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在全球能源(yuan)緊缺(que)的今天(tian)，能源(yuan)與發展(zhan)無(wu)疑成(cheng)為當今世界的一大主題。以消耗能源(yuan)、犧(xi)牲環境為代價的經濟增長方(fang)式已經成(cheng)為過去(qu)，而如今，資源(yuan)節(jie)約型、環境友(you)好型的經濟發展(zhan)模式成(cheng)為實現經濟、社會可(ke)持續發展(zhan)的最佳方(fang)式。

　　9月5日，四川省公布了全(quan)省2011年各(ge)市（州）萬元(yuan)地(di)區生產總(zong)值（GDP）能耗等(deng)指標，成都依然(ran)是全(quan)省萬元(yuan)能耗最低的(de)城市，而(er)在(zai)降(jiang)幅榜上，眉山以(yi)4.70%的(de)降(jiang)幅名列第(di)一，廣安和涼山分別(bie)以(yi)4.45%和4.38%的(de)降(jiang)幅排名第(di)二、第(di)三(san)。

　　在這些數據的背(bei)后，不(bu)僅反映出我省節能減(jian)排工作所取(qu)得(de)的初步(bu)成效，同(tong)時也投影出一條(tiao)今后城市在經濟發展與生(sheng)態環(huan)境博弈中的制勝之道。

　　告別“高能耗”

　　建設(she)資源節約型(xing)(xing)、環境友好(hao)型(xing)(xing)社會(hui)

　　9月5日(ri)，四川省發展改(gai)革委公布了全省2011年(nian)各市(shi)（州(zhou)）萬(wan)元地區生(sheng)產(chan)(chan)總值能耗(hao)等指標，我省總體(ti)情況良好，除去宜賓(bin)和阿壩州(zhou)兩地，全川總體(ti)呈現萬(wan)元生(sheng)產(chan)(chan)總值能耗(hao)和萬(wan)元工業(ye)增(zeng)加值能耗(hao)穩(wen)步下降的態勢。

　　據了解(jie)，2011年，我省萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)地區生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)(zhi)能(neng)(neng)耗為0.997噸(dun)標(biao)準(zhun)(zhun)煤(mei)，降(jiang)低4.23%；萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)工業增(zeng)加(jia)值(zhi)(zhi)能(neng)(neng)耗為1.841噸(dun)標(biao)準(zhun)(zhun)煤(mei)，降(jiang)低7.78%。其中，成都市萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)地區生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)(zhi)能(neng)(neng)耗和(he)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)工業增(zeng)加(jia)值(zhi)(zhi)能(neng)(neng)耗兩(liang)項指標(biao)值(zhi)(zhi)分別為下降(jiang)4.23%和(he)8.87%，以0.648噸(dun)標(biao)準(zhun)(zhun)煤(mei)和(he)1.149噸(dun)標(biao)準(zhun)(zhun)煤(mei)居(ju)于全(quan)川(chuan)21個(ge)市州(zhou)最低能(neng)(neng)耗榜(bang)首位。而眉山(shan)市和(he)廣元(yuan)(yuan)(yuan)市則各自以降(jiang)幅4.7%和(he)12.28%，分別成為全(quan)川(chuan)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)地區生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)(zhi)能(neng)(neng)耗和(he)萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)工業增(zeng)加(jia)值(zhi)(zhi)能(neng)(neng)耗降(jiang)幅最大(da)的城市。

　　在全球能(neng)源緊缺的今(jin)天，能(neng)源與可(ke)持續(xu)發展(zhan)成為當今(jin)世(shi)界的重大(da)課題。以消耗(hao)能(neng)源、犧牲環境為代價的經濟(ji)(ji)增長方(fang)式(shi)(shi)已經成為過(guo)去，資源節約型、環境友好(hao)型的經濟(ji)(ji)發展(zhan)模式(shi)(shi)成為實(shi)現(xian)經濟(ji)(ji)、社會可(ke)持續(xu)發展(zhan)的最佳方(fang)式(shi)(shi)。

　　面對(dui)越來(lai)越稀缺(que)的資源(yuan)，近年來(lai)國家大力(li)倡導(dao)節(jie)(jie)能(neng)減(jian)排(pai)，建設(she)資源(yuan)節(jie)(jie)約(yue)型、環境(jing)友好型社會，對(dui)“高(gao)能(neng)耗(hao)”，如(ru)鐵(tie)合金(jin)、電(dian)解鋁、釩鈦(tai)、電(dian)石、燒堿、水泥、鋼鐵(tie)、黃磷(lin)、工業(ye)硅(gui)、多晶(jing)硅(gui)、電(dian)解錳、鋅冶煉等產業(ye)進(jin)行嚴格限制。“十一(yi)五”期間，全(quan)國節(jie)(jie)能(neng)減(jian)排(pai)工作取(qu)得不俗(su)成績(ji)，能(neng)耗(hao)強度累計(ji)下降(jiang)(jiang)約(yue)19%，年均下降(jiang)(jiang)4%。

