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節(jie)能減(jian)排是鋼(gang)(gang)鐵工業轉型升級、實(shi)現(xian)可(ke)持續發展的關鍵環節(jie)。鋼(gang)(gang)鐵產能過剩之下，節(jie)能減(jian)排顯得尤為重要。

　　太原鋼鐵？穴(xue)集團(tuan)？雪有限公司(si)董事長李曉(xiao)波告訴中國經濟(ji)時報記(ji)者(zhe)，“節能(neng)減(jian)排是(shi)社會對(dui)企(qi)業的(de)現實要(yao)求(qiu)，更應(ying)是(shi)企(qi)業自身的(de)主動(dong)追求(qiu)，節能(neng)減(jian)排工作是(shi)企(qi)業自始(shi)至終的(de)工作。”

　　采訪中，記者發(fa)現考核機制(zhi)和技術創新(xin)是鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)企業(ye)完成節(jie)(jie)能減(jian)(jian)排任(ren)務(wu)的重要推(tui)手。然而，當前我國鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)企業(ye)節(jie)(jie)能減(jian)(jian)排任(ren)務(wu)仍然很重，鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)企業(ye)建議，國家應在財政、稅收、金(jin)融等方(fang)面對企業(ye)節(jie)(jie)能減(jian)(jian)排進(jin)行支持，提高(gao)節(jie)(jie)能環保(bao)獎勵及補助力度。

　　自始至終的工作

　　8月14日，中國經濟時(shi)報記(ji)者(zhe)冒雨來(lai)到位于(yu)山西(xi)省(sheng)太原市尖草坪2號的(de)(de)太原鋼(gang)鐵？穴(xue)集團(tuan)？雪(xue)有(you)限公司（以下簡稱“太鋼(gang)”）總部，對于(yu)企業(ye)的(de)(de)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)減(jian)排(pai)工(gong)(gong)作，董事(shi)長李(li)曉波向本報記(ji)者(zhe)表示，“節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)減(jian)排(pai)是(shi)社會對企業(ye)的(de)(de)現實(shi)要(yao)求，更應是(shi)企業(ye)自身的(de)(de)主動(dong)追求，節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)減(jian)排(pai)工(gong)(gong)作是(shi)企業(ye)自始(shi)至終的(de)(de)工(gong)(gong)作。近十幾年(nian)來(lai)，太鋼(gang)的(de)(de)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)減(jian)排(pai)經歷了(le)從被動(dong)到主動(dong)，從事(shi)后到事(shi)前，從低層次到高水平的(de)(de)轉變。”

　　太(tai)(tai)鋼始建于1934年(nian)，歷(li)經多(duo)年(nian)的(de)變遷發展，已成為(wei)太(tai)(tai)原(yuan)市城北(bei)區的(de)一(yi)部分。多(duo)年(nian)來(lai)，太(tai)(tai)原(yuan)市承受著巨大的(de)環保(bao)壓力，根據1996年(nian)《國務(wu)院(yuan)關于環境保(bao)護(hu)若干(gan)問題的(de)決定》中確定的(de)2000年(nian)要(yao)實現(xian)的(de)“一(yi)控雙達(da)標”要(yao)求(qiu)，山西省政府(fu)提出：山西省重點考核的(de)工業(ye)企業(ye)“限期達(da)標，愈期關停”。

　　當時(shi)，這對太鋼帶(dai)來(lai)了巨大的(de)壓力。

　　太(tai)鋼(gang)一名(ming)公司高(gao)層向本(ben)報記者表示，正是巨(ju)大的(de)(de)(de)環保(bao)壓力促使太(tai)鋼(gang)下定決心治理污染(ran)。早(zao)在2000年，在資(zi)金非(fei)常(chang)困難的(de)(de)(de)情況下，太(tai)鋼(gang)投資(zi)3．27億元，實施完(wan)成了八(ba)項重(zhong)點治理工程，廠區環境(jing)質量有(you)了較大改善，全面完(wan)成了山西(xi)省(sheng)政府下達的(de)(de)(de)“一控雙達標(biao)”任務，這(zhe)為企(qi)業的(de)(de)(de)健康發展打下了不錯的(de)(de)(de)基礎。

