(jin)(jin)產(chan)業結構調整,取得重(zhong)要突破。近日,黑(hei)龍(long)江(jiang)省(sheng)申報的佳木斯市(shi)(shi)節(jie)能(neng)(neng)減排能(neng)(neng)量系統優化工程(cheng)、哈爾(er)濱市(shi)(shi)宣化街特色街路既有建筑立面節(jie)能(neng)(neng)改造和(he)鐵力市(shi)(shi)城區(qu)供熱熱源建設(she)工程(cheng)等3個項目,已經(jing)(jing)全部獲得中國(guo)清(qing)(qing)潔(jie)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)機制(zhi)(zhi)基金(jin)管理中心批(pi)(pi)準(zhun),貸款(kuan)總額1.7億元。上述項目獲得批(pi)(pi)準(zhun)和(he)實施,為黑(hei)龍(long)江(jiang)省(sheng)不斷深入利用清(qing)(qing)潔(jie)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)機制(zhi)(zhi)基金(jin)積累了寶貴經(jing)(jing)驗,為黑(hei)龍(long)江(jiang)省(sheng)破解節(jie)能(neng)(neng)減排領域融資難題,探索出(chu)了一條(tiao)新(xin)的融資渠(qu)道。
河(he)南:建立多元化(hua)資金(jin)籌措機制
根據(ju)國家“加(jia)大(da)既(ji)有建(jian)筑節(jie)(jie)能(neng)改(gai)(gai)造(zao)(zao)投(tou)(tou)入”的(de)要(yao)求(qiu),河南省財(cai)(cai)(cai)政加(jia)強項(xiang)目管理、充分利用(yong)市場(chang)機制,采用(yong)多種管理模式,積極創(chuang)新資金(jin)投(tou)(tou)入方(fang)式。一(yi)是制定相(xiang)關(guan)節(jie)(jie)能(neng)法規,加(jia)大(da)省級(ji)財(cai)(cai)(cai)政支持(chi)力度,明確地方(fang)財(cai)(cai)(cai)政必須給予配套資金(jin)的(de)比例。二是出臺改(gai)(gai)造(zao)(zao)補助(zhu)(zhu)資金(jin)撥付(fu)程(cheng)序,要(yao)求(qiu)市級(ji)財(cai)(cai)(cai)政根據(ju)改(gai)(gai)造(zao)(zao)工程(cheng)的(de)進(jin)度及時撥付(fu)補助(zhu)(zhu)資金(jin)。三(san)是創(chuang)新資金(jin)籌措模式,建(jian)立熱計(ji)量(liang)改(gai)(gai)造(zao)(zao)投(tou)(tou)資償還機制。四是落(luo)實(shi)好(hao)已發布的(de)節(jie)(jie)能(neng)服(fu)務機制的(de)優惠(hui)政策,積極支持(chi)采用(yong)合同能(neng)源(yuan)管理方(fang)式,開展供(gong)熱計(ji)量(liang)及節(jie)(jie)能(neng)改(gai)(gai)造(zao)(zao)并進(jin)行分戶計(ji)量(liang)收(shou)費。五(wu)是積極引(yin)導供(gong)熱企業(ye)、居民、原產權單(dan)位(wei)及其它社會資金(jin)投(tou)(tou)資改(gai)(gai)造(zao)(zao)項(xiang)目,拓展節(jie)(jie)能(neng)改(gai)(gai)造(zao)(zao)資金(jin)來源(yuan)。截至目前,根據(ju)項(xiang)目實(shi)施進(jin)度,已有4566.32萬(wan)元國家補助(zhu)(zhu)資金(jin)和2711.93萬(wan)省級(ji)配套資金(jin)落(luo)實(shi)到項(xiang)目單(dan)位(wei)。
福建省廈(sha)門市(shi):提高節能(neng)減排財政獎勵標準
近日,福(fu)建廈門財政(zheng)(zheng)進一步調整市(shi)級(ji)財政(zheng)(zheng)獎勵辦法,在原有補助(zhu)基礎上,提高市(shi)級(ji)財政(zheng)(zheng)配(pei)套獎勵標(biao)準,進一步調動用能企業和節(jie)能服(fu)務(wu)(wu)機構實施節(jie)能改(gai)造的(de)積極性,加(jia)快推行(xing)合同能源管理,促進節(jie)能服(fu)務(wu)(wu)產(chan)業發展。
