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　　日前印(yin)發的《“十(shi)(shi)二(er)五”規劃》將合同能(neng)源管理(li)列(lie)入十(shi)(shi)大(da)節能(neng)減(jian)排重點工程。作為一種市場化節能(neng)服務模(mo)式，合同能(neng)源管理(li)在進(jin)入我(wo)國十(shi)(shi)多年后迎來(lai)快速發展期——

　　某化工企(qi)業(ye)，由于設備(bei)和(he)(he)工藝流程老化，生產成(cheng)本居高(gao)不(bu)下，僅電(dian)費(fei)每年就要開(kai)支(zhi)3000萬(wan)元(yuan)，同時，余(yu)熱(re)廢氣(qi)排放讓企(qi)業(ye)長期背負(fu)減(jian)(jian)排壓力(li)。化工廠(chang)想進行(xing)設備(bei)和(he)(he)工藝改造(zao)，但(dan)苦于沒(mei)有數千萬(wan)元(yuan)資金投(tou)入(ru)，有心(xin)無力(li)。此(ci)時，有節能(neng)(neng)服務(wu)公(gong)司(si)主(zhu)動上門，與該化工企(qi)業(ye)簽訂(ding)了8年期合同。節能(neng)(neng)公(gong)司(si)免(mian)費(fei)提供節能(neng)(neng)改造(zao)技術(shu)資金和(he)(he)設備(bei)，化工企(qi)業(ye)由此(ci)順利實現節能(neng)(neng)減(jian)(jian)排目標，當年節約電(dian)費(fei)1000萬(wan)元(yuan)，并獲(huo)得銷售余(yu)熱(re)廢氣(qi)的部(bu)分收益。按照協(xie)議(yi)，節能(neng)(neng)公(gong)司(si)每年獲(huo)得節省電(dian)費(fei)和(he)(he)余(yu)熱(re)廢氣(qi)銷售收入(ru)的八成(cheng)收益。

　　“這就是典型(xing)的(de)合(he)(he)同(tong)能(neng)(neng)源管理(li)。”國內最大節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)系統集成服務(wu)商、浙江盾安人工環境股份有限(xian)公司總裁葛亞飛說，該模式(shi)(shi)利(li)用(yong)(yong)市場化機(ji)制(zhi)，使(shi)用(yong)(yong)能(neng)(neng)企業(ye)(ye)在“零投入”情況下提升(sheng)能(neng)(neng)效、減(jian)少排放、節(jie)(jie)(jie)約成本;節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)公司挖掘了(le)潛在市場機(ji)會(hui)，合(he)(he)理(li)分享節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)收益;政(zheng)府部門減(jian)輕環保民生事(shi)業(ye)(ye)財政(zheng)支(zhi)出(chu)壓力;百姓則享受到節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)減(jian)排帶(dai)來(lai)的(de)碧水藍天，“由于能(neng)(neng)夠讓(rang)多方共贏，合(he)(he)同(tong)能(neng)(neng)源管理(li)已逐(zhu)漸成為國內節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)減(jian)排市場的(de)重要運營模式(shi)(shi)。”

　　節能需求加速釋放

　　來自政府監管的壓力和企業轉型升級的內生動力，使合同能源交易呈爆發式增長

　　合同能(neng)(neng)源管理在上世紀(ji)末(mo)進入我國，十多年來(lai)，一批專業節能(neng)(neng)服務公(gong)司隨之興起。但由于國家政策不明確、客戶積(ji)極性不高(gao)、節能(neng)(neng)公(gong)司技(ji)術(shu)資金實(shi)力不足(zu)等原因，這一模式未能(neng)(neng)得到大面(mian)積(ji)推(tui)行。

　　為支持合同(tong)(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)(guan)理發(fa)展，國務(wu)院2010年(nian)4月印發(fa)《關(guan)于加快推行合同(tong)(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)(guan)理促進節(jie)能(neng)服務(wu)產業(ye)發(fa)展的意見》，要求對(dui)開(kai)展合同(tong)(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)(guan)理的項目(mu)考慮實施財政補貼、稅收(shou)優惠和政策支持等。從2010年(nian)至今(jin)，企業(ye)節(jie)能(neng)服務(wu)需求快速釋放，合同(tong)(tong)能(neng)源(yuan)交(jiao)易額爆發(fa)式增長，截至今(jin)年(nian)6月份，我(wo)國合同(tong)(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)(guan)理市場突破6000億元。

