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　　日前印發(fa)的《“十二(er)五”規劃》將(jiang)合同能(neng)源管理(li)列入十大(da)節(jie)能(neng)減排重(zhong)點工程。作(zuo)為一種(zhong)市場(chang)化節(jie)能(neng)服務(wu)模式(shi)，合同能(neng)源管理(li)在進入我國十多年后(hou)迎來快速(su)發(fa)展期——

　　某化(hua)(hua)工(gong)企業，由于設(she)(she)備和工(gong)藝(yi)流程老(lao)化(hua)(hua)，生(sheng)產(chan)成(cheng)本居(ju)高不下，僅電(dian)費(fei)每年(nian)(nian)就要開支(zhi)3000萬元，同(tong)時，余熱(re)(re)廢氣排(pai)放讓(rang)企業長期背負減排(pai)壓力。化(hua)(hua)工(gong)廠想進(jin)行設(she)(she)備和工(gong)藝(yi)改造(zao)，但苦于沒有(you)數千萬元資金投入(ru)，有(you)心無力。此(ci)時，有(you)節(jie)(jie)(jie)(jie)能服務(wu)公(gong)司主動上門，與該化(hua)(hua)工(gong)企業簽訂了(le)8年(nian)(nian)期合同(tong)。節(jie)(jie)(jie)(jie)能公(gong)司免費(fei)提供節(jie)(jie)(jie)(jie)能改造(zao)技術資金和設(she)(she)備，化(hua)(hua)工(gong)企業由此(ci)順利實現節(jie)(jie)(jie)(jie)能減排(pai)目標，當(dang)年(nian)(nian)節(jie)(jie)(jie)(jie)約(yue)電(dian)費(fei)1000萬元，并獲得銷(xiao)售余熱(re)(re)廢氣的部分收(shou)益(yi)。按照協議，節(jie)(jie)(jie)(jie)能公(gong)司每年(nian)(nian)獲得節(jie)(jie)(jie)(jie)省(sheng)電(dian)費(fei)和余熱(re)(re)廢氣銷(xiao)售收(shou)入(ru)的八(ba)成(cheng)收(shou)益(yi)。

　　“這就是典型的合(he)同(tong)能(neng)(neng)源(yuan)管(guan)理。”國內最大節(jie)能(neng)(neng)系(xi)統集成(cheng)服務商、浙江盾(dun)安(an)人工環(huan)境股份有限公司總裁葛亞(ya)飛說(shuo)，該(gai)模式利用市場(chang)(chang)化(hua)機制，使用能(neng)(neng)企(qi)業(ye)在“零投入”情況下提升能(neng)(neng)效、減(jian)少(shao)排(pai)放(fang)、節(jie)約成(cheng)本;節(jie)能(neng)(neng)公司挖掘了潛在市場(chang)(chang)機會，合(he)理分享(xiang)節(jie)能(neng)(neng)收益;政府部(bu)門(men)減(jian)輕環(huan)保民生(sheng)事業(ye)財政支出壓力;百(bai)姓則享(xiang)受到節(jie)能(neng)(neng)減(jian)排(pai)帶來的碧水藍(lan)天，“由于(yu)能(neng)(neng)夠讓多方共贏，合(he)同(tong)能(neng)(neng)源(yuan)管(guan)理已逐漸成(cheng)為國內節(jie)能(neng)(neng)減(jian)排(pai)市場(chang)(chang)的重要運營模式。”

　　節能需求加速釋放

　　來自政府監管的壓力和企業轉型升級的內生動力，使合同能源交易呈爆發式增長

　　合同能(neng)(neng)源管理(li)在上世紀末進入我國，十多年來(lai)，一(yi)批專業(ye)節(jie)能(neng)(neng)服務公(gong)(gong)司(si)隨之興(xing)起(qi)。但(dan)由于國家政策不(bu)明確、客戶積(ji)極(ji)性不(bu)高、節(jie)能(neng)(neng)公(gong)(gong)司(si)技術資金(jin)實力不(bu)足等原因，這一(yi)模式未(wei)能(neng)(neng)得到大面積(ji)推(tui)行(xing)。

