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《雅安市“十(shi)二五”節(jie)能(neng)(neng)減(jian)排(pai)規(gui)劃(hua)》(以下簡稱《規(gui)劃(hua)》)明確提出，“十(shi)二五”期間，我市將構建以企業主體、政府主導、市場有效驅動、全社會(hui)共(gong)同參與的節(jie)能(neng)(neng)減(jian)排(pai)長效機制，確保實現節(jie)能(neng)(neng)減(jian)排(pai)約束性指標，推進國際化(hua)區(qu)域性生(sheng)態城市建設。

　　為確保實現“十(shi)二五”節(jie)能減(jian)排約(yue)束性目標，緩解(jie)資源環境約(yue)束，應對全(quan)球氣候變化(hua)，促進經濟(ji)發展方式轉變，建設資源節(jie)約(yue)型、環境友好型社會，增強可持續發展能力，在推進節(jie)能減(jian)排的過(guo)程中，我市有哪些途徑?將在哪些領(ling)域重點(dian)開展節(jie)能減(jian)排工(gong)作?帶著一系列問題，記者專訪(fang)了市發改(gai)委相關負(fu)責人，就《規劃》進行解(jie)讀。

　　記者：“十二(er)五”期間，我市(shi)將通過哪些途(tu)徑來繼續推進(jin)節能減排(pai)，讓天更藍、水更清、山更綠?

　　市發改(gai)委相關(guan)負責人：主要有(you)深化結構、強(qiang)化技術(shu)和細化管理3大主要途徑。

　　在深化(hua)(hua)結構節(jie)能(neng)(neng)(neng)減(jian)排方(fang)面，我(wo)市將推(tui)進(jin)(jin)三次產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)調整(zheng)，構建有利(li)于節(jie)能(neng)(neng)(neng)減(jian)排的產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系，努力(li)解決資源節(jie)約(yue)、生(sheng)(sheng)(sheng)態保護(hu)和社(she)會經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的矛(mao)盾(dun)。實施工業(ye)(ye)(ye)結構調整(zheng)，堅(jian)持控制增量(liang)、調整(zheng)存(cun)量(liang)，以生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)技術的高(gao)(gao)端(duan)化(hua)(hua)改造帶動產(chan)(chan)(chan)品結構的高(gao)(gao)端(duan)化(hua)(hua)調整(zheng)和產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條的高(gao)(gao)端(duan)化(hua)(hua)延伸(shen)。同時(shi)，大(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)工業(ye)(ye)(ye)循環經濟(ji)，改變傳統生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)方(fang)式推(tui)進(jin)(jin)企業(ye)(ye)(ye)清潔(jie)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)。促進(jin)(jin)農業(ye)(ye)(ye)結構調整(zheng)，規劃農業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)布局(ju)，強(qiang)勢(shi)推(tui)進(jin)(jin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)帶、特(te)色鎮、專業(ye)(ye)(ye)村發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，做大(da)做強(qiang)區域特(te)色優勢(shi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。發(fa)(fa)(fa)展(zhan)現代(dai)服務業(ye)(ye)(ye)，提高(gao)(gao)旅(lv)游服務水平，初步形成現代(dai)物流產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系，到2015年，第三產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)增加(jia)值占地區生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)總值的比重(zhong)提高(gao)(gao)到30%以上。引導(dao)能(neng)(neng)(neng)源結構調整(zheng)，加(jia)大(da)對不可(ke)再生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源資源的綜(zong)合(he)利(li)用，積極開(kai)發(fa)(fa)(fa)利(li)用清潔(jie)可(ke)再生(sheng)(sheng)(sheng)的非(fei)化(hua)(hua)石能(neng)(neng)(neng)源和新能(neng)(neng)(neng)源，促進(jin)(jin)能(neng)(neng)(neng)源利(li)用向(xiang)高(gao)(gao)效化(hua)(hua)、清潔(jie)化(hua)(hua)方(fang)向(xiang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。

