云南節能減排規劃出臺 或將收取擁堵費上漲停車費
2012-08-14
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來源:云南網 編輯:云龍
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如果能(neng)源消耗(hao)與經(jing)濟增長同(tong)速,那么(me)今后(hou)生(sheng)活的糟糕程(cheng)度不難(nan)預見。2006年,省(sheng)政府成(cheng)立了節(jie)能(neng)減(jian)排領導(dao)協調機(ji)構,此后(hou)節(jie)能(neng)減(jian)排作(zuo)為政府每(mei)年重點督(du)查督(du)辦(ban)的20項(xiang)重要工作(zuo)之(zhi)一。2007年開始,58個(ge)省(sheng)級責(ze)(ze)任(ren)單位每(mei)年都面臨著(zhu)節(jie)能(neng)考核,沒有完成(cheng)年度目標(biao)的將被行政問責(ze)(ze)。節(jie)能(neng)減(jian)排的統計、監(jian)測、考核“三(san)大體系(xi)”已初步建(jian)立。
昨日記者了解到,《云南省“十(shi)二(er)五”節(jie)能(neng)(neng)減排規劃》已經印發,其中(zhong)提(ti)到將通(tong)過提(ti)高(gao)停車(che)費(fei)標(biao)準、收取擁堵(du)費(fei)等,提(ti)高(gao)小(xiao)汽車(che)使用成本,降低(di)運(yun)輸能(neng)(neng)耗和(he)緩解擁堵(du),降低(di)小(xiao)汽車(che)出行率,鼓(gu)勵公眾(zhong)(zhong)出行乘坐公共交通(tong)工具(ju)。同時(shi)鼓(gu)勵媒體揭露和(he)曝光(guang)浪費(fei)資源、嚴重(zhong)污(wu)染環境的案例(li),并及(ji)時(shi)將處理結果(guo)公布于(yu)眾(zhong)(zhong),增(zeng)強全(quan)民節(jie)能(neng)(neng)減排的意(yi)識(shi)和(he)責任。
率先在單位屋頂建光伏發電系統
高原炙熱的(de)陽(yang)光如果不加以利用,那真是可惜(xi)了。
到2015年,云南將爭(zheng)取新增(zeng)太陽能(neng)(neng)(neng)熱(re)利(li)用(yong)(yong)與建筑一體化使(shi)用(yong)(yong)面積(ji)50萬(wan)平方(fang)米,太陽能(neng)(neng)(neng)熱(re)利(li)用(yong)(yong)建筑一體化使(shi)用(yong)(yong)面積(ji)累計達(da)150萬(wan)平方(fang)米;太陽能(neng)(neng)(neng)熱(re)水器利(li)用(yong)(yong)面積(ji)累計達(da)1050萬(wan)平方(fang)米。為(wei)了實現建筑節(jie)能(neng)(neng)(neng)環(huan)保,新開(kai)工(gong)(gong)房(fang)屋工(gong)(gong)程要(yao)按照國家建筑節(jie)能(neng)(neng)(neng)強制(zhi)性(xing)標準完成設計和(he)施工(gong)(gong)圖審查執(zhi)(zhi)行率(lv)為(wei)98%,竣工(gong)(gong)驗收階段(duan)執(zhi)(zhi)行節(jie)能(neng)(neng)(neng)設計標準比(bi)例達(da)到95%。
在(zai)(zai)永(yong)仁(ren)、賓(bin)川、彌渡(du)、元(yuan)謀(mou)、華坪、玉龍(long)、南澗、隆陽(yang)、大姚、洱源和(he)姚安等(deng)11個一類太陽(yang)能資源縣及石(shi)林等(deng)條件較優的縣發(fa)(fa)展光伏光熱發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)工程。在(zai)(zai)楚雄、昆明、西雙版納等(deng)州(市)人民政府事業(ye)單(dan)位(wei)屋頂率先建(jian)設(she)光伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)系(xi)統。