　　為支持合(he)(he)同(tong)能(neng)(neng)源管(guan)(guan)理發展(zhan)(zhan)，國(guo)(guo)務(wu)院2010年(nian)4月印發《關于加快推行合(he)(he)同(tong)能(neng)(neng)源管(guan)(guan)理促(cu)進節能(neng)(neng)服(fu)(fu)務(wu)產業發展(zhan)(zhan)的(de)(de)意(yi)見》，要求對開展(zhan)(zhan)合(he)(he)同(tong)能(neng)(neng)源管(guan)(guan)理的(de)(de)項目考慮(lv)實施財政補貼、稅(shui)收優惠和政策支持等。從2010年(nian)至(zhi)今(jin)，企業節能(neng)(neng)服(fu)(fu)務(wu)需求快速釋(shi)放，合(he)(he)同(tong)能(neng)(neng)源交易額(e)爆(bao)發式增(zeng)長，截(jie)至(zhi)今(jin)年(nian)6月份，我國(guo)(guo)合(he)(he)同(tong)能(neng)(neng)源管(guan)(guan)理市場突破6000億元。

　　“企業(ye)對節能(neng)(neng)(neng)減排以及合同能(neng)(neng)(neng)源管理之所(suo)以更加積極主(zhu)動，有外部(bu)內(nei)部(bu)兩方面原因。”民生證券研究員劉靜認為，從外部(bu)看，根據國務(wu)院發(fa)布的(de)《節能(neng)(neng)(neng)減排“十(shi)二五”規劃(hua)》，到2015年我國要實(shi)現單位GDP能(neng)(neng)(neng)耗(hao)比2010年下(xia)(xia)降(jiang)16%，并且把(ba)任務(wu)落實(shi)情況納(na)入地方政府績(ji)效管理，實(shi)行問責(ze)制(zhi)，企業(ye)由此(ci)感受(shou)到強大(da)的(de)外部(bu)監(jian)管壓力;從企業(ye)內(nei)部(bu)看，受(shou)宏觀經(jing)濟增速下(xia)(xia)降(jiang)、產(chan)品(pin)利潤減低、能(neng)(neng)(neng)源價格(ge)上(shang)升等因素影響，企業(ye)必須(xu)放棄(qi)過去粗放的(de)經(jing)營模式(shi)，特別是(shi)鋼鐵、煤炭、電力、石(shi)化、發(fa)電等耗(hao)能(neng)(neng)(neng)大(da)戶，只有通過節能(neng)(neng)(neng)降(jiang)耗(hao)方式(shi)進行精(jing)細化成(cheng)本管理，提(ti)高生產(chan)科技(ji)含(han)量，才能(neng)(neng)(neng)應對目前(qian)的(de)挑戰。

　　業內(nei)普遍(bian)認為，相比(bi)(bi)數(shu)年前，節能(neng)(neng)(neng)服(fu)務(wu)(wu)市場的(de)商機(ji)不再停留在(zai)理論上。根(gen)據國(guo)(guo)務(wu)(wu)院印發的(de)《“十(shi)二(er)五(wu)”節能(neng)(neng)(neng)環保產(chan)(chan)(chan)業發展規(gui)劃》，到2015年我國(guo)(guo)節能(neng)(neng)(neng)環保產(chan)(chan)(chan)業總(zong)產(chan)(chan)(chan)值(zhi)要力爭(zheng)達到4.5萬億元，增(zeng)加值(zhi)占國(guo)(guo)內(nei)生產(chan)(chan)(chan)總(zong)值(zhi)比(bi)(bi)重的(de)2%左(zuo)右，節能(neng)(neng)(neng)環保產(chan)(chan)(chan)業產(chan)(chan)(chan)值(zhi)年均增(zeng)長15%以上。《“十(shi)二(er)五(wu)”國(guo)(guo)家戰(zhan)略性新興產(chan)(chan)(chan)業發展規(gui)劃》則提(ti)出(chu)，“到2015年采用合同能(neng)(neng)(neng)源管理機(ji)制(zhi)的(de)節能(neng)(neng)(neng)服(fu)務(wu)(wu)業銷(xiao)售額年均增(zeng)速保持30%。”

　　不斷增加的市場需求(qiu)吸引越來越多企業前來“淘金”。據(ju)統(tong)(tong)計(ji)，截至今(jin)年(nian)上(shang)半年(nian)，我國注冊的節(jie)能(neng)(neng)服務公司(si)已達(da)4000家，總產(chan)值超過1000億元。以盾(dun)安(an)環境為例(li)，該公司(si)2010年(nian)初開始布(bu)局(ju)節(jie)能(neng)(neng)市場，一(yi)年(nian)后在天(tian)津(jin)(jin)設立(li)節(jie)能(neng)(neng)產(chan)業總部——盾(dun)安(an)(天(tian)津(jin)(jin))節(jie)能(neng)(neng)系(xi)統(tong)(tong)有限公司(si)，由空調相關產(chan)業的產(chan)品制造(zao)商向節(jie)能(neng)(neng)系(xi)統(tong)(tong)集成服務商轉(zhuan)型。兩(liang)年(nian)多時間，盾(dun)安(an)節(jie)能(neng)(neng)已簽下訂單(dan)14個，僅今(jin)年(nian)上(shang)半年(nian)就獲得(de)合(he)同額(e)35.8億元。

