鋼鐵行業節能減排的責任落實
2012-08-20 819 中國經濟時報 編輯:ms wang
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節(jie)能減排(pai)是鋼(gang)鐵工業(ye)轉型升(sheng)級、實現可(ke)持續發(fa)展的關(guan)鍵環節(jie)。鋼(gang)鐵產(chan)能過剩(sheng)之下,節(jie)能減排(pai)顯得尤為(wei)重要。
太原鋼鐵?穴集團?雪有限公司董事(shi)長李(li)曉波告訴中國經濟時(shi)報(bao)記者,“節(jie)能減排是(shi)社會對企業(ye)的現(xian)實要求,更(geng)應是(shi)企業(ye)自身的主動(dong)追求,節(jie)能減排工作是(shi)企業(ye)自始至終的工作。”
采訪中(zhong),記者發現(xian)考核機制和技術創新是(shi)鋼鐵企業(ye)完成節(jie)能減(jian)排任務的重要(yao)推手。然而(er),當前我國鋼鐵企業(ye)節(jie)能減(jian)排任務仍然很重,鋼鐵企業(ye)建議,國家應(ying)在財政、稅收、金融等方面對(dui)企業(ye)節(jie)能減(jian)排進行支持,提高節(jie)能環保獎勵及補助力度。
自始至終的工作
8月14日,中國(guo)經(jing)濟時報(bao)記(ji)(ji)者冒(mao)雨來到(dao)位(wei)于(yu)山西(xi)省太原市尖草坪(ping)2號(hao)的(de)太原鋼鐵?穴集團?雪有(you)限公(gong)司(以下簡稱“太鋼”)總(zong)部,對于(yu)企業(ye)的(de)節(jie)(jie)能(neng)減排工作,董事長(chang)李曉(xiao)波向本報(bao)記(ji)(ji)者表示,“節(jie)(jie)能(neng)減排是社會對企業(ye)的(de)現實要求,更應是企業(ye)自身的(de)主動追求,節(jie)(jie)能(neng)減排工作是企業(ye)自始至終的(de)工作。近十幾年來,太鋼的(de)節(jie)(jie)能(neng)減排經(jing)歷(li)了從被動到(dao)主動,從事后到(dao)事前,從低(di)層次到(dao)高(gao)水平(ping)的(de)轉變。”
太(tai)鋼始建于1934年(nian)(nian),歷(li)經多年(nian)(nian)的(de)(de)(de)變遷發展,已成為太(tai)原市城北區的(de)(de)(de)一部(bu)分。多年(nian)(nian)來(lai),太(tai)原市承受著巨(ju)大的(de)(de)(de)環保壓(ya)力,根據1996年(nian)(nian)《國務院關(guan)于環境保護若干問題的(de)(de)(de)決定》中(zhong)確定的(de)(de)(de)2000年(nian)(nian)要實現(xian)的(de)(de)(de)“一控雙達標”要求,山西(xi)省政府(fu)提出(chu):山西(xi)省重點考核的(de)(de)(de)工(gong)業企業“限期(qi)達標,愈期(qi)關(guan)停”。
當時,這對(dui)太鋼帶來了巨大的壓(ya)力。
太鋼一(yi)名(ming)公司(si)高層向本報記者表示,正是巨大的(de)環保壓力促使太鋼下(xia)(xia)定決心(xin)治(zhi)理(li)污染。早在2000年,在資(zi)金非常(chang)困難的(de)情況下(xia)(xia),太鋼投資(zi)3.27億元,實施完成(cheng)了八項重點治(zhi)理(li)工程(cheng),廠區環境質量有了較(jiao)大改(gai)善,全面(mian)完成(cheng)了山(shan)西省(sheng)政府(fu)下(xia)(xia)達的(de)“一(yi)控雙(shuang)達標”任務,這(zhe)為企業(ye)的(de)健康(kang)發展打下(xia)(xia)了不錯的(de)基(ji)礎。
“總體看(kan),進行(xing)節能(neng)環(huan)保,既(ji)具有良(liang)好社(she)會(hui)(hui)效益,同時(shi)(shi)也能(neng)夠幫助企業有效應對能(neng)源(yuan)和環(huan)境的挑戰,加快實現可持續發(fa)展。”8月12日,中國(guo)鋼鐵工業協會(hui)(hui)常務副(fu)秘書長(chang)(chang)、冶金工業規(gui)劃院(yuan)院(yuan)長(chang)(chang)李(li)新創接受中國(guo)經濟時(shi)(shi)報(bao)記者采訪時(shi)(shi)表示(shi)。
