云南節能減排規劃出臺 或將收取擁堵費上漲停車費
2012-08-14 771 來源:云南網 編輯:云龍
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如果能源消耗與經濟增長同速,那(nei)么今后生活的(de)糟糕程度(du)不難預(yu)見。2006年,省政(zheng)府(fu)成立了(le)節(jie)能減排領(ling)導協調(diao)機構,此后節(jie)能減排作為政(zheng)府(fu)每年重點督(du)查(cha)督(du)辦的(de)20項重要工作之一。2007年開始(shi),58個省級責任單位每年都(dou)面臨著節(jie)能考核,沒(mei)有完成年度(du)目(mu)標的(de)將被(bei)行政(zheng)問責。節(jie)能減排的(de)統計、監測、考核“三大體(ti)系”已初步(bu)建立。
昨日記者(zhe)了解到,《云南省“十二五”節能減排規劃》已經印發(fa),其中提(ti)到將(jiang)通過提(ti)高停車費標準、收取擁堵(du)費等,提(ti)高小汽(qi)車使用成本,降(jiang)低運(yun)輸能耗和(he)(he)緩解擁堵(du),降(jiang)低小汽(qi)車出行率,鼓勵(li)公(gong)眾(zhong)出行乘坐公(gong)共交通工具(ju)。同時(shi)鼓勵(li)媒體揭露和(he)(he)曝光(guang)浪費資源(yuan)、嚴(yan)重污染環(huan)境的案例,并及時(shi)將(jiang)處(chu)理結果公(gong)布(bu)于眾(zhong),增強全民節能減排的意識(shi)和(he)(he)責任。
率先在單位屋頂建光伏發電系統
高原(yuan)炙熱的陽光如果不加以(yi)利用,那真是可惜了。
到2015年(nian),云南將爭取新增太(tai)陽(yang)(yang)能熱利(li)用(yong)(yong)與建(jian)筑一體化使用(yong)(yong)面(mian)積50萬平方米(mi),太(tai)陽(yang)(yang)能熱利(li)用(yong)(yong)建(jian)筑一體化使用(yong)(yong)面(mian)積累計達150萬平方米(mi);太(tai)陽(yang)(yang)能熱水(shui)器利(li)用(yong)(yong)面(mian)積累計達1050萬平方米(mi)。為了實現建(jian)筑節(jie)能環保,新開工房屋(wu)工程(cheng)要按(an)照國家建(jian)筑節(jie)能強制性標(biao)(biao)準完成設計和施工圖審查執行(xing)(xing)率(lv)為98%,竣工驗收階段執行(xing)(xing)節(jie)能設計標(biao)(biao)準比例達到95%。
在永仁(ren)、賓(bin)川、彌渡、元謀(mou)、華坪、玉龍、南澗(jian)、隆(long)陽(yang)、大(da)姚、洱源和(he)姚安等(deng)11個一類太陽(yang)能資(zi)源縣(xian)及石林等(deng)條件較優的縣(xian)發(fa)(fa)展(zhan)光(guang)伏光(guang)熱(re)發(fa)(fa)電(dian)工程。在楚雄、昆明、西雙版納(na)等(deng)州(市)人民政府(fu)事業單(dan)位(wei)屋頂率先建(jian)設光(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)系統。在羅(luo)平山(shan)、大(da)海草山(shan)、大(da)風(feng)(feng)丫口、蓮花山(shan)、大(da)莫古風(feng)(feng)、黃草坡等(deng)因地(di)制宜(yi)、優化有序加快風(feng)(feng)電(dian)開發(fa)(fa),加快職能電(dian)網和(he)電(dian)網友(you)好型風(feng)(feng)電(dian)場建(jian)設,到2015年(nian),全省風(feng)(feng)電(dian)投產裝機達350萬千瓦以上。
賓(bin)館(guan)和(he)餐(can)飲也(ye)要打出“綠色(se)牌(pai)”,在“十(shi)二五(wu)”期間,各州(市)每年選5家賓(bin)館(guan)、餐(can)飲企業(ye)、商場(chang)按照綠色(se)標準進行能源改造及綠色(se)改造作為示范,并在全省推(tui)廣。通過政府引導,企業(ye)投資(zi)或采用合同能源管理模(mo)式(shi),到2015年綠色(se)飯店數量達到200個(ge)。