　　“總體看，進行節(jie)能(neng)環保，既具有良好社(she)會(hui)效益，同時也(ye)能(neng)夠(gou)幫助企(qi)業有效應對能(neng)源和環境的挑(tiao)戰(zhan)，加快實現可持續發展(zhan)。”8月12日，中國(guo)鋼鐵工(gong)(gong)業協會(hui)常務副秘(mi)書長(chang)、冶金工(gong)(gong)業規劃院(yuan)院(yuan)長(chang)李新創接受中國(guo)經濟時報記者采訪(fang)時表(biao)示。

　　李(li)曉波(bo)說，“末端治(zhi)理不是治(zhi)本之策，異地(di)搬遷也不是好辦(ban)法，企業(ye)應(ying)該(gai)運用(yong)現(xian)(xian)代科技的(de)最新成果解決污染問題，建設都市型綠色鋼廠，實(shi)現(xian)(xian)鋼廠與城市的(de)和諧發(fa)展(zhan)。”

　　李新(xin)創認為，節能(neng)(neng)減排(pai)是鋼(gang)鐵工(gong)業(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)型升級、實(shi)現可持續發(fa)展的關鍵環節。首先，節能(neng)(neng)可促(cu)進企(qi)業(ye)(ye)降低成本，環保可拓展企(qi)業(ye)(ye)生存發(fa)展空間；其次，節能(neng)(neng)環保有助于鋼(gang)鐵工(gong)業(ye)(ye)走綠色發(fa)展道(dao)路；第三，節能(neng)(neng)環保是鋼(gang)鐵工(gong)業(ye)(ye)加(jia)快(kuai)轉(zhuan)(zhuan)變發(fa)展方式的重(zhong)要途徑和有效辦法(fa)。

　　8月10日，武鋼礦業公司大冶鐵(tie)礦礦長江兵告(gao)訴(su)中國經濟(ji)時報記者，“對(dui)(dui)于大冶鐵(tie)礦而(er)言，通過降(jiang)低能源(yuan)消耗來保護環(huan)境(jing)既(ji)是(shi)一項降(jiang)低生(sheng)產(chan)成本的重要(yao)工作，又對(dui)(dui)修復礦山環(huan)境(jing)有利(li)，還(huan)是(shi)企業對(dui)(dui)社會應當承(cheng)擔的一種(zhong)責任。”

　　據悉，武鋼(gang)礦(kuang)業公(gong)司大(da)冶(ye)鐵(tie)礦(kuang)是武鋼(gang)集團旗下的(de)(de)主(zhu)要礦(kuang)山，是一個富含(han)金屬品種繁多(duo)(duo)的(de)(de)大(da)型(xing)銅鐵(tie)礦(kuang)山，擁有1780余年(nian)(nian)的(de)(de)開采史。經(jing)過多(duo)(duo)年(nian)(nian)大(da)型(xing)機械化開采，排放的(de)(de)3．7億多(duo)(duo)噸廢石，形(xing)成(cheng)了占地面積約400萬平方(fang)米(mi)的(de)(de)廢石場，對(dui)礦(kuang)區環(huan)境造(zao)成(cheng)了影響。因此(ci)，大(da)冶(ye)鐵(tie)礦(kuang)的(de)(de)環(huan)保工作尤為繁重。

　　責任落實到人

　　采訪中，記(ji)者發現，考核(he)機制(zhi)對于節能減排至關重要。

　　李曉波向本報記者介(jie)紹，“太(tai)鋼設(she)立環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)委員會和能(neng)(neng)源管理委員會，負責公司環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)、節能(neng)(neng)減(jian)排方針、目標制定，中長期(qi)規劃審定以(yi)及重大環(huan)保(bao)、能(neng)(neng)源管理事項的決策。同時，設(she)立能(neng)(neng)源環(huan)保(bao)部負責能(neng)(neng)源管控、環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)等工作(zuo)落實、實施，分設(she)能(neng)(neng)源管控中心、環(huan)境(jing)(jing)監(jian)測中心，分別(bie)進行能(neng)(neng)源、環(huan)境(jing)(jing)在線監(jian)控和污染源在線監(jian)控。”

　　據本報記者了解(jie)，太鋼的(de)綠色發展戰略(lve)指(zhi)標(biao)體(ti)(ti)系(xi)中設立有公司級節(jie)能(neng)減排、循環經濟對標(biao)指(zhi)標(biao)10項，分(fen)工(gong)序對標(biao)指(zhi)標(biao)35項。這些指(zhi)標(biao)逐(zhu)級分(fen)解(jie)，具體(ti)(ti)落(luo)實(shi)責(ze)任，納入對各單位、各崗位的(de)績效評價體(ti)(ti)系(xi)，實(shi)現與全工(gong)序、全員(yuan)經濟利益的(de)緊密掛鉤(gou)，形(xing)成了全公司綠色發展戰略(lve)指(zhi)標(biao)支持(chi)體(ti)(ti)系(xi)。