李曉(xiao)波說,“末端治理(li)不是治本之(zhi)策,異地搬遷也不是好辦法,企業應該運用現代科(ke)技的(de)最新成果解(jie)決污(wu)染問(wen)題,建設(she)都市型綠(lv)色鋼(gang)廠,實現鋼(gang)廠與(yu)城市的(de)和諧發展(zhan)。”
李新(xin)創認為,節(jie)能(neng)減排是(shi)鋼鐵工業(ye)(ye)轉型升(sheng)級、實(shi)現可(ke)持(chi)續(xu)發展(zhan)(zhan)的關鍵環(huan)節(jie)。首先,節(jie)能(neng)可(ke)促進企業(ye)(ye)降低成(cheng)本,環(huan)保可(ke)拓(tuo)展(zhan)(zhan)企業(ye)(ye)生存(cun)發展(zhan)(zhan)空(kong)間(jian);其次(ci),節(jie)能(neng)環(huan)保有(you)助于鋼鐵工業(ye)(ye)走綠(lv)色發展(zhan)(zhan)道路;第三,節(jie)能(neng)環(huan)保是(shi)鋼鐵工業(ye)(ye)加快轉變發展(zhan)(zhan)方式的重要途(tu)徑和有(you)效(xiao)辦法。
8月10日(ri),武鋼礦(kuang)業(ye)公司大冶鐵礦(kuang)礦(kuang)長江兵告訴中國(guo)經濟時報(bao)記者,“對(dui)于大冶鐵礦(kuang)而(er)言,通過降低(di)能源消耗來保護環境既是一項降低(di)生產成本(ben)的(de)重要工作,又對(dui)修復礦(kuang)山環境有利,還(huan)是企(qi)業(ye)對(dui)社(she)會應(ying)當承擔的(de)一種責(ze)任(ren)。”
據悉,武鋼礦業公司大(da)(da)冶鐵礦是武鋼集團旗下(xia)的(de)主(zhu)要(yao)礦山,是一個(ge)富(fu)含金屬品種(zhong)繁多(duo)的(de)大(da)(da)型銅鐵礦山,擁(yong)有1780余(yu)年的(de)開采史。經過多(duo)年大(da)(da)型機械化開采,排放的(de)3.7億多(duo)噸廢石,形成(cheng)了(le)占地(di)面積約400萬平方(fang)米的(de)廢石場,對(dui)礦區環境(jing)造成(cheng)了(le)影響。因此,大(da)(da)冶鐵礦的(de)環保工(gong)作尤(you)為繁重。
責任落實到人
采訪(fang)中,記者發現,考核機制對于節(jie)能減排至關重要。
李(li)曉波向本報(bao)記者(zhe)介(jie)紹,“太(tai)鋼設立環(huan)(huan)境保(bao)護委員會和能(neng)源管(guan)理(li)委員會,負(fu)責(ze)(ze)公司環(huan)(huan)境保(bao)護、節(jie)能(neng)減排方針(zhen)、目(mu)標制(zhi)定,中(zhong)長(chang)期規劃審定以及重大環(huan)(huan)保(bao)、能(neng)源管(guan)理(li)事項的決策(ce)。同時(shi),設立能(neng)源環(huan)(huan)保(bao)部負(fu)責(ze)(ze)能(neng)源管(guan)控、環(huan)(huan)境保(bao)護等工作落(luo)實(shi)(shi)、實(shi)(shi)施,分(fen)設能(neng)源管(guan)控中(zhong)心、環(huan)(huan)境監(jian)測中(zhong)心,分(fen)別進行能(neng)源、環(huan)(huan)境在線(xian)監(jian)控和污染源在線(xian)監(jian)控。”
據本報(bao)記者(zhe)了解,太鋼的(de)(de)(de)綠色發(fa)展戰略指(zhi)標(biao)體(ti)系(xi)中設立有(you)公(gong)司級(ji)節能減(jian)排(pai)、循(xun)環經濟(ji)對標(biao)指(zhi)標(biao)10項(xiang),分(fen)工序對標(biao)指(zhi)標(biao)35項(xiang)。這些指(zhi)標(biao)逐級(ji)分(fen)解,具體(ti)落實責(ze)任(ren),納入(ru)對各(ge)單位、各(ge)崗位的(de)(de)(de)績效(xiao)評(ping)價體(ti)系(xi),實現與全工序、全員(yuan)經濟(ji)利益(yi)的(de)(de)(de)緊密掛鉤(gou),形(xing)成(cheng)了全公(gong)司綠色發(fa)展戰略指(zhi)標(biao)支持(chi)體(ti)系(xi)。