廢舊物品回收利用實現產業化
廢舊家電、廢舊輪胎(tai)、廢塑(su)料、廢紙、廢玻(bo)璃(li)、廢棄(qi)包裝物(wu)、廢棄(qi)木制(zhi)品、廢棄(qi)油品不再一無(wu)是(shi)處,而是(shi)回收(shou)利(li)(li)(li)用(yong)實(shi)現產業(ye)化(hua)。到(dao)(dao)2015年,全省綜合(he)廢舊物(wu)資回收(shou)利(li)(li)(li)用(yong)率要達到(dao)(dao)70%以上(shang)。規劃明確以提高(gao)再生資源加工利(li)(li)(li)用(yong)產業(ye)規模和利(li)(li)(li)用(yong)水平為(wei)目標(biao),重點推進再生資源集散加工基地建設(she)和再生資源回收(shou)利(li)(li)(li)用(yong)產業(ye)化(hua)示(shi)范項目的實(shi)施。
同時健全城市生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)分類回收制度,完善(shan)分類回收、密閉運輸、集中處理體系。選擇有條件(jian)的地(di)區(qu)開(kai)展垃(la)(la)圾(ji)焚燒發(fa)電、填埋氣體發(fa)電、餐廚廢棄物資源化(hua)(hua)利(li)用。鼓勵在(zai)工業生(sheng)產過程中協(xie)同處理城市生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)和污泥(ni)。到2015年,城市生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)無害(hai)化(hua)(hua)處理率達到100%。
推(tui)進節(jie)水(shui)(shui)型社(she)會建(jian)設,確立(li)用(yong)水(shui)(shui)效率(lv)控制紅線,實施用(yong)水(shui)(shui)總(zong)量控制和(he)定(ding)額管理,制定(ding)區(qu)域、行業(ye)和(he)產品(pin)用(yong)水(shui)(shui)效率(lv)指(zhi)標(biao)體系。加強城鄉生(sheng)活節(jie)水(shui)(shui),推(tui)廣應用(yong)節(jie)水(shui)(shui)器具。
要(yao)在省和州(zhou)(zhou)(市)建立(li)(li)分行業節(jie)能減(jian)(jian)排(pai)服務機構,逐(zhu)步在16個州(zhou)(zhou)(市)建立(li)(li)第三(san)方(fang)節(jie)能減(jian)(jian)排(pai)量認證機構。并建立(li)(li)起全(quan)省統一的節(jie)能減(jian)(jian)排(pai)統計數據信(xin)息平臺(tai)。
公共機構一律“拋棄”白熾燈
耗(hao)電的白熾燈今后將在(zai)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)機構(gou)消失。綠色(se)照明與節能(neng)產品惠民工(gong)程對城市道路、公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)廣場、大(da)型公(gong)(gong)(gong)園、辦公(gong)(gong)(gong)樓(lou)、隧道、鄉(xiang)鎮、小型企(qi)業等(deng)進行光電互補、風電互補、純太陽(yang)能(neng)供電和節能(neng)燈改(gai)(gai)(gai)造。在(zai)全面推(tui)廣高效節能(neng)燈照明的同時,制定云南(nan)省(sheng)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)機構(gou)無(wu)紙化(hua)辦公(gong)(gong)(gong)條(tiao)例(li)及實(shi)施細(xi)則。