　　“企(qi)(qi)業對節(jie)能(neng)(neng)減排以及(ji)合同能(neng)(neng)源管(guan)理(li)之所以更加(jia)積極主動，有(you)外部(bu)內(nei)部(bu)兩(liang)方面原因(yin)。”民生證(zheng)券(quan)研究員劉靜認(ren)為，從外部(bu)看，根(gen)據國務院發布的(de)《節(jie)能(neng)(neng)減排“十(shi)二五”規(gui)劃》，到2015年我國要實(shi)(shi)現單(dan)位GDP能(neng)(neng)耗(hao)比2010年下降(jiang)16%，并且把任(ren)務落(luo)實(shi)(shi)情況納入地方政府績效(xiao)管(guan)理(li)，實(shi)(shi)行(xing)(xing)問(wen)責制(zhi)，企(qi)(qi)業由此感受到強(qiang)大(da)(da)的(de)外部(bu)監管(guan)壓力;從企(qi)(qi)業內(nei)部(bu)看，受宏觀(guan)經濟(ji)增(zeng)速下降(jiang)、產品利潤(run)減低、能(neng)(neng)源價(jia)格上升等因(yin)素影(ying)響(xiang)，企(qi)(qi)業必(bi)須放(fang)棄過去粗放(fang)的(de)經營模式(shi)(shi)，特別是鋼鐵、煤炭、電力、石化、發電等耗(hao)能(neng)(neng)大(da)(da)戶(hu)，只有(you)通過節(jie)能(neng)(neng)降(jiang)耗(hao)方式(shi)(shi)進行(xing)(xing)精(jing)細化成(cheng)本(ben)管(guan)理(li)，提高生產科技含量，才能(neng)(neng)應對目前(qian)的(de)挑戰。

　　業(ye)(ye)內普遍認為，相比數年前，節(jie)能(neng)(neng)服務市(shi)場的(de)(de)商機(ji)不再(zai)停留在理(li)論(lun)上。根據國(guo)(guo)務院印(yin)發的(de)(de)《“十二(er)五”節(jie)能(neng)(neng)環保(bao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發展規劃》，到2015年我國(guo)(guo)節(jie)能(neng)(neng)環保(bao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)總(zong)產(chan)(chan)(chan)值(zhi)要力(li)爭達到4.5萬億元(yuan)，增(zeng)加值(zhi)占國(guo)(guo)內生產(chan)(chan)(chan)總(zong)值(zhi)比重的(de)(de)2%左右，節(jie)能(neng)(neng)環保(bao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)值(zhi)年均增(zeng)長15%以上。《“十二(er)五”國(guo)(guo)家戰略性新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發展規劃》則提出，“到2015年采用合同(tong)能(neng)(neng)源(yuan)管理(li)機(ji)制的(de)(de)節(jie)能(neng)(neng)服務業(ye)(ye)銷售額年均增(zeng)速保(bao)持30%。”

　　不斷增加的(de)市(shi)場需求吸(xi)引越來越多企業(ye)(ye)前(qian)來“淘金”。據統計，截至今年上半年，我國注冊的(de)節(jie)能(neng)服務(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)司(si)已達(da)4000家，總產(chan)值超過1000億元。以盾安(an)環境為例，該公(gong)(gong)(gong)司(si)2010年初開(kai)始布局節(jie)能(neng)市(shi)場，一(yi)年后在天津(jin)(jin)設立節(jie)能(neng)產(chan)業(ye)(ye)總部——盾安(an)(天津(jin)(jin))節(jie)能(neng)系(xi)統有限公(gong)(gong)(gong)司(si)，由空調相關產(chan)業(ye)(ye)的(de)產(chan)品制造商(shang)向節(jie)能(neng)系(xi)統集成服務(wu)(wu)商(shang)轉型。兩(liang)年多時間(jian)，盾安(an)節(jie)能(neng)已簽(qian)下(xia)訂(ding)單14個，僅今年上半年就獲(huo)得合同(tong)額35.8億元。