在(zai)(zai)羅平(ping)山、大海草山、大風(feng)(feng)丫口、蓮花山、大莫古風(feng)(feng)、黃草坡等(deng)因地制宜、優化有序(xu)加快風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)開發(fa)(fa),加快職能電(dian)(dian)(dian)網和(he)電(dian)(dian)(dian)網友好型(xing)風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)場(chang)建(jian)設(she),到2015年,全省風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)投產(chan)裝機(ji)達(da)350萬千(qian)瓦以(yi)上。
賓館(guan)和餐(can)(can)飲也要打出“綠色(se)牌”,在“十二五”期間,各州(市)每年選5家賓館(guan)、餐(can)(can)飲企(qi)業、商場按照綠色(se)標(biao)準進行能源改造及綠色(se)改造作為示范,并(bing)在全(quan)省推廣。通過政(zheng)府引(yin)導,企(qi)業投(tou)資或采用合同能源管理模式(shi),到(dao)2015年綠色(se)飯店數量達到(dao)200個(ge)。
廢舊物品回收利用實現產業化
廢(fei)舊家電、廢(fei)舊輪胎、廢(fei)塑料(liao)、廢(fei)紙、廢(fei)玻(bo)璃、廢(fei)棄包(bao)裝物、廢(fei)棄木制品、廢(fei)棄油品不再(zai)一無是處,而是回收(shou)利(li)用(yong)實(shi)現(xian)產(chan)業(ye)化(hua)。到2015年(nian),全省綜合廢(fei)舊物資(zi)(zi)回收(shou)利(li)用(yong)率要達(da)到70%以(yi)上(shang)。規劃明確(que)以(yi)提高再(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)加工利(li)用(yong)產(chan)業(ye)規模和利(li)用(yong)水平(ping)為目標,重(zhong)點推進再(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)集散加工基地建設和再(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)回收(shou)利(li)用(yong)產(chan)業(ye)化(hua)示(shi)范項(xiang)目的(de)實(shi)施。
同時健全城(cheng)市生(sheng)活垃(la)(la)圾分(fen)類回收制度,完善分(fen)類回收、密閉運輸、集中處(chu)理(li)體系。選(xuan)擇(ze)有條(tiao)件的地區(qu)開展(zhan)垃(la)(la)圾焚燒發(fa)電、填埋氣體發(fa)電、餐(can)廚(chu)廢(fei)棄物資源化(hua)利用。鼓勵在工業生(sheng)產過程(cheng)中協同處(chu)理(li)城(cheng)市生(sheng)活垃(la)(la)圾和污泥。到2015年,城(cheng)市生(sheng)活垃(la)(la)圾無害化(hua)處(chu)理(li)率達到100%。
推(tui)進節水(shui)(shui)型社會建設,確立(li)用(yong)(yong)水(shui)(shui)效率(lv)控(kong)制(zhi)紅線(xian),實施(shi)用(yong)(yong)水(shui)(shui)總(zong)量控(kong)制(zhi)和定(ding)額管理,制(zhi)定(ding)區域(yu)、行業和產(chan)品用(yong)(yong)水(shui)(shui)效率(lv)指標體系。加(jia)強城鄉(xiang)生活(huo)節水(shui)(shui),推(tui)廣應(ying)用(yong)(yong)節水(shui)(shui)器具。
要在省和州(zhou)(市)建立分行業節(jie)能(neng)減排服務機構,逐步在16個州(zhou)(市)建立第三方節(jie)能(neng)減排量(liang)認證機構。并建立起全省統一的(de)節(jie)能(neng)減排統計數(shu)據信(xin)息平臺(tai)。
公共機構一律“拋棄”白熾燈