　　在強化技術節(jie)能減(jian)排(pai)方面，推廣(guang)節(jie)能減(jian)排(pai)技術應用，加快節(jie)能減(jian)排(pai)技術研發，實現單位產品能耗達到(dao)國內(nei)同行業先進水平。

　　在細化(hua)管理節能(neng)減(jian)排(pai)(pai)(pai)方面，認真貫(guan)徹(che)執行相關法律法規。建(jian)(jian)立(li)和完(wan)善節能(neng)減(jian)排(pai)(pai)(pai)指標(biao)體(ti)系、監測體(ti)系，建(jian)(jian)立(li)健全(quan)(quan)項目節能(neng)評(ping)估審查和環境影響評(ping)價制度。在節能(neng)減(jian)排(pai)(pai)(pai)的管理措施上，實(shi)行嚴格的節能(neng)減(jian)排(pai)(pai)(pai)目標(biao)考核和問責制，形成健全(quan)(quan)的節能(neng)減(jian)排(pai)(pai)(pai)目標(biao)評(ping)價考核體(ti)系。

　　記者(zhe)：節(jie)能(neng)減排的重點領域有哪(na)些?

　　市(shi)發改委相關(guan)負責人(ren)：根據發展實際，我們確定了7個節能減排的重點(dian)領(ling)域。

　　礦冶建材領(ling)域(yu)，通(tong)過(guo)“資(zi)源(yuan)—產(chan)品(pin)(pin)—再生(sheng)資(zi)源(yuan)”的(de)(de)(de)(de)閉環反饋(kui)式流程，延伸礦冶的(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈條，探索礦產(chan)循(xun)環經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)模式。機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)制造領(ling)域(yu)，按照“機(ji)(ji)(ji)電(dian)一體化(hua)(hua)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚(ju)集化(hua)(hua)、專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)作化(hua)(hua)”的(de)(de)(de)(de)思路，通(tong)過(guo)加大(da)技術改(gai)造投入，增強企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)主創(chuang)新(xin)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)，大(da)幅度提高基礎配套件(jian)和(he)基礎工(gong)藝水平;通(tong)過(guo)加快(kuai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)兼并重組和(he)產(chan)品(pin)(pin)更(geng)(geng)新(xin)換代(dai)，促進(jin)(jin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構優化(hua)(hua)升級(ji)，全面提升產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)競爭力(li)(li)(li)，努力(li)(li)(li)推(tui)(tui)進(jin)(jin)機(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)由大(da)到(dao)強的(de)(de)(de)(de)轉變。建筑(zhu)(zhu)領(ling)域(yu)，大(da)力(li)(li)(li)開展(zhan)新(xin)建建筑(zhu)(zhu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)、既有建筑(zhu)(zhu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)改(gai)造、可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)建筑(zhu)(zhu)應用(yong)(yong)、新(xin)型墻(qiang)體材料應用(yong)(yong)、綠色(se)(se)建筑(zhu)(zhu)推(tui)(tui)廣(guang)等工(gong)作。交通(tong)領(ling)域(yu)，合(he)理規劃城市交通(tong)運輸發展(zhan)體系，努力(li)(li)(li)構筑(zhu)(zhu)全面有效(xiao)、快(kuai)速便捷的(de)(de)(de)(de)交通(tong)管理制度。旅(lv)游(you)領(ling)域(yu)，規劃綠色(se)(se)旅(lv)游(you)線路，建設(she)與生(sheng)態環境的(de)(de)(de)(de)承載能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)相適應的(de)(de)(de)(de)旅(lv)游(you)基礎設(she)施，開發綠色(se)(se)環保的(de)(de)(de)(de)生(sheng)態旅(lv)游(you)產(chan)品(pin)(pin)，推(tui)(tui)行(xing)綠色(se)(se)經(jing)(jing)營，發揮(hui)旅(lv)游(you)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)節(jie)能(neng)(neng)(neng)減排方面的(de)(de)(de)(de)窗口和(he)示范作用(yong)(yong)。商業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)民用(yong)(yong)領(ling)域(yu)，實施能(neng)(neng)(neng)效(xiao)標(biao)準和(he)標(biao)識，大(da)力(li)(li)(li)推(tui)(tui)廣(guang)節(jie)能(neng)(neng)(neng)產(chan)品(pin)(pin)。農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)，發展(zhan)循(xun)環經(jing)(jing)濟(ji)和(he)提高資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)(yong)率，搞好農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)廢棄物的(de)(de)(de)(de)還田利(li)用(yong)(yong)、化(hua)(hua)肥等農(nong)(nong)(nong)用(yong)(yong)化(hua)(hua)學品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)高效(xiao)利(li)用(yong)(yong)以及有機(ji)(ji)(ji)肥、綠肥的(de)(de)(de)(de)推(tui)(tui)廣(guang)利(li)用(yong)(yong)。同時(shi)，全面推(tui)(tui)進(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)村(cun)沼氣工(gong)程，加強農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提水排灌機(ji)(ji)(ji)電(dian)設(she)施更(geng)(geng)新(xin)改(gai)造，推(tui)(tui)廣(guang)使(shi)用(yong)(yong)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)和(he)可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)，繼(ji)續(xu)實施農(nong)(nong)(nong)村(cun)水電(dian)代(dai)燃項目。