而(er)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)機構(gou)節能(neng)減排改(gai)(gai)(gai)造工(gong)程,將實(shi)現政府主導、社會參與,對現有公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)機構(gou)供水(shui)(shui)系(xi)統(tong)進行再生水(shui)(shui)利(li)用系(xi)統(tong)和雨水(shui)(shui)收集系(xi)統(tong)改(gai)(gai)(gai)造;對老舊耗(hao)能(neng)灶具(ju)進行淘汰改(gai)(gai)(gai)造;利(li)用電流反(fan)饋技術對高耗(hao)能(neng)電梯(ti)改(gai)(gai)(gai)造,利(li)用空(kong)氣源熱泵對高耗(hao)能(neng)空(kong)調進行改(gai)(gai)(gai)造。
選擇5個(ge)(ge)有條件的城(cheng)鎮(zhen),重點(dian)(dian)實現城(cheng)鎮(zhen)建(jian)筑(zhu)、基礎設施(shi)(shi)、公(gong)(gong)共(gong)交(jiao)通等方面低碳化(hua)(hua);開展國家機關(guan)辦公(gong)(gong)建(jian)筑(zhu)和大型公(gong)(gong)共(gong)建(jian)筑(zhu)能耗檢測(ce)平臺建(jian)設,擴大節約(yue)(yue)型校園建(jian)設試點(dian)(dian)范圍(wei),做(zuo)好30個(ge)(ge)節約(yue)(yue)型平臺建(jian)設和示(shi)范,實施(shi)(shi)100個(ge)(ge)示(shi)范點(dian)(dian)。每年選擇有條件的5個(ge)(ge)城(cheng)鎮(zhen)為生態(tai)城(cheng)鎮(zhen)建(jian)設示(shi)范試點(dian)(dian),重點(dian)(dian)實現城(cheng)鎮(zhen)建(jian)筑(zhu)、基礎設施(shi)(shi)、公(gong)(gong)共(gong)交(jiao)通等低碳化(hua)(hua)。
建(jian)立(li)完善公共(gong)機(ji)構(gou)節能(neng)(neng)管理體制和工作機(ji)制,開展重點用(yong)能(neng)(neng)單(dan)(dan)位的能(neng)(neng)源審(shen)計(ji),抓(zhua)好公共(gong)機(ji)構(gou)能(neng)(neng)耗統(tong)計(ji)、計(ji)量、監測、考核工作,抓(zhua)好用(yong)能(neng)(neng)單(dan)(dan)位設(she)備(bei)節能(neng)(neng)改造,其(qi)中包(bao)括(kuo)再生水(shui)利用(yong)、節能(neng)(neng)灶具、空調、電梯等節能(neng)(neng)改造。
按國家補助標(biao)準(zhun),選(xuan)擇能效(xiao)等級1級或2級以上的(de)空調、冰箱、洗衣機(ji)、平板電(dian)視、電(dian)機(ji)等10類產品進行推廣(guang)及(ji)家電(dian)下鄉。在城市及(ji)農村積(ji)極推廣(guang)符合國家財政補貼標(biao)準(zhun)的(de)新能源汽車(che)。
每年建設10條公路ETC收費系統
在昆明市,每年(nian)投(tou)(tou)入(ru)(ru)純電(dian)動/混(hun)合動力(li)公交車100輛(liang)以上(shang),每年(nian)投(tou)(tou)入(ru)(ru)純電(dian)動/混(hun)合動力(li)出租(zu)車50輛(liang)以上(shang),配套(tao)建設充電(dian)和(he)換(huan)(huan)電(dian)基(ji)礎設施。在昆明市每年(nian)投(tou)(tou)入(ru)(ru)加氫(qing)(qing)天然氣內(nei)燃(ran)機公交車200輛(liang),每年(nian)投(tou)(tou)入(ru)(ru)加氫(qing)(qing)天然氣內(nei)燃(ran)機出租(zu)車100輛(liang),每年(nian)配套(tao)建設加氣/換(huan)(huan)氣站20個,配套(tao)建設1個可再生能源發電(dian)電(dian)解(jie)制氫(qing)(qing)站。