8月14日,太鋼(gang)集(ji)團能源環(huan)保部相(xiang)關人士也向本報(bao)記(ji)者(zhe)表示(shi),“太鋼(gang)的考(kao)核體制很(hen)嚴(yan)格,指標下去后都要進行考(kao)核,要落實到責任(ren)人。”
“通常集團把能源(yuan)環保任務分解到(dao)每(mei)(mei)個(ge)(ge)廠(chang),然(ran)后(hou)再分解到(dao)車間和班組,最后(hou)落實(shi)到(dao)每(mei)(mei)個(ge)(ge)人,讓每(mei)(mei)個(ge)(ge)員工(gong)都知道自(zi)己所(suo)在崗(gang)位要節能的具(ju)體數字是多少。如(ru)果某(mou)項指標(biao)不達標(biao),會(hui)有(you)相(xiang)應的懲罰措施落實(shi)到(dao)個(ge)(ge)人,這樣的機制容易調動每(mei)(mei)個(ge)(ge)員工(gong)的積極性。”該人士說。
太鋼(gang)向本報提供的數據顯示,太鋼(gang)2012年(nian)噸(dun)(dun)(dun)鋼(gang)煙粉塵排(pai)(pai)放(fang)(fang)量達到(dao)0.37kg,比(bi)(bi)上年(nian)下降(jiang)(jiang)11.9%;噸(dun)(dun)(dun)鋼(gang)二氧化(hua)硫排(pai)(pai)放(fang)(fang)量達到(dao)0.5kg,比(bi)(bi)上年(nian)下降(jiang)(jiang)12.3%;噸(dun)(dun)(dun)鋼(gang)氮(dan)氧化(hua)物(wu)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量達到(dao)1.42kg,比(bi)(bi)上年(nian)下降(jiang)(jiang)13.9%;噸(dun)(dun)(dun)鋼(gang)化(hua)學需氧量排(pai)(pai)放(fang)(fang)量達到(dao)0.0265kg,比(bi)(bi)上年(nian)下降(jiang)(jiang)11.7%;噸(dun)(dun)(dun)鋼(gang)氨氮(dan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量達到(dao)0.0071kg,比(bi)(bi)上年(nian)下降(jiang)(jiang)11.3%。
大冶(ye)鐵(tie)礦礦長江兵(bing)也向本報表達了相同的(de)心聲。“常(chang)規的(de)節能減排(pai)考(kao)核機制很重要,比如,大冶(ye)鐵(tie)礦構(gou)建環(huan)保體系可以顯著提升管(guan)理(li)水平(ping),大冶(ye)鐵(tie)礦設立(li)專職(zhi)安全環(huan)保科(ke)室,成立(li)礦、車間(jian)、工(gong)段三級(ji)網絡機構(gou),建立(li)安全環(huan)保長效機制,對各類污染源(yuan)點(dian)登記建檔(dang),定(ding)時間(jian)、定(ding)項(xiang)目(mu)、定(ding)責(ze)任人進行根治。”江兵(bing)說,采取隔斷、阻檔(dang)的(de)方式(shi)治理(li)噪音污染;以安裝自(zi)動噴淋(lin)、灑水裝置(zhi)在井下(xia)、露天和(he)生產現場進行降塵(chen),從而(er)形(xing)成水、陸、空三位(wei)一(yi)體的(de)減排(pai)體系,有效地改善了礦山及(ji)周邊的(de)人居環(huan)境,科(ke)學規劃對于大冶(ye)鐵(tie)礦的(de)節能減排(pai)工(gong)作的(de)推(tui)動作用很大。
