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　　“中(zhong)國(guo)目前(qian)每年消(xiao)耗(hao)的(de)(de)煤炭量，占全世界一年消(xiao)耗(hao)的(de)(de)40%以上(shang)，而(er)能源效率(lv)則比發(fa)達國(guo)家還低10個百(bai)分(fen)點。”日前(qian)，在上(shang)海舉行(xing)的(de)(de)“我國(guo)分(fen)布(bu)式供能發(fa)展”論壇上(shang)，東(dong)方(fang)網(wang)記者獲得這樣(yang)的(de)(de)數據。而(er)分(fen)布(bu)式供能系統作為(wei)（）的(de)(de)新型供能方(fang)式，在上(shang)海的(de)(de)發(fa)展也已(yi)超過15年的(de)(de)時間。由于設備造(zao)價(jia)高、天然氣成本上(shang)升等(deng)原因，經歷了(le)一些(xie)曲折(zhe)。專家表示，提升項目經濟效益勢(shi)在必行(xing)。

　　把小型發電系統布置在用戶附近 節約20%以上能耗

　　什么(me)是分(fen)(fen)布式供能(neng)系統?就是把燃料同時(shi)轉換成(cheng)多種產品：電(dian)力、熱(re)水、蒸汽(qi)、冷(leng)水或(huo)除濕后(hou)的(de)新鮮(xian)空氣。而所謂分(fen)(fen)布式，就是把小型化(hua)、模塊化(hua)的(de)發(fa)電(dian)系統布置在用戶(hu)附(fu)近(jin)，利用城市管道天然氣為(wei)燃料，發(fa)電(dian)供用戶(hu)使用。同時(shi)，把發(fa)電(dian)機組產生的(de)冷(leng)卻水和排氣中(zhong)的(de)余熱(re)，用熱(re)交換器回收，再生產熱(re)水或(huo)蒸汽(qi)供用戶(hu)采暖、洗浴、制冷(leng)或(huo)除濕。

　　上(shang)(shang)海(hai)市節(jie)(jie)能協(xie)會理事長施(shi)明(ming)融等人在《燃氣分(fen)布式供(gong)(gong)(gong)能扶持政策研(yan)究》一(yi)文中寫到，相(xiang)比于(yu)傳統供(gong)(gong)(gong)能方式，分(fen)布式供(gong)(gong)(gong)能有著諸多的優勢。首先是節(jie)(jie)能，能耗節(jie)(jie)約可以(yi)達到20%以(yi)上(shang)(shang)，而減排溫(wen)室氣體可以(yi)達到40%以(yi)上(shang)(shang);供(gong)(gong)(gong)能系統可隨用(yong)(yong)戶上(shang)(shang)下班起停，對電網(wang)具有調(diao)峰(feng)作(zuo)用(yong)(yong)，能夠減小電網(wang)峰(feng)谷差。此外(wai)，分(fen)布式供(gong)(gong)(gong)能還可以(yi)節(jie)(jie)約城市土地資(zi)源(yuan)、在夏季可以(yi)協(xie)調(diao)天然(ran)氣和電力的平衡供(gong)(gong)(gong)應(ying)、提高用(yong)(yong)戶的供(gong)(gong)(gong)電可靠(kao)性。

　　據(ju)了(le)解，上海(hai)市分布式(shi)功能發展從上世(shi)紀(ji)90年(nian)代(dai)中期開始，迄今已超過15年(nian)的歷史。到2011年(nian)底(di)，上海(hai)實施的26個分布式(shi)功能項(xiang)目(mu)(mu)，總裝機容量達到了(le)14180千瓦，項(xiang)目(mu)(mu)遍及(ji)醫(yi)院、賓館、工廠、交通(tong)樞(shu)紐、辦公樓宇等。就目(mu)(mu)前(qian)而言，上海(hai)在全國(guo)居(ju)于(yu)領先(xian)地位。

　　“節能不賺錢” 上海發展分布式供能遇障礙

　　而上海在分布式供能發(fa)展中(zhong)也(ye)遇到(dao)了(le)一些(xie)曲折(zhe)，而其中(zhong)最主(zhu)要的(de)障礙(ai)是(shi)項目(mu)“節(jie)能不賺錢(qian)”。據《燃氣(qi)分布式供能扶持政策研究》所說，節(jie)能減排產(chan)生(sheng)了(le)社會效益，但(dan)是(shi)卻沒有產(chan)生(sheng)企(qi)業(ye)效益。而主(zhu)要原因(yin)，則是(shi)項目(mu)造價(jia)過高(gao)、配(pei)套接入費用高(gao)，而目(mu)前，由于天(tian)然氣(qi)價(jia)上漲趨(qu)勢明顯，運行的(de)成本也(ye)高(gao)企(qi)不下。