通過(guo)這些措施,嚴格執行老舊(jiu)機動車(che)(che)、船(chuan)舶(bo)淘(tao)(tao)汰(tai)制度(du),除正常淘(tao)(tao)汰(tai)達到(dao)使用(yong)年限的(de)機動車(che)(che)外(wai),加速淘(tao)(tao)汰(tai)黃(huang)標柴油(you)(you)車(che)(che)(污染物排放達不到(dao)國Ⅲ標準的(de)柴油(you)(you)車(che)(che)),加大新能(neng)源汽(qi)車(che)(che)和混(hun)合動力汽(qi)車(che)(che)的(de)運(yun)(yun)營力度(du),節約燃油(you)(you),實現氮氧化物的(de)減(jian)排,2005年注冊營運(yun)(yun)的(de)“黃(huang)標車(che)(che)”要(yao)基本(ben)淘(tao)(tao)汰(tai),加快提升車(che)(che)用(yong)燃油(you)(you)品(pin)質(zhi)。
到2015年(nian)(nian),全省營(ying)業(ye)性公路運(yun)輸載客(ke)、貨汽(qi)車(che),汽(qi)、柴油綜合燃料單耗每(mei)(mei)百噸公里(li)(li)及內河運(yun)輸船(chuan)舶燃料單耗每(mei)(mei)千噸公里(li)(li)較2010年(nian)(nian)均下(xia)降2.0%。在政府(fu)引導、企業(ye)出資的模式下(xia),在省內有(you)條件(jian)的高速公路出入口,每(mei)(mei)年(nian)(nian)建設10條公路ETC自動收(shou)費系統。
全面升級污水處理標準
城市(shi)生活污(wu)(wu)水(shui)處理廠(chang)(站)要(yao)布滿(man)全省各縣(xian)(市(shi)、區)以(yi)及(ji)重點流(liu)域和(he)地(di)區建(jian)制(zhi)鎮(zhen),新(擴(kuo))建(jian)昆明(ming)市(shi)第(di)七(qi)、八(ba)污(wu)(wu)水(shui)處理廠(chang)等123個(ge)城市(shi)污(wu)(wu)水(shui)處理廠(chang)。其中,新建(jian)4個(ge)在“十二五(wu)”期間發揮削減能(neng)力(li)的鄉鎮(zhen)污(wu)(wu)水(shui)處理廠(chang)(站),項目建(jian)成后污(wu)(wu)水(shui)處理率達到75%。
對于(yu)現(xian)有執行二(er)級(ji)排放標(biao)準的(de)污水(shui)處(chu)理廠(chang)(chang)在“十二(er)五”期間(jian)要(yao)提(ti)高一(yi)級(ji)B標(biao)準。部分地(di)區根據地(di)方標(biao)準或(huo)流(liu)域水(shui)質要(yao)求,提(ti)高至一(yi)級(ji)A或(huo)更嚴格的(de)標(biao)準。因地(di)制宜(yi)采用土地(di)利(li)用、污泥農用、填埋、焚(fen)燒一(yi)級(ji)綜合(he)利(li)用等(deng)方式,對污水(shui)處(chu)理廠(chang)(chang)生產的(de)污泥進(jin)行無害(hai)化(hua)處(chu)理處(chu)置,到2015年,城鎮污染處(chu)置率達到50%。
大力(li)發展再生(sheng)水利(li)(li)用(yong)(yong)技術(shu);采用(yong)(yong)分散與集中(zhong)的方式,建設(she)污(wu)水處(chu)理再生(sheng)水處(chu)理站和加(jia)壓泵站;在具(ju)備(bei)條件的機(ji)關、學校、住宅小區新建再生(sheng)水利(li)(li)用(yong)(yong)系統(tong)(tong);加(jia)快建設(she)尾水再生(sheng)利(li)(li)用(yong)(yong)系統(tong)(tong),鼓勵(li)回用(yong)(yong)于工業生(sheng)產和市(shi)政用(yong)(yong)水等。到2015年,建設(she)昆明市(shi)第一(yi)污(wu)水處(chu)理廠(chang)等7個再生(sheng)水利(li)(li)用(yong)(yong)系統(tong)(tong),力(li)爭全省污(wu)水處(chu)理廠(chang)再生(sheng)水利(li)(li)用(yong)(yong)率達到15%以上(shang)。