今年(nian)6月,本報記者(zhe)來到江蘇(su)省(sheng)常州市的中天鋼鐵集團,該集團董事長、總裁(cai)、黨委書(shu)記董才平向本報記者(zhe)表(biao)示,“中天鋼鐵一直很看重和(he)(he)(he)完善節能(neng)(neng)減(jian)排(pai)目標責任(ren)(ren)(ren)和(he)(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)考(kao)核(he)機(ji)制(zhi),形成‘責任(ren)(ren)(ren)層(ceng)層(ceng)落(luo)實(shi),壓(ya)力層(ceng)層(ceng)傳遞’的工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi),落(luo)實(shi)重大污染(ran)治理(li)工(gong)程建設承包責任(ren)(ren)(ren)制(zhi),嚴格節能(neng)(neng)減(jian)排(pai)和(he)(he)(he)環(huan)保工(gong)作(zuo)(zuo)的考(kao)核(he),把環(huan)保工(gong)作(zuo)(zuo)與領導干(gan)部任(ren)(ren)(ren)職業績(ji)、薪酬和(he)(he)(he)任(ren)(ren)(ren)免(mian)考(kao)核(he)掛(gua)鉤(gou),健全激勵(li)和(he)(he)(he)約束機(ji)制(zhi)。”
注重技術創新
本(ben)報記者了解到,山西(xi)省給太鋼下達(da)的“十二五(wu)”期間(jian)節能目(mu)標(biao)(biao)(biao)為15萬噸(dun)(dun),目(mu)前已完成(cheng)12萬噸(dun)(dun),完成(cheng)目(mu)標(biao)(biao)(biao)值(zhi)的80%,噸(dun)(dun)鋼綜合(he)能耗目(mu)標(biao)(biao)(biao)553千克標(biao)(biao)(biao)準(zhun)煤,目(mu)前已完成(cheng)537千克標(biao)(biao)(biao)準(zhun)煤,比(bi)目(mu)標(biao)(biao)(biao)值(zhi)降低2.89%,噸(dun)(dun)鋼耗新水(shui)完成(cheng)1.4噸(dun)(dun)?熏比(bi)去年降低了22%。
數(shu)據顯示,從2000年起(qi),太(tai)鋼抓(zhua)住推進結構調整、大(da)規(gui)模實施技術改造的(de)有利時(shi)機,革(ge)新工藝流程,淘(tao)汰了所有舊焦爐、小(xiao)高爐、小(xiao)燒(shao)(shao)結、小(xiao)電爐及(ji)落(luo)后(hou)冶(ye)煉(lian)、軋(ya)(ya)鋼裝備;累計淘(tao)汰落(luo)后(hou)煉(lian)焦能(neng)力135萬(wan)噸、燒(shao)(shao)結能(neng)力496萬(wan)噸、煉(lian)鐵能(neng)力70萬(wan)噸、煉(lian)鋼能(neng)力100萬(wan)噸、軋(ya)(ya)鋼90萬(wan)噸。
李曉波(bo)說,“太鋼(gang)堅持(chi)技(ji)術(shu)創新和管理創新,加快推進工藝、技(ji)術(shu)、裝備、產品的集成創新和升(sheng)級換(huan)代(dai),最(zui)大限度地提(ti)高能源資源的利用(yong)(yong)效率、減少對(dui)環(huan)境(jing)的污(wu)染(ran),為加速綠色轉型、融入城(cheng)市經濟圈提(ti)供了(le)重要支撐(cheng)。能不能、敢(gan)不敢(gan)運用(yong)(yong)世界上(shang)最(zui)先進的節(jie)能環(huan)保(bao)技(ji)術(shu)改(gai)造傳統鋼(gang)廠,是對(dui)鋼(gang)廠意(yi)志、決心和能力的綜合(he)考驗。”
據(ju)悉,2002年至2011年,太鋼累計投資96億元實施132項節能減排、循環經濟項目。
“技術創新(xin)是(shi)企(qi)業發展(zhan)的動力,也是(shi)實現轉(zhuan)型發展(zhan)的關鍵。太(tai)鋼緊(jin)緊(jin)抓住技術創新(xin)不放,在消(xiao)化(hua)引進技術的基(ji)礎(chu)上,提(ti)高自主創新(xin)能力,提(ti)升產品(pin)的科技含量(liang)和檔(dang)次(ci),大(da)力提(ti)高企(qi)業的核心(xin)競爭力。”李曉(xiao)波表(biao)示。