　　據了(le)解，目前分布式供能所使用的關鍵設備，原動機(ji)(ji)以及控(kong)制(zhi)裝置，全部依靠進口(kou)。單機(ji)(ji)300千瓦以下的機(ji)(ji)組(zu)，每千瓦就高(gao)達1萬元(yuan)以上(shang)。盡(jin)管(guan)上(shang)海市也推(tui)出(chu)了(le)優(you)惠政策進行(xing)扶植，但目前的設備購置費補貼水平僅為每千瓦1千元(yuan)。

　　而(er)從電力并網(wang)設計和(he)工(gong)程(cheng)相關費用來說，單個并網(wang)點就(jiu)需40萬元，如果要多(duo)臺機(ji)組多(duo)個并網(wang)點，費用就(jiu)要接近倍(bei)數遞增。

　　而(er)(er)從(cong)天然(ran)氣(qi)價格而(er)(er)言(yan)，上(shang)海(hai)市提供(gong)的(de)優惠氣(qi)價的(de)執行一定程度上(shang)降低了項(xiang)目的(de)運(yun)行成(cheng)(cheng)本。而(er)(er)根據上(shang)海(hai)市燃(ran)氣(qi)“十二五”規(gui)劃，從(cong)今年至2015年，上(shang)海(hai)市綜合(he)門站估價還將上(shang)漲，勢必(bi)會進一步(bu)增(zeng)加天然(ran)氣(qi)分布(bu)式供(gong)能項(xiang)目的(de)運(yun)營成(cheng)(cheng)本。

　　東方網記者(zhe)了解到，15年來，上(shang)海有5個(ge)項目合計2258千瓦(wa)的分(fen)布(bu)式供能系(xi)統(tong)停(ting)運(yun)，而主要原因(yin)多種多樣，包括負荷預(yu)測不準確，致使“大馬拉小車(che)”、建設方停(ting)業、市政動遷及沼氣枯(ku)竭等(deng)等(deng)。

　　專家建議：政府應對項目補貼實行“分類扶持”

　　有專家建議(yi)，由于(yu)分布式(shi)供(gong)能行(xing)業還(huan)處于(yu)發展初期，各(ge)方面扶持(chi)政(zheng)策(ce)還(huan)有待完善(shan)。建議(yi)形(xing)成“用(yong)氣(qi)(qi)企業、燃氣(qi)(qi)企業和政(zheng)府財政(zheng)共同(tong)承擔的(de)(de)模式(shi)”，在(zai)燃氣(qi)(qi)企業給(gei)(gei)予(yu)優惠氣(qi)(qi)價的(de)(de)同(tong)時(shi)，政(zheng)府對(dui)“地段較為偏(pian)僻的(de)(de)區(qu)域，周邊管網條件相對(dui)較落后”的(de)(de)分布式(shi)供(gong)能項目，給(gei)(gei)予(yu)燃氣(qi)(qi)企業排管工程費補貼(tie)，并對(dui)用(yong)戶給(gei)(gei)予(yu)一(yi)定設備補貼(tie)，減(jian)輕用(yong)戶設備投(tou)資成本。

　　還有專家建議，政府應對分(fen)布式供能(neng)項目補(bu)貼(tie)實行“分(fen)類(lei)扶持”，設置一個節能(neng)減排(pai)的“門(men)檻(jian)”，項目節能(neng)減排(pai)量跨過這個“門(men)檻(jian)”才能(neng)得到補(bu)貼(tie)。

　　專家(jia)表示，這種項(xiang)目(mu)利用(yong)小時數(shu)越長，節(jie)能(neng)(neng)減排效(xiao)果(guo)也就越大。而上海冬(dong)夏兩季電力負(fu)(fu)荷較(jiao)高，春秋(qiu)則(ze)較(jiao)低，這導致一(yi)般場(chang)(chang)(chang)所(suo)的(de)冷熱負(fu)(fu)荷特性(xing)都不(bu)算好(hao)，只有在一(yi)些全(quan)年熱(冷)負(fu)(fu)荷特性(xing)較(jiao)好(hao)的(de)場(chang)(chang)(chang)所(suo)，建設(she)燃氣(qi)分布式供(gong)能(neng)(neng)，才(cai)能(neng)(neng)取得較(jiao)理想的(de)節(jie)能(neng)(neng)減排效(xiao)益(yi)。例如大型(xing)交通樞紐、機(ji)場(chang)(chang)(chang)航站樓、連續生(sheng)產的(de)穩定用(yong)熱工廠、大型(xing)商場(chang)(chang)(chang)、較(jiao)大型(xing)醫院等(deng)等(deng)。而如果(guo)每年用(yong)能(neng)(neng)時間不(bu)到2500小時，這種項(xiang)目(mu)節(jie)能(neng)(neng)減排效(xiao)益(yi)就不(bu)會(hui)好(hao)，業主也很(hen)難取得起碼的(de)經濟效(xiao)益(yi)。