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《雅安市“十二(er)五”節(jie)能減(jian)(jian)排規劃(hua)》(以下簡稱《規劃(hua)》)明確(que)提出，“十二(er)五”期間，我(wo)市將構建以企業主體(ti)、政(zheng)府主導、市場有效驅動、全社會共同參與的節(jie)能減(jian)(jian)排長效機制，確(que)保實現節(jie)能減(jian)(jian)排約(yue)束性指標(biao)，推進國際化區域性生(sheng)態城市建設(she)。

　　為確保實(shi)現“十二五”節能減排約束(shu)性目標，緩解資(zi)源環(huan)境(jing)約束(shu)，應對(dui)全球氣候(hou)變化，促進(jin)經(jing)濟發(fa)展方式(shi)轉(zhuan)變，建設資(zi)源節約型、環(huan)境(jing)友好型社會，增(zeng)強(qiang)可(ke)持續發(fa)展能力，在推進(jin)節能減排的過程中，我市有哪(na)些途徑?將(jiang)在哪(na)些領域重點開展節能減排工(gong)作?帶著(zhu)一(yi)系(xi)列問題，記(ji)者(zhe)專(zhuan)訪了市發(fa)改委相關負責人，就《規劃》進(jin)行解讀。

　　記(ji)者(zhe)：“十二五”期(qi)間，我市將通過哪些途徑來繼(ji)續推進節能(neng)減排，讓(rang)天更藍、水更清、山更綠?

　　市發改委相關負責人(ren)：主(zhu)(zhu)要有深化結構、強化技術(shu)和細化管理(li)3大主(zhu)(zhu)要途徑。

　　在深(shen)化結(jie)構(gou)節(jie)能(neng)減排(pai)方面，我(wo)市將推(tui)進(jin)三(san)(san)次產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)調(diao)(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)，構(gou)建有利(li)于節(jie)能(neng)減排(pai)的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系，努(nu)力解決資源(yuan)(yuan)節(jie)約、生(sheng)態保護(hu)和(he)社會經濟(ji)發(fa)(fa)展的(de)矛盾。實(shi)施(shi)工業(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)調(diao)(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)，堅(jian)持控制增(zeng)量(liang)、調(diao)(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)存(cun)量(liang)，以生(sheng)產(chan)(chan)技術的(de)高端化改(gai)造帶動產(chan)(chan)品(pin)結(jie)構(gou)的(de)高端化調(diao)(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條的(de)高端化延(yan)伸(shen)。同(tong)時，大(da)(da)力發(fa)(fa)展工業(ye)(ye)(ye)循環經濟(ji)，改(gai)變傳(chuan)統生(sheng)產(chan)(chan)方式推(tui)進(jin)企業(ye)(ye)(ye)清(qing)潔(jie)(jie)生(sheng)產(chan)(chan)。促進(jin)農業(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)調(diao)(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)，規劃農業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)布局，強勢推(tui)進(jin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)帶、特色(se)鎮、專業(ye)(ye)(ye)村發(fa)(fa)展，做(zuo)大(da)(da)做(zuo)強區域特色(se)優勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。發(fa)(fa)展現(xian)代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)，提高旅(lv)游(you)服(fu)務(wu)水平，初步形(xing)成現(xian)代物流產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系，到2015年，第三(san)(san)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值占地區生(sheng)產(chan)(chan)總(zong)值的(de)比重提高到30%以上。引(yin)導能(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構(gou)調(diao)(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)，加大(da)(da)對(dui)不可再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)的(de)綜合利(li)用，積(ji)極開發(fa)(fa)利(li)用清(qing)潔(jie)(jie)可再生(sheng)的(de)非化石能(neng)源(yuan)(yuan)和(he)新能(neng)源(yuan)(yuan)，促進(jin)能(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用向(xiang)高效化、清(qing)潔(jie)(jie)化方向(xiang)發(fa)(fa)展。