　　重點布局工業節能

　　經濟運行的各行業中，能耗最大、浪費最嚴重、最有節能潛力的是工業領域

　　有(you)分析認為(wei)，節(jie)能服務企業之所以(yi)在近兩年能夠獲得較快發(fa)展，除市場需求快速增長因素(su)外，節(jie)能企業改(gai)變市場開拓(tuo)策略，從主(zhu)攻民用生活領域(yu)(yu)調(diao)整(zheng)為(wei)主(zhu)攻工(gong)業節(jie)能特別(bie)是(shi)工(gong)業余(yu)熱領域(yu)(yu)是(shi)又一主(zhu)因。

　　劉靜認為，節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)能公(gong)司過去習(xi)慣將市場開拓的重點放在(zai)節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)電和變頻等(deng)民用生活領(ling)域，比如用節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)能燈或LED燈替代白熾燈，對(dui)(dui)空調等(deng)電機進行變頻改造，以及對(dui)(dui)一(yi)(yi)棟商業(ye)辦(ban)公(gong)大樓的節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)能管理等(deng)，“這些項目規模一(yi)(yi)般較(jiao)小，難以形(xing)成(cheng)規模優勢，對(dui)(dui)國民經(jing)濟(ji)整體節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)能減(jian)排效(xiao)果不明顯。相對(dui)(dui)而言，如果能夠在(zai)工(gong)業(ye)領(ling)域收(shou)獲訂單(dan)，合同額就會呈現十幾倍(bei)甚至幾十倍(bei)增(zeng)長，節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)能公(gong)司和工(gong)業(ye)企業(ye)均可獲得穩(wen)定持續(xu)的回報。”

　　北(bei)京交通大(da)學(xue)教(jiao)授、博士生導師王(wang)元豐對此(ci)表(biao)示認(ren)同。他認(ren)為，經(jing)濟運(yun)行的(de)(de)各行業中，能(neng)耗最(zui)大(da)、浪費最(zui)嚴重(zhong)、最(zui)有節能(neng)潛力的(de)(de)是工業領域，“許多石化、鋼(gang)鐵、發電(dian)、玻璃制造企業在生產(chan)中產(chan)生了大(da)量(liang)余(yu)熱，這些余(yu)熱若不回收(shou)利用將白白浪費。”

　　據相關(guan)部門測算，“十二五”時期我國工業余熱節能潛力將達9000萬噸(dun)到1億噸(dun)標準煤，市場規模也能達到3000億元。

　　“工業(ye)余熱(re)回收(shou)利用的好處之多(duo)、潛力之大，從目前(qian)各地(di)正在進行的煤改燃氣(qi)(qi)供暖(nuan)就(jiu)能看出來(lai)。”葛亞飛認為，全部(bu)改為天(tian)然氣(qi)(qi)供熱(re)，不僅會加劇天(tian)然氣(qi)(qi)供需矛盾，使(shi)政府拿(na)出大量財政資金進行專項(xiang)補貼，還(huan)會擠(ji)壓(ya)城市地(di)下(xia)管(guan)道(dao)空間，“如果變為煤改工業(ye)余熱(re)或(huo)可再生(sheng)能源(yuan)供暖(nuan)，上述問題都會得到明顯緩解。”

　　在工(gong)業余熱領域開(kai)展節(jie)能(neng)服務(wu)的(de)另一(yi)好處，是能(neng)夠發揮系統(tong)節(jie)能(neng)的(de)優勢。劉靜認為，“對于(yu)實(shi)力(li)較強的(de)節(jie)能(neng)系統(tong)集成服務(wu)商(shang)來說，大規模工(gong)業節(jie)能(neng)有利(li)(li)于(yu)發揮其統(tong)籌優化各生產環節(jie)運行的(de)能(neng)力(li)，有利(li)(li)于(yu)提高能(neng)源的(de)梯級利(li)(li)用效率，實(shi)現(xian)整體節(jie)能(neng)最佳效果。”