　　8月14日，太(tai)鋼(gang)集團能(neng)源環保部相關(guan)人(ren)士也向本報(bao)記(ji)者表(biao)示，“太(tai)鋼(gang)的考核體制很嚴格，指(zhi)標下(xia)去(qu)后(hou)都要(yao)進行考核，要(yao)落(luo)實到責任人(ren)。”

　　“通常集(ji)團把能(neng)源環(huan)保任務分解到每(mei)(mei)(mei)個(ge)廠，然后(hou)再分解到車間和班組(zu)，最后(hou)落實到每(mei)(mei)(mei)個(ge)人，讓每(mei)(mei)(mei)個(ge)員(yuan)工(gong)都知道(dao)自己(ji)所在崗位要(yao)節能(neng)的(de)具體(ti)數(shu)字是多(duo)少。如果某項指標不(bu)達標，會有相(xiang)應的(de)懲罰措(cuo)施(shi)落實到個(ge)人，這樣的(de)機制容(rong)易調(diao)動每(mei)(mei)(mei)個(ge)員(yuan)工(gong)的(de)積極性(xing)。”該人士說(shuo)。

　　太鋼向本報提供的數據(ju)顯示，太鋼2012年(nian)(nian)噸(dun)(dun)鋼煙粉塵排(pai)放量(liang)達到(dao)(dao)0．37kg，比上年(nian)(nian)下降(jiang)11．9%；噸(dun)(dun)鋼二氧化(hua)硫排(pai)放量(liang)達到(dao)(dao)0．5kg，比上年(nian)(nian)下降(jiang)12．3%；噸(dun)(dun)鋼氮氧化(hua)物排(pai)放量(liang)達到(dao)(dao)1．42kg，比上年(nian)(nian)下降(jiang)13．9%；噸(dun)(dun)鋼化(hua)學需氧量(liang)排(pai)放量(liang)達到(dao)(dao)0．0265kg，比上年(nian)(nian)下降(jiang)11．7%；噸(dun)(dun)鋼氨氮排(pai)放量(liang)達到(dao)(dao)0．0071kg，比上年(nian)(nian)下降(jiang)11．3%。

　　大(da)冶(ye)鐵(tie)(tie)(tie)礦(kuang)礦(kuang)長江(jiang)兵(bing)也向本報表達了(le)相同(tong)的(de)心聲。“常(chang)規的(de)節(jie)能減排考核機制很重(zhong)要，比如，大(da)冶(ye)鐵(tie)(tie)(tie)礦(kuang)構建(jian)環(huan)(huan)(huan)保體系可以顯(xian)著提升(sheng)管(guan)理(li)水平，大(da)冶(ye)鐵(tie)(tie)(tie)礦(kuang)設立(li)(li)(li)專職安全環(huan)(huan)(huan)保科室，成立(li)(li)(li)礦(kuang)、車間、工段三(san)級網絡機構，建(jian)立(li)(li)(li)安全環(huan)(huan)(huan)保長效(xiao)機制，對各類(lei)污染源點登記建(jian)檔，定時間、定項目、定責任人進(jin)行(xing)根治(zhi)。”江(jiang)兵(bing)說，采取隔斷、阻檔的(de)方式治(zhi)理(li)噪音(yin)污染；以安裝自動噴淋、灑水裝置(zhi)在井下、露天和(he)生產現(xian)場進(jin)行(xing)降塵(chen)，從而形成水、陸、空三(san)位一體的(de)減排體系，有效(xiao)地改(gai)善了(le)礦(kuang)山及周(zhou)邊(bian)的(de)人居環(huan)(huan)(huan)境，科學規劃對于大(da)冶(ye)鐵(tie)(tie)(tie)礦(kuang)的(de)節(jie)能減排工作(zuo)的(de)推動作(zuo)用很大(da)。