耗(hao)電的白熾燈今后將在(zai)公(gong)共(gong)機構(gou)消失(shi)。綠色照明與(yu)(yu)節能(neng)產品惠民工(gong)程(cheng)(cheng)對(dui)城(cheng)市道路、公(gong)共(gong)廣場、大(da)型公(gong)園、辦(ban)公(gong)樓、隧道、鄉鎮、小型企業等進(jin)(jin)行光(guang)電互補(bu)、風電互補(bu)、純太陽能(neng)供(gong)電和(he)節能(neng)燈改(gai)造。在(zai)全面推廣高(gao)效(xiao)節能(neng)燈照明的同時,制定(ding)云南(nan)省(sheng)公(gong)共(gong)機構(gou)無(wu)紙化辦(ban)公(gong)條例及實施(shi)細則。而(er)公(gong)共(gong)機構(gou)節能(neng)減排改(gai)造工(gong)程(cheng)(cheng),將實現政(zheng)府(fu)主導、社會參與(yu)(yu),對(dui)現有公(gong)共(gong)機構(gou)供(gong)水系(xi)統(tong)進(jin)(jin)行再生水利(li)用系(xi)統(tong)和(he)雨水收集系(xi)統(tong)改(gai)造;對(dui)老(lao)舊耗(hao)能(neng)灶具進(jin)(jin)行淘汰改(gai)造;利(li)用電流反饋技術對(dui)高(gao)耗(hao)能(neng)電梯(ti)改(gai)造,利(li)用空(kong)氣源熱泵對(dui)高(gao)耗(hao)能(neng)空(kong)調進(jin)(jin)行改(gai)造。
選擇(ze)(ze)5個(ge)(ge)有條件的(de)城(cheng)(cheng)鎮,重點實(shi)(shi)現(xian)城(cheng)(cheng)鎮建(jian)(jian)筑、基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)、公共(gong)交(jiao)通等(deng)方面低碳化;開展國家機(ji)關(guan)辦(ban)公建(jian)(jian)筑和大型公共(gong)建(jian)(jian)筑能耗(hao)檢測平(ping)臺建(jian)(jian)設(she)(she)(she),擴大節約型校園建(jian)(jian)設(she)(she)(she)試點范圍,做(zuo)好(hao)30個(ge)(ge)節約型平(ping)臺建(jian)(jian)設(she)(she)(she)和示范,實(shi)(shi)施(shi)100個(ge)(ge)示范點。每年(nian)選擇(ze)(ze)有條件的(de)5個(ge)(ge)城(cheng)(cheng)鎮為生(sheng)態(tai)城(cheng)(cheng)鎮建(jian)(jian)設(she)(she)(she)示范試點,重點實(shi)(shi)現(xian)城(cheng)(cheng)鎮建(jian)(jian)筑、基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)、公共(gong)交(jiao)通等(deng)低碳化。
建立完(wan)善公共機(ji)構節能(neng)管理體制和工(gong)作機(ji)制,開展重點用(yong)能(neng)單(dan)位的能(neng)源審計,抓好(hao)公共機(ji)構能(neng)耗(hao)統計、計量、監測、考核工(gong)作,抓好(hao)用(yong)能(neng)單(dan)位設備節能(neng)改造,其中(zhong)包括(kuo)再生水利用(yong)、節能(neng)灶(zao)具、空調(diao)、電梯等節能(neng)改造。
按國家補助標準(zhun),選擇能(neng)效等(deng)(deng)級1級或2級以上(shang)的空(kong)調(diao)、冰箱(xiang)、洗衣機、平板電視(shi)、電機等(deng)(deng)10類產(chan)品進行推廣(guang)及家電下鄉。在城市及農村積極推廣(guang)符合國家財政補貼(tie)標準(zhun)的新能(neng)源汽車。
每年建設10條公路ETC收費系統
在昆(kun)明市,每(mei)年投(tou)(tou)入純電動(dong)/混(hun)合動(dong)力(li)公交車(che)100輛(liang)以上,每(mei)年投(tou)(tou)入純電動(dong)/混(hun)合動(dong)力(li)出租車(che)50輛(liang)以上,配(pei)套建設充(chong)電和(he)換電基礎設施。在昆(kun)明市每(mei)年投(tou)(tou)入加氫天然(ran)氣(qi)內(nei)燃(ran)機公交車(che)200輛(liang),每(mei)年投(tou)(tou)入加氫天然(ran)氣(qi)內(nei)燃(ran)機出租車(che)100輛(liang),每(mei)年配(pei)套建設加氣(qi)/換氣(qi)站20個,配(pei)套建設1個可再生能源發電電解制氫站。
