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　 近年來,東營市以科學發展觀為統領,全力實施黃藍兩大國家戰略,提出了建設生態文明典范城市的奮斗目標,把節能降耗作為調整產業結構,轉變經濟發展方式的突破口和重要著力點,采取一系列強有力的政策措施,進一步加強能源管理,全市能源利用效率顯著提升。截至2011年,東營市萬元GDP能耗達到了0.76噸標準煤,屬全省先進水平,為山東超額完成節能減排目標任務和東營建設生態文明典范城市作出了積極貢獻。
　　東營市委、市政府始終把節能降耗工作擺在突出位置,每年省政府下達年度節能目標任務之后,東營便立即將其分解落實到各縣區、市屬經濟開發區和重點用能企業,逐級簽訂年度節能降耗目標責任書,對目標任務完成情況實行“一票否決”。與此同時,還將節能目標任務分解落實到市政府有關部門、單位,由相關市領導與20個市政府部門、單位簽訂目標責任書,建立了節能工作縣區、部門“雙目標”責任考核機制。東營市先后出臺了加強節能減排工作的意見、能耗統計監測及考核實施方案、節能獎勵辦法、節能減排綜合性工作方案、節能約談制度、預警調控方案等政策文件,構建起了較為完善的節能減排管理體系。
　　東營市嚴格執行固定資產投資項目節能評估和審查辦法,強化源頭控制,認真落實能評審查和能耗等量淘汰制度,并嚴控新上高耗能、高排放項目。截至2011年,東營市共受理能評項目638個,從源頭上有效遏制了能源消費量過快增長。此外,認落實差別電價、懲罰性電價、淘汰落后獎勵等政策,采取上大壓小、區域限批等措施,加快淘汰了落后產能。據通計,“十一五”以來,東營市先后淘汰了50萬噸立窯水泥、6萬噸隔膜燒堿裝置、611臺(套)高耗能機電設備、25萬支紗錠、360萬條斜交胎、7.5萬噸造紙、200萬噸石化裝置等一大批落后產能(產品),可減少用能68萬噸標準煤；關停小火電機組52.1萬千瓦,超額并提前完成了省政府下達的淘汰任務。
         在此期間,新能源產業發展迅速,目前全市風電裝機容量已達59.25萬千瓦,2011年,全市風力發電企業累計實現發電量7.72億千瓦時,相當于節約標準煤27.02萬噸,實現銷售收入3.96億元。2011年,全市共實現太陽能硅片產能650MW,太陽能電池片產能900MW,太陽能光伏組件產能1000MW；實現銷售收入157.48億元、利稅27.6億元,實現稅金3.28億元,吸納就業5000人；目前,光伏發電裝機容量0.7萬千瓦,2011年,累計實現發電量806.67萬千瓦時。同時積極培育壯大節能環保產業,其中東營勝利經濟開發區被認定為“山東省節能環保產業基地”,5家企業被認定為“省節能環保示范企業”；截至2011年,東營市高新技術產業產值占規模以上工業產值的比重達30.74%,比“十五”末提高17.2個百分點；服務業增加值占GDP的比重達到24.7%,比“十五”末提高8.6個百分點。
　　東營市充分發揮節能專項資金的引導和帶動作用,圍繞“十大節能工程”、三個“節能20項”和節能環保產業發展,加大財政投入力度。“十一五”期間,全市共組織實施國家、省節能項目58個,獲得補貼資金1.57億元,拉動社會投資56.1億元；落實稅收優惠政策,對8家企業的22種節能節水和環境保護專用設備進行確認,落實減免稅620萬元；認定資源綜合利用企業24家,為企業減免稅6300萬元。
　　東營市積極開展和同能源管理、能效對標、能源統計和計量器具設備、能源管理體系建設和能源管理師培訓等工作,提高重點用能企業節能管理水平。截至目前,全市已有11家節能服務公司先后通過國家備案,可開展合同能源管理等,幫助企業提高生產效能和經濟效益,促進了企業的持續發展。加快推進建筑節能,嚴把規劃、設計、施工圖審查、竣工驗收備案等關鍵環節,東營市新建建筑節能強制性標準設計段執行率達100%。2011年,東營市被住房和城鄉建設部、財政部授予“國家可再生能源建筑應用示范市”,并獲國家財政專項補助資金6000萬元。
　　去年,東營市共完成既有居住建設供熱計量及節能改造124.32萬平方米,落實太陽能光熱建筑一體化應用項目95.95萬平方米,超額完成省下達任務；扎實開展交通節能,全市使用壓縮天然氣車輛達到6.6萬輛,年節油12萬噸；健全了公共機構節能管理體制,全市各級公共機構人均能耗、單位建筑面積能耗逐年下降。
　　東營市認真落實省循環經濟試點工作實施方案,突出抓好東營經濟技術開發區和華泰集團等企業的省級循環經濟試點培育工作。在“十一五”實施“1320”工程的基礎上,“十二五”又組織實施了循環經濟“四個3”工程,即到“十二五”末,重點培育3個循環經濟示范縣、3個循環經濟示范園區、30家循環經濟示范企業、30個循環經濟重點項目。截至目前,重點推進的30個循環經濟項目,已有23個項目完工,完成投資42.39億元,年節能29萬噸標準煤。同時,認真落實國家、省關于加強資源綜合利用的各項政策措施,出臺了《關于加強建筑垃圾綜合利用工作的實施意見》,并認定了東營市首家建筑垃圾綜合利用企業,組織復審和新認定資源綜合利用企業17家。同時,把清潔生產作為節能降耗的重要抓手,積極引導和推動企業自覺實施清潔生產審核,推動能源消費的全過程控制,不僅對東營市全面完成節能降耗約束性指標起到了積極作用,也降低了企業的能源消耗,獲得了良好的經濟效益。
　　此外,東(dong)營市還加大(da)了(le)節(jie)能執法(fa)監(jian)察力度(du),依(yi)法(fa)查處違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行(xing)為,僅(jin)2011年,全市就累計監(jian)察企業(ye)(ye)46家,檢查鍋爐102臺(tai)(tai)次(ci)、配電(dian)變壓器115臺(tai)(tai),對違(wei)法(fa)使用(yong)淘汰(tai)用(yong)能設備的(de)企業(ye)(ye)進行(xing)了(le)行(xing)政處罰,并將沒收的(de)淘汰(tai)用(yong)能設備進行(xing)了(le)現場銷(xiao)毀；對違(wei)法(fa)土小企業(ye)(ye)堅決予(yu)以關停。