　　重點布局工業節能

　　經濟運行的各行業中，能耗最大、浪費最嚴重、最有節能潛力的是工業領域

　　有分析認為，節能(neng)服務(wu)企(qi)業(ye)之(zhi)所(suo)以在(zai)近兩(liang)年能(neng)夠獲(huo)得較快(kuai)發展，除市場需求快(kuai)速增長因(yin)素外(wai)，節能(neng)企(qi)業(ye)改變市場開拓策(ce)略，從主(zhu)攻(gong)民(min)用生活領域(yu)調(diao)整為主(zhu)攻(gong)工(gong)業(ye)節能(neng)特別是(shi)工(gong)業(ye)余熱領域(yu)是(shi)又一主(zhu)因(yin)。

　　劉靜認為，節(jie)能公司過(guo)去(qu)習慣將市場開拓的(de)重點放在節(jie)電和變(bian)頻等民(min)用(yong)生(sheng)活領域，比如用(yong)節(jie)能燈(deng)或(huo)LED燈(deng)替代(dai)白(bai)熾燈(deng)，對空(kong)調等電機進(jin)行變(bian)頻改造，以(yi)(yi)及(ji)對一棟商業(ye)辦公大樓的(de)節(jie)能管理等，“這些(xie)項目規模(mo)一般較小，難(nan)以(yi)(yi)形成(cheng)規模(mo)優勢，對國民(min)經(jing)濟整(zheng)體節(jie)能減排效(xiao)果不明(ming)顯(xian)。相對而言，如果能夠在工業(ye)領域收獲(huo)訂(ding)單，合同額(e)就會呈現十幾倍甚至幾十倍增長，節(jie)能公司和工業(ye)企業(ye)均可獲(huo)得穩定持續的(de)回報。”

　　北京交通大學教授、博士生(sheng)(sheng)導師王(wang)元(yuan)豐(feng)對此表示認同(tong)。他(ta)認為，經(jing)濟運行(xing)的各行(xing)業(ye)中，能耗最大、浪費(fei)最嚴重(zhong)、最有節能潛力的是工業(ye)領域，“許多石(shi)化、鋼鐵、發電、玻璃制造企業(ye)在生(sheng)(sheng)產中產生(sheng)(sheng)了大量余(yu)(yu)熱(re)，這(zhe)些余(yu)(yu)熱(re)若不回(hui)收利用將白(bai)白(bai)浪費(fei)。”

　　據(ju)相(xiang)關(guan)部門(men)測算，“十(shi)二(er)五”時期我國工業余(yu)熱節能潛力(li)將達9000萬噸到(dao)1億噸標(biao)準煤，市(shi)場規模也能達到(dao)3000億元(yuan)。

　　“工業(ye)余熱回收利用的好處之(zhi)多、潛力之(zhi)大，從(cong)目(mu)前各地正在進行(xing)(xing)的煤(mei)改燃氣供(gong)暖就能(neng)看(kan)出(chu)來。”葛(ge)亞飛認為(wei)，全部(bu)改為(wei)天(tian)然氣供(gong)熱，不僅(jin)會加劇天(tian)然氣供(gong)需矛盾(dun)，使政府拿出(chu)大量財政資金進行(xing)(xing)專項補貼，還會擠壓(ya)城市地下管道空間，“如果變為(wei)煤(mei)改工業(ye)余熱或(huo)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)供(gong)暖，上述問(wen)題都(dou)會得到明(ming)顯(xian)緩解。”

　　在(zai)工業余熱領域開展(zhan)節能(neng)(neng)(neng)服務(wu)的(de)另一好處(chu)，是能(neng)(neng)(neng)夠發(fa)揮系統節能(neng)(neng)(neng)的(de)優勢。劉靜認為，“對于實力較強(qiang)的(de)節能(neng)(neng)(neng)系統集成服務(wu)商來(lai)說(shuo)，大規模(mo)工業節能(neng)(neng)(neng)有(you)利(li)于發(fa)揮其(qi)統籌優化各(ge)生產環節運行的(de)能(neng)(neng)(neng)力，有(you)利(li)于提高能(neng)(neng)(neng)源的(de)梯級(ji)利(li)用效率，實現整體節能(neng)(neng)(neng)最佳效果(guo)。”