調整(zheng)后,市(shi)級配(pei)套獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)標(biao)準(zhun)(zhun),將(jiang)從(cong)原(yuan)標(biao)準(zhun)(zhun)100元(yuan)(yuan)(yuan)/噸標(biao)準(zhun)(zhun)煤提高到(dao):工業項目(mu)(mu)(mu)260元(yuan)(yuan)(yuan)/噸標(biao)準(zhun)(zhun)煤;建筑、交(jiao)通(tong)、公共機構(gou)等其他(ta)領域項目(mu)(mu)(mu)560元(yuan)(yuan)(yuan)/噸標(biao)準(zhun)(zhun)煤。這次調整(zheng)還首次將(jiang)“未獲得中(zhong)央財(cai)政支持但達到(dao)一定條件的項目(mu)(mu)(mu)”納入到(dao)市(shi)級財(cai)政獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)范圍內,由市(shi)級節約能源和循環經濟發展專項資金(jin)按照標(biao)準(zhun)(zhun)給予(yu)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li),獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)標(biao)準(zhun)(zhun)為:工業項目(mu)(mu)(mu)為300元(yuan)(yuan)(yuan)/噸標(biao)準(zhun)(zhun)煤;建筑、交(jiao)通(tong)、公共機構(gou)等其他(ta)領域項目(mu)(mu)(mu)為500元(yuan)(yuan)(yuan)/噸標(biao)準(zhun)(zhun)煤。單個(ge)支持對象的單次獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)(li)資金(jin)最多不超過300萬元(yuan)(yuan)(yuan)。
廣東省潮州市:設(she)立節能(neng)專項資金
一(yi)是設(she)(she)立(li)(li)節(jie)能專(zhuan)項(xiang)資金。根據市(shi)政府辦(ban)公室《關(guan)于(yu)同意設(she)(she)立(li)(li)潮(chao)州(zhou)市(shi)節(jie)能專(zhuan)項(xiang)資金的(de)復函》,潮(chao)州(zhou)市(shi)財政局(ju)在市(shi)本級預(yu)算中安排160萬元設(she)(she)立(li)(li)“潮(chao)州(zhou)市(shi)節(jie)能專(zhuan)項(xiang)資金”,重點用(yong)于(yu)扶持節(jie)能技(ji)術改造和技(ji)術創新(xin)、發展循環經(jing)濟、資源(yuan)綜合利用(yong)、清潔生產等相關(guan)項(xiang)目。
二是完成“十一五”節(jie)能(neng)(neng)(neng)目(mu)標(biao)考(kao)(kao)核。配合市經信局完成省對潮州(zhou)市2010年和(he)“十一五”節(jie)能(neng)(neng)(neng)目(mu)標(biao)責任(ren)評價考(kao)(kao)核材料上(shang)(shang)報工作(zuo),按上(shang)(shang)級要求(qiu)和(he)財政職能(neng)(neng)(neng)提供(gong)了(le)節(jie)能(neng)(neng)(neng)專項(xiang)資金的設立和(he)安排(pai)情(qing)況、節(jie)能(neng)(neng)(neng)技術研發資金投入(ru)情(qing)況等相(xiang)關數(shu)據(ju)和(he)佐證材料。“十一五”期(qi)間(jian),潮州(zhou)市節(jie)能(neng)(neng)(neng)專項(xiang)資金從無到有(you),節(jie)能(neng)(neng)(neng)資金投入(ru)占財政收入(ru)的比重(zhong),逐年都(dou)有(you)所提高,完成既定的考(kao)(kao)核目(mu)標(biao)。
三是核撥(bo)生態(tai)環境保(bao)護專項經費(fei)。為支持(chi)全市(shi)(shi)污(wu)染減排(pai)工作,在市(shi)(shi)污(wu)水處理(li)(li)費(fei)收入(ru)中安排(pai)專項支出3004萬(wan)元(yuan),支持(chi)污(wu)水處理(li)(li)廠運行和(he)償還(huan)市(shi)(shi)第一污(wu)水處理(li)(li)廠建設(she)期間(jian)銀(yin)行貸(dai)款和(he)國債轉貸(dai)本(ben)金等。在市(shi)(shi)級(ji)排(pai)污(wu)費(fei)收入(ru)中安排(pai)專項支出1213萬(wan)元(yuan),支持(chi)饒(rao)平縣垃圾場站建設(she)專項補助(zhu),湘橋區垃圾場站建設(she)專項補助(zhu),市(shi)(shi)環保(bao)局重點污(wu)染源在線監控平臺建設(she)等項目補助(zhu)等。
山西省(sheng)晉城市(shi):投入三(san)千萬元推(tui)進“節(jie)能暖房”工程(cheng)