　　在強(qiang)化技(ji)術節(jie)(jie)能減排方(fang)面(mian)，推廣節(jie)(jie)能減排技(ji)術應(ying)用，加快節(jie)(jie)能減排技(ji)術研發(fa)，實現單位產品能耗達到(dao)國內同行業先進水平。

　　在細化管(guan)理節(jie)(jie)能(neng)(neng)減排方面，認(ren)真(zhen)貫徹執行(xing)相關法(fa)律法(fa)規。建(jian)立和完善節(jie)(jie)能(neng)(neng)減排指標體(ti)系(xi)(xi)、監測體(ti)系(xi)(xi)，建(jian)立健(jian)全項(xiang)目(mu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)評估審查和環境(jing)影響評價(jia)制(zhi)度(du)。在節(jie)(jie)能(neng)(neng)減排的(de)管(guan)理措施上(shang)，實行(xing)嚴格的(de)節(jie)(jie)能(neng)(neng)減排目(mu)標考核(he)和問責制(zhi)，形成(cheng)健(jian)全的(de)節(jie)(jie)能(neng)(neng)減排目(mu)標評價(jia)考核(he)體(ti)系(xi)(xi)。

　　記者：節能減排的重點(dian)領域有哪些?

　　市發(fa)改委(wei)相關負責人：根據發(fa)展實際，我(wo)們確定了7個節能減(jian)排的重點領(ling)域。

　　礦冶建(jian)(jian)材領(ling)域，通(tong)(tong)過“資源(yuan)—產(chan)(chan)品(pin)—再生(sheng)資源(yuan)”的(de)(de)(de)閉環(huan)(huan)反饋式(shi)流程(cheng)，延伸礦冶的(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條(tiao)，探(tan)索礦產(chan)(chan)循環(huan)(huan)經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模式(shi)。機(ji)械制(zhi)造(zao)領(ling)域，按照“機(ji)電一(yi)體化(hua)(hua)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)聚集化(hua)(hua)、專業(ye)(ye)(ye)協作(zuo)化(hua)(hua)”的(de)(de)(de)思(si)路，通(tong)(tong)過加(jia)大技術改(gai)造(zao)投入，增(zeng)強企業(ye)(ye)(ye)自(zi)主(zhu)創(chuang)新能(neng)(neng)力，大幅度提高(gao)基礎配套(tao)件和(he)(he)基礎工(gong)藝水平(ping);通(tong)(tong)過加(jia)快企業(ye)(ye)(ye)兼并重組和(he)(he)產(chan)(chan)品(pin)更新換代，促進產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結構優化(hua)(hua)升(sheng)級，全(quan)面提升(sheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)競爭(zheng)力，努力推(tui)(tui)進機(ji)械制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)由大到強的(de)(de)(de)轉(zhuan)變。建(jian)(jian)筑(zhu)領(ling)域，大力開展(zhan)(zhan)新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)、既有(you)建(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)改(gai)造(zao)、可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)建(jian)(jian)筑(zhu)應用(yong)(yong)(yong)、新型墻體材料(liao)應用(yong)(yong)(yong)、綠色建(jian)(jian)筑(zhu)推(tui)(tui)廣(guang)等工(gong)作(zuo)。交(jiao)通(tong)(tong)領(ling)域，合理規劃(hua)城市(shi)交(jiao)通(tong)(tong)運輸發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體系(xi)，努力構筑(zhu)全(quan)面有(you)效(xiao)(xiao)、快速(su)便(bian)捷的(de)(de)(de)交(jiao)通(tong)(tong)管理制(zhi)度。旅游(you)領(ling)域，規劃(hua)綠色旅游(you)線(xian)路，建(jian)(jian)設(she)與生(sheng)態環(huan)(huan)境的(de)(de)(de)承載能(neng)(neng)力相適應的(de)(de)(de)旅游(you)基礎設(she)施(shi)，開發(fa)(fa)(fa)綠色環(huan)(huan)保的(de)(de)(de)生(sheng)態旅游(you)產(chan)(chan)品(pin)，推(tui)(tui)行綠色經營，發(fa)(fa)(fa)揮旅游(you)行業(ye)(ye)(ye)節(jie)(jie)能(neng)(neng)減排(pai)方面的(de)(de)(de)窗口和(he)(he)示范作(zuo)用(yong)(yong)(yong)。商業(ye)(ye)(ye)民用(yong)(yong)(yong)領(ling)域，實施(shi)能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)標(biao)準(zhun)和(he)(he)標(biao)識，大力推(tui)(tui)廣(guang)節(jie)(jie)能(neng)(neng)產(chan)(chan)品(pin)。農(nong)業(ye)(ye)(ye)領(ling)域，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)循環(huan)(huan)經濟和(he)(he)提高(gao)資源(yuan)利用(yong)(yong)(yong)率，搞好農(nong)業(ye)(ye)(ye)廢棄(qi)物(wu)的(de)(de)(de)還田(tian)利用(yong)(yong)(yong)、化(hua)(hua)肥等農(nong)用(yong)(yong)(yong)化(hua)(hua)學品(pin)的(de)(de)(de)高(gao)效(xiao)(xiao)利用(yong)(yong)(yong)以及有(you)機(ji)肥、綠肥的(de)(de)(de)推(tui)(tui)廣(guang)利用(yong)(yong)(yong)。同時，全(quan)面推(tui)(tui)進農(nong)村沼(zhao)氣工(gong)程(cheng)，加(jia)強農(nong)業(ye)(ye)(ye)提水排(pai)灌機(ji)電設(she)施(shi)更新改(gai)造(zao)，推(tui)(tui)廣(guang)使用(yong)(yong)(yong)新能(neng)(neng)源(yuan)和(he)(he)可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)，繼續實施(shi)農(nong)村水電代燃(ran)項目。