　　而四川也在這一場“能(neng)源(yuan)”之(zhi)戰中(zhong)唱響了凱歌。據了解，“十一五”期間，全省實現(xian)萬元GDP能(neng)耗(hao)從2005年(nian)的1.6噸標(biao)煤(mei)降(jiang)(jiang)到1.275噸，累(lei)計下降(jiang)(jiang)20.31%；萬元工業增加值能(neng)耗(hao)累(lei)計下降(jiang)(jiang)32.03%，順利完(wan)成節能(neng)減(jian)排(pai)目標(biao)任務。

　　同時，四川經(jing)濟(ji)也(ye)在“十一五”期間傳來(lai)捷報(bao)。據悉(xi)，五年間，我省地區(qu)生產總(zong)值(zhi)由2005年的(de)7385.1億(yi)元增加到2010年的(de)16898.6億(yi)元，經(jing)濟(ji)總(zong)量擴(kuo)大了1.3倍，年均增長(chang)13.7%。

　　在經濟發展和資源消(xiao)耗(hao)成為世界性難題的今(jin)天(tian)，四川(chuan)實(shi)現了經濟向上增、能耗(hao)向下降的傲人成績，不僅向國(guo)家和人民交出了一份滿意答卷(juan)，更(geng)為四川(chuan)經濟可(ke)持續發展和四川(chuan)西部高(gao)地建設打下了堅實(shi)基礎(chu)。

　　眉山啟示錄

　　萬元GDP能(neng)耗為(wei)何(he)降得最快？

　　從省(sheng)公(gong)布的數據來看，眉山(shan)是2011年萬元GDP能(neng)耗(hao)降幅最快的城市(shi)。而眉山(shan)的節能(neng)減排之(zhi)路，也(ye)許能(neng)給(gei)全川其余市(shi)州一些(xie)啟(qi)示(shi)。

　　據了解，在“十一五”初期(qi)，眉(mei)山市工業(ye)“能(neng)(neng)源消耗高(gao)、資(zi)源浪費大、單位(wei)排放高(gao)”矛盾突出，化(hua)工、建材、鋼鐵、有(you)色金屬4大高(gao)能(neng)(neng)耗行業(ye)占(zhan)工業(ye)總能(neng)(neng)耗比重為81.6%。而自2007年(nian)眉(mei)山市在全(quan)省率先成立(li)(li)市級節(jie)(jie)能(neng)(neng)監(jian)察中心(xin)，同時帶(dai)動(dong)六區(qu)縣成立(li)(li)縣級節(jie)(jie)能(neng)(neng)監(jian)察中心(xin)，成為全(quan)省第一個所有(you)區(qu)縣都成立(li)(li)了節(jie)(jie)能(neng)(neng)監(jian)察中心(xin)的(de)市州(zhou)開始，眉(mei)山走上了一條特色性的(de)節(jie)(jie)能(neng)(neng)減(jian)排之(zhi)路(lu)。

　　有了專門的(de)管理部(bu)門，就有了卓越(yue)的(de)業績(ji)成效。

　　“十一(yi)(yi)五”期間，眉(mei)山(shan)(shan)堅(jian)持“一(yi)(yi)手(shou)抓(zhua)發(fa)(fa)展(zhan)，一(yi)(yi)手(shou)抓(zhua)節能(neng)”，確(que)定“提高工(gong)業集(ji)中度”、“增加產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)鏈條”等節約型發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)(gui)劃，并以“低(di)消耗(hao)、低(di)排(pai)(pai)放(fang)、再生(sheng)利用，綠色發(fa)(fa)展(zhan)”為核心，一(yi)(yi)方(fang)(fang)面大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)戰略性；另一(yi)(yi)方(fang)(fang)面嚴格準(zhun)(zhun)入制(zhi)度，對“雙高”行業實(shi)施嚴格的準(zhun)(zhun)入管理，同時在全(quan)(quan)省(sheng)率先制(zhi)定和出臺了(le)工(gong)業企業能(neng)源計量地方(fang)(fang)標準(zhun)(zhun)：《眉(mei)山(shan)(shan)市(shi)工(gong)業企業能(neng)源計量評價規(gui)(gui)范》，為全(quan)(quan)市(shi)節能(neng)減排(pai)(pai)工(gong)作打下基礎。于是，五年間眉(mei)山(shan)(shan)實(shi)現全(quan)(quan)市(shi)工(gong)業增加值能(neng)耗(hao)下降34.92%，完成“十一(yi)(yi)五”目標任務的116.4%，同時全(quan)(quan)市(shi)累計淘汰落后產(chan)能(neng)企業88戶，淘汰落后產(chan)能(neng)76.2萬(wan)噸，居(ju)全(quan)(quan)省(sheng)前列。