　　發展瓶頸尚待突破

　　投入大、回收慢、融資難、信用差等，成為制約合同能源管理的層層障礙

　　資金投(tou)入(ru)大(da)(da)、回(hui)收期長，是(shi)考驗合(he)同(tong)能(neng)源管(guan)理的(de)(de)(de)頭號難題(ti)。對(dui)(dui)(dui)節(jie)能(neng)公司(si)而言，強大(da)(da)的(de)(de)(de)持(chi)續融(rong)資能(neng)力(li)是(shi)其做大(da)(da)做強的(de)(de)(de)前提。盾安節(jie)能(neng)在(zai)連續簽訂幾十億元合(he)同(tong)后，就(jiu)曾面對(dui)(dui)(dui)投(tou)資者對(dui)(dui)(dui)其資金壓力(li)的(de)(de)(de)擔憂(you)。對(dui)(dui)(dui)此，盾安節(jie)能(neng)系統有限公司(si)負責人(ren)表示，這種擔心(xin)是(shi)不必要的(de)(de)(de)，一(yi)方面項目是(shi)逐年建設(she)逐期完成，投(tou)入(ru)運營后即可形成收費，產(chan)生(sheng)穩定的(de)(de)(de)現金流入(ru)，逐步形成項目自有資金滾動(dong)發展;另一(yi)方面盾安環境作(zuo)為上市公司(si)，有多元化的(de)(de)(de)融(rong)資渠道，結(jie)合(he)原有資金儲備(bei)，資金不是(shi)問題(ti)。

　　但(dan)并非所有(you)節能(neng)服(fu)務公司(si)(si)都(dou)能(neng)“衣食無憂”。大(da)量中小型(xing)節能(neng)公司(si)(si)正(zheng)是由于自有(you)資金有(you)限，又很難獲得銀(yin)行貸款，面(mian)臨著“長不(bu)大(da)”的(de)難題。中國節能(neng)協會相(xiang)關(guan)調(diao)查顯示，超過(guo)七(qi)成的(de)中小型(xing)節能(neng)服(fu)務公司(si)(si)現階段最大(da)的(de)困(kun)難就是融資難。

　　誠信缺失讓(rang)一些企(qi)業(ye)(ye)(ye)對(dui)合同能(neng)(neng)源管理(li)心有余(yu)悸。記者(zhe)了(le)解到，節能(neng)(neng)服(fu)務公司在回收期遭遇(yu)違約，從(cong)而導致前期投(tou)資“打水漂”的(de)案例近(jin)年時有發生。國內(nei)最(zui)早嘗試合同能(neng)(neng)源管理(li)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)之(zhi)一、山(shan)東點石節能(neng)(neng)科技開發有限公司正是由于連續遭遇(yu)對(dui)方違約，導致企(qi)業(ye)(ye)(ye)元氣大傷(shang)，上(shang)市(shi)計劃也不(bu)再提起。

　　此外，部(bu)分工(gong)業(ye)(ye)領域實行垂(chui)直管理(li)模式，也成為合同能(neng)源管理(li)的障(zhang)礙。一(yi)(yi)位(wei)節(jie)能(neng)領域專(zhuan)家(jia)告(gao)訴記者(zhe)，以電(dian)力行業(ye)(ye)余熱余壓利用(yong)為例，地方政府和地方企業(ye)(ye)大(da)多比較積(ji)極，“但(dan)合同額(e)超過2億元時，地方電(dian)廠就沒有自(zi)主(zhu)權，需申(shen)報(bao)到集(ji)團總部(bu)，但(dan)總部(bu)對這(zhe)些(xie)事情一(yi)(yi)般不感興(xing)趣，容易導致合同久拖不決。”此外，一(yi)(yi)些(xie)用(yong)能(neng)企業(ye)(ye)也組建了內(nei)部(bu)節(jie)能(neng)公(gong)司(si)，加大(da)了專(zhuan)業(ye)(ye)節(jie)能(neng)公(gong)司(si)獲取訂單的難度(du)。

　　“競爭確實存(cun)在，但并不(bu)足以對我們(men)這樣的企業(ye)形成威脅。”葛亞(ya)飛說，“節能(neng)行業(ye)專業(ye)性很強，只有具備技術(shu)、資金實力和(he)系統集成能(neng)力，并擁有項目運營、管理(li)經驗以及品牌優勢，在節能(neng)服務行業(ye)才會有核(he)心競爭力。”