　　記者：“十二五(wu)”期間，我市(shi)節能(neng)減(jian)排工(gong)(gong)作涉及的重點工(gong)(gong)程主要有哪些?有多少項(xiang)目支(zhi)撐?

　　市發改委(wei)相關負責人：節(jie)能(neng)方面(mian)，我(wo)市確(que)定了(le)(le)企(qi)業能(neng)源(yuan)審計(ji)、余熱余壓利用、工(gong)(gong)(gong)業鍋爐改造、綠色照(zhao)明推廣(guang)、綠色建筑節(jie)能(neng)、政府機構節(jie)能(neng)、新型能(neng)源(yuan)利用7個重點(dian)(dian)(dian)工(gong)(gong)(gong)程。減(jian)排方面(mian)，確(que)定了(le)(le)企(qi)業清潔生(sheng)產、城鎮污(wu)水處理(li)及工(gong)(gong)(gong)業污(wu)染防治、生(sheng)活垃(la)圾(ji)處理(li)、大氣污(wu)染治理(li)、農業污(wu)染控制(zhi)5個重點(dian)(dian)(dian)工(gong)(gong)(gong)程。這12個重點(dian)(dian)(dian)工(gong)(gong)(gong)程涉及我(wo)市經濟社會發展中的方方面(mian)面(mian)，范圍寬、覆(fu)蓋(gai)面(mian)廣(guang)。

　　支撐這些工(gong)程的是66個相(xiang)應的節能減排項(xiang)目。這些項(xiang)目全部實(shi)施(shi)后，將有效確保到2015年(nian)(nian)，我市(shi)將實(shi)現GDP能耗(hao)比(bi)2010年(nian)(nian)下降15%;化學需氧(yang)量(liang)、氨氮排放總量(liang)分別控(kong)制在1.7626萬噸(dun)(dun)、0.1829萬噸(dun)(dun)，分別比(bi)2010年(nian)(nian)的2.2311萬噸(dun)(dun)、0.234萬噸(dun)(dun)減少(shao)21%(其中工(gong)業+生活減少(shao)25.75%)、22%(其中工(gong)業+生活減少(shao)26.66%);二(er)氧(yang)化硫、氮氧(yang)化物排放總量(liang)分別控(kong)制在0.6608萬噸(dun)(dun)、0.9623萬噸(dun)(dun)，與2010年(nian)(nian)持平(ping)。