武漢鋼鐵(tie)集團公司(si)大冶鐵(tie)礦(kuang)相關人(ren)士(shi)向(xiang)本報記者介紹,改(gai)進生產工藝對防治地(di)質災害的(de)作(zuo)用十分明顯,2009年以來,大冶鐵(tie)礦(kuang)開始試驗充填采礦(kuang)法(fa),實施廢(fei)石不出(chu)坑,尾(wei)砂進坑充填,嚴格控制地(di)面塌(ta)陷范(fan)圍,降低尾(wei)砂進庫量,最大限度地(di)減(jian)少征地(di)費(fei)用,消除了地(di)面塌(ta)陷隱(yin)患,實現了資(zi)源節約、環境友好的(de)“兩型(xing)礦(kuang)山”,其經驗正在(zai)向(xiang)武鋼礦(kuang)山全(quan)面推(tui)廣。
董才平表示,“公司實施能(neng)效(xiao)電廠、高效(xiao)爐窯和(he)節水專項治理攻關,提升(sheng)和(he)改善(shan)節能(neng)環保技術經(jing)濟(ji)指(zhi)標,提高能(neng)效(xiao)和(he)成本競爭力(li)。同(tong)時,加強節能(neng)減排新技術、新工藝、新產品創新和(he)應用,積(ji)極應對(dui)氣候變化,開展低碳鋼鐵流程的研究和(he)應用,制(zhi)(zhi)定實施推進(jin)低碳路線圖,突破(po)環境(jing)和(he)資源限(xian)制(zhi)(zhi),實現可持(chi)續發展。”
呼吁更多政策支持
“節(jie)能、環保資(zi)金投(tou)入很大(da),往往造成企業資(zi)金緊張,而(er)且(qie)其(qi)中貸款比例高,不僅還款壓力(li)較大(da),而(er)且(qie)流動資(zi)金緊張。特別是在(zai)市場環境不好的情況下,資(zi)金成為節(jie)能改(gai)造的制約因素。”李(li)曉波(bo)直言。
記者了解到,鋼鐵產業節能環保(bao)技(ji)術創新難(nan)度(du)大、投(tou)入高,而目前(qian)尚無國家(jia)支持的工藝性技(ji)術創新平臺(tai),“產、學、研、用(yong)”相結合的技(ji)術創新體(ti)系尚未真正形成(cheng)。
在(zai)李曉波看來,一些關鍵節能環保設備和技術(shu)缺(que)少(shao)國內自(zi)主知識產(chan)權(quan),即使有也可能質(zhi)量(liang)不過關。為避免風險,企(qi)(qi)業往往更愿(yuan)意引進國外設備,但企(qi)(qi)業往往缺(que)乏經驗豐富的(de)操作工(gong)人,不能充分發揮(hui)昂貴設備的(de)作用。因此,中國企(qi)(qi)業需(xu)要(yao)自(zi)主創新。
太鋼(gang)節能(neng)環保部(bu)的相關人士也(ye)表示,應建(jian)立共性(xing)技術研發平(ping)臺(tai),加強共性(xing)技術創新能(neng)力(li)建(jian)設(she),提升鋼(gang)鐵行(xing)業的節能(neng)減(jian)排技術水平(ping)和核心(xin)競爭(zheng)力(li)。
李新創(chuang)認為,“企業是(shi)鋼鐵行(xing)業實施(shi)節(jie)能(neng)(neng)減(jian)排的主體,希望政府能(neng)(neng)夠加強引導和規(gui)范,特別是(shi)對一(yi)些關(guan)鍵節(jie)能(neng)(neng)減(jian)排技術進(jin)行(xing)推廣。如(ru)能(neng)(neng)源管(guan)控中心及優(you)化調(diao)控技術、燒結脫硫(liu)技術等。”
李曉(xiao)波建(jian)議,“國(guo)家應進一步(bu)加大企業節(jie)能減(jian)排支(zhi)持力度,在(zai)財政(zheng)、稅(shui)收、金(jin)融等方面推(tui)出(chu)優惠政(zheng)策,對(dui)進口設備等免(mian)征進口關(guan)稅(shui)和進口環(huan)節(jie)增(zeng)值稅(shui),對(dui)于(yu)符(fu)合(he)貸(dai)款(kuan)條(tiao)件、從事二次(ci)能源開發(fa)利用的項目,國(guo)家財政(zheng)應給予全額貼息。此外,國(guo)家應提(ti)高節(jie)能環(huan)保獎勵及補助(zhu)力度。”