　　而隨著天府新區規劃的出臺，作(zuo)為戰略(lve)要地的眉山也有了新的規劃。

　　據了解，眉(mei)山將不(bu)(bu)再承接污染和(he)高污染、有毒有害(hai)以及(ji)高能耗產(chan)業轉(zhuan)移，轉(zhuan)而(er)大(da)力發(fa)展生(sheng)(sheng)物醫藥、電子信息(xi)、現代物流、新型(xing)材(cai)料等(deng)高科技產(chan)業。《眉(mei)山市(shi)“”循環(huan)經濟(ji)(ji)發(fa)展規劃》也顯示，眉(mei)山將圍繞“減量(liang)化、再利(li)用、資(zi)源化”原則，做到生(sheng)(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)和(he)消費環(huan)節(jie)并(bing)重(zhong)，提(ti)高能源、資(zi)源利(li)用率，減輕社會經濟(ji)(ji)活動對環(huan)境的不(bu)(bu)利(li)影響。

　　眉山的節能(neng)減(jian)排(pai)取得(de)的卓越成績離不(bu)開政府的高度重視和各相關部(bu)門的認(ren)真落實(shi)。而對(dui)全省其余市州而言，如何能(neng)根據自身特點，有針對(dui)性地(di)部(bu)署和實(shi)施節能(neng)減(jian)排(pai)工(gong)作，進一步降低(di)生產能(neng)耗，是(shi)促進地(di)區經(jing)濟可持續發展的不(bu)二法門。

　　綠色GDP

　　經濟的發(fa)展無法彌補(bu)犧牲生態環境的代(dai)價

　　通過(guo)高能耗高污染的(de)(de)第(di)一產(chan)業，通過(guo)環(huan)境(jing)掠奪和資源消耗帶動經(jing)濟發(fa)展(zhan)，是(shi)每(mei)個國(guo)家在經(jing)濟發(fa)展(zhan)初(chu)級(ji)階(jie)段的(de)(de)必然(ran)經(jing)歷。特別是(shi)19世紀末到20世紀初(chu)，西方(fang)國(guo)家通過(guo)犧牲(sheng)環(huan)境(jing)換(huan)來(lai)經(jing)濟發(fa)展(zhan)，但也因此付出(chu)了巨大(da)的(de)(de)代價。

　　19世紀以前，倫敦泰晤士(shi)河(he)(he)(he)(he)是一(yi)條河(he)(he)(he)(he)水(shui)清澈(che)，魚(yu)蝦(xia)成群的美麗河(he)(he)(he)(he)流(liu)。然(ran)而，隨(sui)著工業(ye)革命興起，大量工廠沿河(he)(he)(he)(he)而建，兩岸(an)人(ren)(ren)口(kou)激(ji)增(zeng)，工業(ye)廢(fei)水(shui)、生(sheng)活污水(shui)等直接排入泰晤士(shi)河(he)(he)(he)(he)，導致(zhi)較(jiao)為嚴重(zhong)的河(he)(he)(he)(he)水(shui)污染。而進入20世紀，隨(sui)著倫敦工業(ye)數和人(ren)(ren)口(kou)數的進一(yi)步(bu)增(zeng)加(jia)，河(he)(he)(he)(he)水(shui)污染進而生(sheng)態破壞進一(yi)步(bu)加(jia)重(zhong)，泰晤士(shi)河(he)(he)(he)(he)幾乎成為一(yi)溝“死水(shui)”，魚(yu)蝦(xia)絕跡(ji)。

　　為了治理(li)泰晤士河的污(wu)染和破碎的生態，英(ying)(ying)國政府耗費數十億英(ying)(ying)鎊，經(jing)過了近百年(nian)的治理(li)，泰晤士河恢復了往日的美(mei)麗。

　　對如今處(chu)于經(jing)濟高速發(fa)展(zhan)的(de)西部腹地四川而(er)言(yan)，英(ying)國的(de)例子也許能帶(dai)給我們一些關于經(jing)濟、社會的(de)發(fa)展(zhan)之道的(de)領悟。

　　近年來，國內高能(neng)耗(hao)產業(ye)陸續開始“西(xi)移”，中(zhong)西(xi)部地(di)區在迎來經濟發展機遇(yu)的(de)同(tong)時，面臨著嚴(yan)峻的(de)挑戰。高能(neng)耗(hao)產業(ye)往(wang)往(wang)伴隨著高污染，若不加控制地(di)盲目(mu)引(yin)進此類(lei)產業(ye)，地(di)區經濟可(ke)能(neng)從(cong)此走(zou)上諸如英國曾經出現(xian)的(de)“入不敷(fu)出”之路。

　　因(yin)此，對四川而言，有選擇性(xing)、有限制(zhi)性(xing)地(di)引進相關產(chan)業，同時加(jia)快轉變經濟增長方式，加(jia)強工業節(jie)(jie)能(neng)減排(pai)，重(zhong)點推進電力(li)、煤(mei)炭、鋼(gang)鐵、有色金屬、石油石化、化工、建材、造紙、紡織、印染、食(shi)品加(jia)工等(deng)行業節(jie)(jie)能(neng)減排(pai)。在加(jia)快城市經濟發(fa)(fa)展(zhan)同時，認(ren)真落實科(ke)學發(fa)(fa)展(zhan)觀，不以(yi)犧牲(sheng)環境為代價，大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)資源節(jie)(jie)約型和環境友好型的產(chan)業，促進全川經濟可持續發(fa)(fa)展(zhan)，走上(shang)一條綠(lv)色GDP之路。