　　今(jin)年6月，本(ben)報記(ji)者來到(dao)江蘇省常州市(shi)的(de)中天(tian)鋼鐵(tie)集團(tuan)，該集團(tuan)董(dong)事長、總裁、黨委(wei)書(shu)記(ji)董(dong)才平向本(ben)報記(ji)者表示，“中天(tian)鋼鐵(tie)一直很看(kan)重和(he)完善節(jie)能減排目標責(ze)任和(he)工(gong)(gong)作(zuo)考(kao)核機制，形(xing)成‘責(ze)任層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)落實，壓力層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)傳(chuan)遞’的(de)工(gong)(gong)作(zuo)機制，落實重大污染治理工(gong)(gong)程建(jian)設承包(bao)責(ze)任制，嚴格節(jie)能減排和(he)環保工(gong)(gong)作(zuo)的(de)考(kao)核，把(ba)環保工(gong)(gong)作(zuo)與(yu)領導干部任職業績、薪酬和(he)任免(mian)考(kao)核掛(gua)鉤(gou)，健(jian)全(quan)激勵和(he)約(yue)束機制。”

　　注重技術創新

　　本報記者了解到(dao)，山西省給(gei)太鋼(gang)(gang)下達(da)的“十二五(wu)”期(qi)間(jian)節(jie)能目標為15萬(wan)噸(dun)，目前已完(wan)(wan)成12萬(wan)噸(dun)，完(wan)(wan)成目標值(zhi)的80%，噸(dun)鋼(gang)(gang)綜合能耗(hao)目標553千克標準煤，目前已完(wan)(wan)成537千克標準煤，比目標值(zhi)降低(di)2．89%，噸(dun)鋼(gang)(gang)耗(hao)新水完(wan)(wan)成1．4噸(dun)？熏比去年降低(di)了22%。

　　數據顯示，從(cong)2000年起(qi)，太鋼(gang)(gang)抓住推進結(jie)(jie)構調整、大規模實施技(ji)術改造的有利時機，革新工(gong)藝流程，淘汰(tai)了所(suo)有舊焦(jiao)爐、小高爐、小燒結(jie)(jie)、小電(dian)爐及落后冶(ye)煉、軋鋼(gang)(gang)裝備；累計淘汰(tai)落后煉焦(jiao)能力(li)135萬(wan)(wan)噸、燒結(jie)(jie)能力(li)496萬(wan)(wan)噸、煉鐵能力(li)70萬(wan)(wan)噸、煉鋼(gang)(gang)能力(li)100萬(wan)(wan)噸、軋鋼(gang)(gang)90萬(wan)(wan)噸。

　　李曉波說(shuo)，“太鋼(gang)堅持技術(shu)創新和管理(li)創新，加快推進(jin)(jin)工藝、技術(shu)、裝備、產品的集成創新和升(sheng)級換代，最大(da)限(xian)度地(di)提高能(neng)(neng)源資源的利用效率、減少對環境的污染，為加速綠色轉型、融(rong)入城(cheng)市(shi)經(jing)濟圈(quan)提供了重要支撐。能(neng)(neng)不(bu)能(neng)(neng)、敢不(bu)敢運用世界上最先(xian)進(jin)(jin)的節能(neng)(neng)環保技術(shu)改造傳統(tong)鋼(gang)廠(chang)，是(shi)對鋼(gang)廠(chang)意志、決心和能(neng)(neng)力的綜合考(kao)驗(yan)。”

　　據悉，2002年(nian)至2011年(nian)，太(tai)鋼累計投(tou)資96億元實施132項節能減排、循(xun)環經濟(ji)項目。

　　“技術(shu)創(chuang)(chuang)新是企業發(fa)展的動力(li)(li)，也是實現轉型發(fa)展的關鍵。太鋼緊(jin)緊(jin)抓住技術(shu)創(chuang)(chuang)新不放，在(zai)消化(hua)引進技術(shu)的基礎上，提(ti)高(gao)自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)新能力(li)(li)，提(ti)升產品的科技含(han)量和檔(dang)次，大(da)力(li)(li)提(ti)高(gao)企業的核心(xin)競爭(zheng)力(li)(li)。”李曉波(bo)表示。

　　武漢(han)鋼鐵(tie)集團(tuan)公司大冶鐵(tie)礦(kuang)相關人士向本(ben)報記者(zhe)介紹，改(gai)進(jin)生(sheng)產工藝對防治地(di)質災(zai)害的作用十分明顯，2009年以(yi)來，大冶鐵(tie)礦(kuang)開(kai)始(shi)試驗充(chong)填采礦(kuang)法，實施(shi)廢(fei)石不出(chu)坑，尾砂(sha)進(jin)坑充(chong)填，嚴格控制地(di)面(mian)(mian)塌陷范圍(wei)，降低尾砂(sha)進(jin)庫量，最大限(xian)度地(di)減少征地(di)費用，消(xiao)除了地(di)面(mian)(mian)塌陷隱(yin)患，實現了資源(yuan)節約、環境友好的“兩型礦(kuang)山”，其經驗正(zheng)在向武鋼礦(kuang)山全面(mian)(mian)推廣。