推(tui)進北方既有(you)(you)居(ju)(ju)住建(jian)筑(zhu)(zhu)節(jie)能(neng)(neng)改(gai)(gai)造(zao)是國務院(yuan)確定的“十(shi)二五”時(shi)期(qi)重(zhong)點工程(cheng)(cheng)。2010年晉城市(shi)(shi)開始(shi)實(shi)施“節(jie)能(neng)(neng)暖房”工程(cheng)(cheng),該(gai)工程(cheng)(cheng)不僅(jin)可提高供熱質量(liang),有(you)(you)效(xiao)改(gai)(gai)善百姓居(ju)(ju)住環境(jing)和居(ju)(ju)住質量(liang),而且能(neng)(neng)夠有(you)(you)效(xiao)降低煤炭(tan)使用量(liang),減少(shao)環境(jing)污染。今年晉城市(shi)(shi)以打造(zao)民(min)生財政(zheng)為(wei)(wei)重(zhong)點,足額安排(pai)資金(jin),保障“節(jie)能(neng)(neng)暖房”工程(cheng)(cheng)推(tui)進,市(shi)(shi)級安排(pai)補(bu)助資金(jin)3150萬(wan)元(yuan)對70萬(wan)平(ping)方米(mi)(mi)既有(you)(you)居(ju)(ju)住建(jian)筑(zhu)(zhu)實(shi)施節(jie)能(neng)(neng)改(gai)(gai)造(zao),每平(ping)方米(mi)(mi)補(bu)助標準為(wei)(wei)45元(yuan)。從2010年起,該(gai)市(shi)(shi)財政(zheng)已(yi)累計(ji)安排(pai)節(jie)能(neng)(neng)改(gai)(gai)造(zao)資金(jin)5400萬(wan)元(yuan),完成節(jie)能(neng)(neng)改(gai)(gai)造(zao)5531戶,面積(ji)57.5萬(wan)平(ping)方米(mi)(mi)。
云南(nan)省麗江市:推動企業節能降耗 引導產業結構升(sheng)級
2011年(nian),麗江市投入節(jie)能(neng)環保(bao)支(zhi)出4.19億(yi)元,積極(ji)投入到城(cheng)鎮污水和(he)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾處理項目、天(tian)然林(lin)保(bao)護工程、“兩湖”水污染防治等方(fang)面,完善生(sheng)(sheng)態環境補償機制,進一步推進城(cheng)鎮環境綜合整治。推動企業節(jie)能(neng)降耗,引導產(chan)業結構(gou)升級,逐(zhu)步實現經濟發展和(he)生(sheng)(sheng)態效益雙(shuang)贏。
浙江(jiang)省松陽縣:“四(si)舉(ju)措(cuo)”推(tui)進企業節能減排(pai)
一是鼓勵(li)(li)發展循環(huan)經濟。加大重點耗能(neng)(neng)(neng)、耗水和(he)污染企業的(de)(de)(de)清(qing)潔生產實施(shi)推進(jin)力度,通過省(sheng)級清(qing)潔生產審(shen)核驗收或(huo)獲(huo)得省(sheng)綠色企業證書或(huo)通過省(sheng)級節(jie)能(neng)(neng)(neng)示范企業審(shen)核驗收的(de)(de)(de),分別給予3-5萬元不能(neng)(neng)(neng)的(de)(de)(de)獎(jiang)勵(li)(li);列入省(sheng)級以上《節(jie)能(neng)(neng)(neng)產品政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)清(qing)單(dan)》和(he)節(jie)能(neng)(neng)(neng)、節(jie)水技術(shu)目錄或(huo)列入國家、省(sheng)、市級節(jie)能(neng)(neng)(neng)減排、污染物防治技術(shu)目錄的(de)(de)(de)企業,每個(ge)項目給予2-10萬元不等的(de)(de)(de)獎(jiang)勵(li)(li)。
二是加大(da)“煤(mei)改氣(qi)”項目支持。對(dui)(dui)使用縣集中供氣(qi)系統進行“煤(mei)改氣(qi)”生產的(de)企業(ye)(ye)設備改造(zao)進行財政補助。對(dui)(dui)已通供氣(qi)主管(guan)道的(de)企業(ye)(ye),在規定時(shi)間前改造(zao)完(wan)畢并(bing)不(bu)再保(bao)留煤(mei)氣(qi)發生爐(lu)的(de),根據(ju)完(wan)成(cheng)時(shi)間先(xian)后分別補助5-10萬(wan)元(yuan);對(dui)(dui)未接通供氣(qi)主管(guan)道的(de)企業(ye)(ye),自接通月起計6個月內、1年(nian)內改造(zao)完(wan)畢并(bing)不(bu)再保(bao)留煤(mei)氣(qi)發生爐(lu)的(de),分別補助10萬(wan)元(yuan)、5萬(wan)元(yuan)。