　　發展瓶頸尚待突破

　　投入大、回收慢、融資難、信用差等，成為制約合同能源管理的層層障礙

　　資(zi)金(jin)(jin)(jin)投入大(da)、回收期長，是考驗合同(tong)能(neng)(neng)源管(guan)理的(de)(de)頭號(hao)難題(ti)。對(dui)節能(neng)(neng)公司(si)而言，強大(da)的(de)(de)持續(xu)融(rong)資(zi)能(neng)(neng)力是其(qi)做大(da)做強的(de)(de)前提。盾安(an)節能(neng)(neng)在連續(xu)簽訂幾十億元合同(tong)后(hou)，就曾面(mian)對(dui)投資(zi)者對(dui)其(qi)資(zi)金(jin)(jin)(jin)壓力的(de)(de)擔憂。對(dui)此，盾安(an)節能(neng)(neng)系統有限公司(si)負責人表(biao)示，這種擔心(xin)是不必要的(de)(de)，一方面(mian)項目是逐年建設逐期完成，投入運營后(hou)即可形成收費，產生穩定的(de)(de)現金(jin)(jin)(jin)流入，逐步形成項目自有資(zi)金(jin)(jin)(jin)滾(gun)動發(fa)展;另一方面(mian)盾安(an)環境(jing)作為上市公司(si)，有多元化(hua)的(de)(de)融(rong)資(zi)渠道，結合原有資(zi)金(jin)(jin)(jin)儲(chu)備(bei)，資(zi)金(jin)(jin)(jin)不是問題(ti)。

　　但并(bing)非所有(you)節能服(fu)務公司(si)都能“衣食無憂(you)”。大量中小型(xing)(xing)節能公司(si)正是由(you)于(yu)自有(you)資金(jin)有(you)限，又很難(nan)獲(huo)得銀行貸款，面(mian)臨著“長(chang)不(bu)大”的(de)難(nan)題。中國節能協會(hui)相關(guan)調查顯(xian)示(shi)，超過七(qi)成的(de)中小型(xing)(xing)節能服(fu)務公司(si)現階(jie)段最(zui)大的(de)困難(nan)就是融資難(nan)。

　　誠信缺(que)失讓一些企(qi)(qi)業對(dui)合同能(neng)(neng)(neng)源管(guan)理心(xin)有余悸。記(ji)者了解到(dao)，節(jie)能(neng)(neng)(neng)服務公司(si)在回收(shou)期遭遇違(wei)約(yue)，從而導致前(qian)期投資(zi)“打水漂”的(de)案(an)例近年(nian)時有發(fa)生(sheng)。國內最早(zao)嘗試合同能(neng)(neng)(neng)源管(guan)理的(de)企(qi)(qi)業之(zhi)一、山東點石節(jie)能(neng)(neng)(neng)科技開(kai)發(fa)有限公司(si)正是由于連(lian)續遭遇對(dui)方違(wei)約(yue)，導致企(qi)(qi)業元氣大傷，上市計劃(hua)也(ye)不(bu)再提(ti)起。

　　此外，部(bu)分工業(ye)(ye)(ye)領(ling)域實行(xing)(xing)垂直管(guan)理模式(shi)，也成為(wei)合(he)同(tong)能源管(guan)理的(de)障礙。一(yi)(yi)位節能領(ling)域專(zhuan)家(jia)告訴記(ji)者，以電力行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)余熱(re)余壓利(li)用為(wei)例，地(di)(di)方政府和地(di)(di)方企業(ye)(ye)(ye)大多比較積極(ji)，“但合(he)同(tong)額超過2億元時，地(di)(di)方電廠(chang)就沒有自主權(quan)，需申報到集團總(zong)(zong)部(bu)，但總(zong)(zong)部(bu)對這些(xie)事(shi)情(qing)一(yi)(yi)般不感興趣，容易導致合(he)同(tong)久拖不決。”此外，一(yi)(yi)些(xie)用能企業(ye)(ye)(ye)也組建了(le)內部(bu)節能公(gong)司，加(jia)大了(le)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)節能公(gong)司獲取訂單(dan)的(de)難(nan)度。

　　“競爭(zheng)確(que)實(shi)存(cun)在，但(dan)并不(bu)足(zu)以對我們這樣的企業形成威脅(xie)。”葛(ge)亞飛說(shuo)，“節(jie)能行業專業性很強，只有(you)(you)具備技術、資金實(shi)力(li)(li)和系統集成能力(li)(li)，并擁有(you)(you)項目運營、管(guan)理經驗以及品牌(pai)優勢，在節(jie)能服務行業才會有(you)(you)核心競爭(zheng)力(li)(li)。”