　　記者：“十二(er)五”期(qi)間(jian)，我市(shi)節能(neng)減排工作涉(she)及(ji)的重點工程主(zhu)要有哪些(xie)?有多少(shao)項目(mu)支撐?

　　市發(fa)改(gai)委(wei)相關負責人：節能方(fang)面(mian)(mian)，我市確(que)定了企業(ye)能源審計、余熱余壓利(li)用(yong)、工(gong)業(ye)鍋爐改(gai)造、綠(lv)色照明推廣、綠(lv)色建筑節能、政(zheng)府機構節能、新型能源利(li)用(yong)7個重(zhong)點工(gong)程。減排方(fang)面(mian)(mian)，確(que)定了企業(ye)清潔生(sheng)產、城鎮污(wu)水(shui)處(chu)理及(ji)工(gong)業(ye)污(wu)染防治(zhi)、生(sheng)活垃圾處(chu)理、大氣污(wu)染治(zhi)理、農業(ye)污(wu)染控制5個重(zhong)點工(gong)程。這(zhe)12個重(zhong)點工(gong)程涉及(ji)我市經濟社(she)會(hui)發(fa)展中(zhong)的(de)方(fang)方(fang)面(mian)(mian)面(mian)(mian)，范圍寬、覆蓋面(mian)(mian)廣。

　　支撐這(zhe)些工程的是(shi)66個相應的節能減(jian)排(pai)(pai)項(xiang)目。這(zhe)些項(xiang)目全部實施后，將有(you)效確保到(dao)2015年，我市將實現GDP能耗比2010年下(xia)降15%;化(hua)學需氧(yang)量、氨氮(dan)排(pai)(pai)放總量分(fen)別控制(zhi)在(zai)1.7626萬(wan)噸(dun)(dun)、0.1829萬(wan)噸(dun)(dun)，分(fen)別比2010年的2.2311萬(wan)噸(dun)(dun)、0.234萬(wan)噸(dun)(dun)減(jian)少21%(其(qi)中工業+生活(huo)減(jian)少25.75%)、22%(其(qi)中工業+生活(huo)減(jian)少26.66%);二氧(yang)化(hua)硫、氮(dan)氧(yang)化(hua)物排(pai)(pai)放總量分(fen)別控制(zhi)在(zai)0.6608萬(wan)噸(dun)(dun)、0.9623萬(wan)噸(dun)(dun)，與2010年持(chi)平。