三是推進廢(fei)棄(qi)物回收(shou)(shou)利(li)(li)用(yong)。企業(ye)采用(yong)先(xian)進節水(shui)工藝、技(ji)術和設(she)備,應用(yong)廢(fei)水(shui)重復利(li)(li)用(yong)與深度(du)處理技(ji)術的,按項(xiang)目(mu)(mu)設(she)備投資的6%給(gei)予(yu)補助(zhu),單個(ge)項(xiang)目(mu)(mu)最高補助(zhu)10萬元;實施(shi)完成工業(ye)廢(fei)棄(qi)物資源化利(li)(li)用(yong)項(xiang)目(mu)(mu)并通(tong)過驗收(shou)(shou)核定(ding)的,以設(she)備投資的6%給(gei)予(yu)補助(zhu),單個(ge)項(xiang)目(mu)(mu)最高補助(zhu)10萬元。
四是開(kai)展工作責任(ren)考核(he)。對重(zhong)點(dian)用能企業(ye)進行目標(biao)責任(ren)制考核(he),在完成考核(he)目標(biao)的前提(ti)下,根(gen)據年度綜合評分,設立(li)若干(gan)先進集體和(he)先進個人,由(you)縣政(zheng)府表彰并給予適(shi)當獎勵。
四川省瀘縣:加強專(zhuan)項資金管理 切實(shi)發揮資金效用
一是深入企(qi)(qi)業(ye)、現場(chang)查勘。為(wei)了(le)加強(qiang)節(jie)能減排資金(jin)的(de)管理(li),組織專業(ye)人員深入企(qi)(qi)業(ye),對節(jie)能減排的(de)真(zhen)實(shi)性、可行性以及效益預測進行現場(chang)核查,確(que)保(bao)專項資金(jin)真(zhen)正(zheng)用在節(jie)能減排工作上,發揮出最大的(de)社會、經濟效益。
二(er)是完(wan)善制(zhi)度(du)、加強(qiang)管(guan)理。嚴格執(zhi)行中央、省、市關于節能減排專(zhuan)項資(zi)(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)管(guan)理規定(ding),制(zhi)定(ding)了切實可行的(de)(de)資(zi)(zi)金(jin)(jin)管(guan)理制(zhi)度(du),杜絕非(fei)法占用(yong)、挪(nuo)用(yong)專(zhuan)項資(zi)(zi)金(jin)(jin),確保(bao)了資(zi)(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)安全、高(gao)效。
三是認真履責、落到實處(chu)。資(zi)金的監管貫穿(chuan)于節(jie)(jie)能減排(pai)項目實施的始終,做到了資(zi)金與項目的監管緊密結合,工作開展的成效(xiao)和資(zi)金的撥付掛鉤,從(cong)而最(zui)大(da)限(xian)度的發揮節(jie)(jie)能減排(pai)專(zhuan)項資(zi)金的效(xiao)用。
新疆維(wei)吾(wu)爾自治區克拉(la)瑪依市:財政資金助力(li)既(ji)有建筑節(jie)能改造
對既(ji)有居住建筑進行供熱(re)計量及(ji)節能(neng)改(gai)造,是(shi)國家實(shi)現(xian)低碳節能(neng)、降耗增效、惠及(ji)民生的重要舉(ju)措。“十(shi)二五”時(shi)期(qi),為推(tui)進既(ji)有建筑供熱(re)計量及(ji)節能(neng)改(gai)造工(gong)作,國家繼續實(shi)施既(ji)有居住建筑供熱(re)計量及(ji)節能(neng)改(gai)造補助(zhu)政(zheng)策(ce)。
“十(shi)(shi)一五”期間,克拉(la)瑪(ma)依市共完成既(ji)有居住建(jian)筑供熱(re)計(ji)量及(ji)節能(neng)改(gai)(gai)造面積206.796萬平(ping)方米,“十(shi)(shi)二五”時期,繼續(xu)加大實施既(ji)有居住建(jian)筑節能(neng)改(gai)(gai)造的力度(du), 預(yu)計(ji)市本級將配套2億(yi)元用于既(ji)改(gai)(gai)項目,改(gai)(gai)造任(ren)務也同比(bi)“十(shi)(shi)一五”時期增長了一倍(bei),其(qi)中,室(shi)內(nei)供熱(re)系統計(ji)量及(ji)溫度(du)調(diao)控改(gai)(gai)造和建(jian)筑圍(wei)護結構節能(neng)改(gai)(gai)造269.5萬平(ping)米,熱(re)源及(ji)供熱(re)管網熱(re)平(ping)衡改(gai)(gai)造269.5萬平(ping)米。
依據克拉瑪依市(shi)申報的“十二(er)五(wu)”期間(jian)既改(gai)任務(wu),新疆自治(zhi)區預計下達“十二(er)五(wu)”時期既改(gai)項(xiang)目(mu)資(zi)金9492萬(wan)元,并已于近(jin)日提前撥付全市(shi)40% 既改(gai)項(xiang)目(mu)補助資(zi)金3797萬(wan)元。