通過這些(xie)措(cuo)施,嚴(yan)格執行(xing)老舊(jiu)機動(dong)車(che)(che)、船舶(bo)淘(tao)(tao)汰(tai)制度,除正(zheng)常淘(tao)(tao)汰(tai)達到使用(yong)年(nian)限的機動(dong)車(che)(che)外(wai),加速淘(tao)(tao)汰(tai)黃標柴(chai)油(you)車(che)(che)(污染物排放達不(bu)到國Ⅲ標準(zhun)的柴(chai)油(you)車(che)(che)),加大新能源汽車(che)(che)和混(hun)合動(dong)力(li)汽車(che)(che)的運營力(li)度,節約燃油(you),實現氮(dan)氧(yang)化物的減排,2005年(nian)注冊(ce)營運的“黃標車(che)(che)”要基(ji)本(ben)淘(tao)(tao)汰(tai),加快(kuai)提升車(che)(che)用(yong)燃油(you)品質。
到2015年(nian)(nian),全省(sheng)營(ying)業(ye)(ye)性公路運輸載客、貨汽(qi)車,汽(qi)、柴(chai)油綜合(he)燃料單耗(hao)每(mei)百噸(dun)公里及內河運輸船(chuan)舶(bo)燃料單耗(hao)每(mei)千噸(dun)公里較2010年(nian)(nian)均(jun)下降2.0%。在(zai)政(zheng)府引導、企業(ye)(ye)出(chu)資的(de)模式(shi)下,在(zai)省(sheng)內有(you)條件的(de)高速(su)公路出(chu)入(ru)口,每(mei)年(nian)(nian)建(jian)設10條公路ETC自動收費系統。
全面升級污水處理標準
城(cheng)市(shi)生活污水處理(li)(li)廠(站(zhan))要(yao)布滿(man)全省各縣(市(shi)、區)以及(ji)重點(dian)流域和地(di)區建(jian)制鎮,新(擴)建(jian)昆明市(shi)第(di)七、八污水處理(li)(li)廠等123個城(cheng)市(shi)污水處理(li)(li)廠。其中,新建(jian)4個在(zai)“十二(er)五”期(qi)間發揮削減能力的鄉鎮污水處理(li)(li)廠(站(zhan)),項目建(jian)成后污水處理(li)(li)率(lv)達(da)到75%。
對(dui)于(yu)現有執(zhi)行(xing)二級排放標(biao)(biao)準的污水處(chu)理廠在(zai)“十二五”期間要(yao)提高(gao)一級B標(biao)(biao)準。部分地區根據地方標(biao)(biao)準或(huo)流(liu)域水質要(yao)求,提高(gao)至(zhi)一級A或(huo)更嚴格的標(biao)(biao)準。因地制(zhi)宜采用(yong)(yong)土地利(li)用(yong)(yong)、污泥農(nong)用(yong)(yong)、填埋、焚燒一級綜(zong)合利(li)用(yong)(yong)等方式,對(dui)污水處(chu)理廠生產的污泥進行(xing)無害化處(chu)理處(chu)置,到2015年(nian),城鎮污染處(chu)置率達到50%。
大力發展再生水(shui)(shui)利用(yong)技術(shu);采用(yong)分散與集中的方式(shi),建(jian)設(she)污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)再生水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)站和加壓泵站;在(zai)具備(bei)條件的機(ji)關、學校、住宅小(xiao)區新建(jian)再生水(shui)(shui)利用(yong)系統;加快建(jian)設(she)尾水(shui)(shui)再生利用(yong)系統,鼓勵(li)回用(yong)于工業生產和市政用(yong)水(shui)(shui)等(deng)(deng)。到2015年,建(jian)設(she)昆明市第一污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang)等(deng)(deng)7個再生水(shui)(shui)利用(yong)系統,力爭全省污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang)再生水(shui)(shui)利用(yong)率達到15%以上。