　　董才平表示，“公司實(shi)施能(neng)效電(dian)廠、高效爐窯和(he)(he)節水專(zhuan)項治理攻關，提升(sheng)和(he)(he)改善節能(neng)環保(bao)技術(shu)經濟指標，提高能(neng)效和(he)(he)成本競爭(zheng)力。同時(shi)，加強節能(neng)減排(pai)新(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)工藝、新(xin)(xin)產品創新(xin)(xin)和(he)(he)應用，積極應對氣候(hou)變化(hua)，開展(zhan)低碳鋼鐵流程的研究和(he)(he)應用，制(zhi)定實(shi)施推進低碳路線圖，突破環境和(he)(he)資(zi)源(yuan)限(xian)制(zhi)，實(shi)現可持續發展(zhan)。”

　　呼吁更多政策支持

　　“節(jie)能、環(huan)保資(zi)金(jin)(jin)投入很大(da)，往(wang)往(wang)造(zao)成企(qi)業(ye)資(zi)金(jin)(jin)緊張(zhang)，而且其中(zhong)貸(dai)款比例高，不僅還(huan)款壓力較大(da)，而且流(liu)動資(zi)金(jin)(jin)緊張(zhang)。特別(bie)是在市場環(huan)境不好(hao)的情(qing)況下，資(zi)金(jin)(jin)成為節(jie)能改造(zao)的制(zhi)約(yue)因素。”李曉波直言。

　　記(ji)者(zhe)了(le)解到(dao)，鋼鐵產業節能環保技(ji)術創(chuang)新(xin)難度(du)大、投(tou)入高，而目前尚無國家支持(chi)的工藝性技(ji)術創(chuang)新(xin)平臺，“產、學、研、用”相(xiang)結合的技(ji)術創(chuang)新(xin)體系尚未真(zhen)正(zheng)形成。

　　在(zai)李曉波看來(lai)，一些(xie)關(guan)鍵節能(neng)環保設(she)備(bei)和(he)技術缺(que)少國內自(zi)主知識產權，即使(shi)有也可(ke)能(neng)質量不(bu)過關(guan)。為避免風險，企業(ye)往(wang)(wang)往(wang)(wang)更愿意(yi)引進(jin)國外設(she)備(bei)，但(dan)企業(ye)往(wang)(wang)往(wang)(wang)缺(que)乏經驗(yan)豐(feng)富的(de)操作(zuo)工人，不(bu)能(neng)充分發揮昂貴設(she)備(bei)的(de)作(zuo)用。因此，中(zhong)國企業(ye)需(xu)要自(zi)主創新。

　　太鋼節能環保部的相關(guan)人士也表示，應建立(li)共性(xing)技(ji)術(shu)(shu)研發平臺(tai)，加(jia)強共性(xing)技(ji)術(shu)(shu)創新(xin)能力(li)建設，提升(sheng)鋼鐵行業的節能減排(pai)技(ji)術(shu)(shu)水(shui)平和核心競爭(zheng)力(li)。

　　李(li)新創認為，“企業(ye)是鋼鐵行業(ye)實施(shi)節能(neng)(neng)減排的主體(ti)，希(xi)望政府能(neng)(neng)夠加強(qiang)引導(dao)和規范，特別是對一些關鍵節能(neng)(neng)減排技(ji)術進行推廣。如能(neng)(neng)源管(guan)控(kong)中心及優化調控(kong)技(ji)術、燒(shao)結脫硫技(ji)術等。”

　　李曉(xiao)波建議，“國家應進一步加大企(qi)業節能減排(pai)支(zhi)持力度，在財政、稅(shui)(shui)收、金融等方面(mian)推出優惠政策，對進口(kou)設備(bei)等免征進口(kou)關稅(shui)(shui)和進口(kou)環節增值(zhi)稅(shui)(shui)，對于符合(he)貸款條件(jian)、從事二(er)次(ci)能源開發(fa)利用(yong)的項目，國家財政應給予全(quan)額貼(tie)息。此外(wai)，國家應提高節能環保獎勵及(ji)補助力度。”

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