泉州中小企業為何難樹“高新”旗
2009-08-17
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福建日報
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不久前,泉(quan)州泉(quan)風電(dian)(dian)機有限公司的(de)(de)總經(jing)理蔡子(zi)章(zhang)為重(zhong)新申(shen)報高(gao)新技術(shu)企(qi)(qi)業認定的(de)(de)事,奔忙了好一陣。他(ta)所(suo)在(zai)的(de)(de)企(qi)(qi)業主要(yao)從事微(wei)型電(dian)(dian)機的(de)(de)研發與生產,2007年(nian)曾獲省級高(gao)新技術(shu)企(qi)(qi)業稱(cheng)號。但(dan)最終,蔡子(zi)章(zhang)選擇了放棄,在(zai)他(ta)看(kan)來(lai),“新規定比較細,有很(hen)多(duo)量化指標,比如專利(li)數、研發人員比例等(deng),我(wo)們(men)恐怕達不到。”
據了(le)解(jie),2008年(nian)高(gao)新技術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業認定(ding)新規(gui)出臺后,泉州市的(de)(de)高(gao)新技術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業由原來的(de)(de)298家銳減為(wei)30家。為(wei)數不少的(de)(de)高(gao)新技術(shu)(shu)型中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業陷入觀(guan)望之中(zhong)。“2009年(nian)度第三(san)批高(gao)新技術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業認定(ding)工作剛(gang)(gang)剛(gang)(gang)開(kai)始(shi)。”泉州市科技局相關負(fu)責人介紹(shao),自去年(nian)9月以來,我(wo)省(不含廈門)高(gao)新技術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)新一輪認定(ding)工作已經開(kai)展了(le)四批。根據2008年(nian)起(qi)開(kai)始(shi)實(shi)(shi)施(shi)的(de)(de)新企(qi)(qi)(qi)業所(suo)得(de)稅(shui)法(fa)及(ji)其實(shi)(shi)施(shi)條例規(gui)定(ding),國家對重(zhong)點扶(fu)持的(de)(de)高(gao)新技術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業,減按15%的(de)(de)稅(shui)率征收企(qi)(qi)(qi)業所(suo)得(de)稅(shui)。對于被認定(ding)的(de)(de)高(gao)新技術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業而(er)言,無疑是一個重(zhong)大的(de)(de)利好,有(you)助(zhu)于其應(ying)對全(quan)球金融(rong)危機的(de)(de)沖擊(ji)。
優惠(hui)政策是一塊“誘(you)人的蛋糕(gao)”
“我們(men)剛拿到高新技術(shu)企(qi)業(ye)(ye)認證(zheng)書。”福建(jian)宏遠集團有(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)副(fu)總經理葉(xie)敏告訴(su)筆者,宏遠集團已列入福建(jian)省2009年第一(yi)批高新技術(shu)企(qi)業(ye)(ye)。他算了一(yi)筆賬:假設(she)一(yi)家公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)2009年實現利(li)潤(run)(假設(she)利(li)潤(run)等于(yu)應(ying)納稅(shui)所得(de)額)1億元(yuan),如果(guo)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)未被(bei)認定(ding)為高新技術(shu)企(qi)業(ye)(ye),則公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)需(xu)繳納企(qi)業(ye)(ye)所得(de)稅(shui)2500萬(wan)元(yuan),如果(guo)被(bei)認定(ding)為高新技術(shu)企(qi)業(ye)(ye),公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)需(xu)繳納企(qi)業(ye)(ye)所得(de)稅(shui)1500萬(wan)元(yuan),兩者相差(cha)了1000萬(wan)元(yuan)。
“不(bu)要小(xiao)看這(zhe)些(xie)差額,它大大緩解了公司在當前市(shi)場環境下面臨的經營壓力。”葉敏(min)說,正因為(wei)如此,“高新”認定被不(bu)少企業視為(wei)“誘人的蛋糕”
晉江興業皮(pi)革科(ke)技股份(fen)有限(xian)公司在去年就(jiu)被(bei)重新認定為(wei)高新技術企業。該公司相關負責人亦表示,高新技術企業在稅收方面的優(you)惠相當于為(wei)企業節(jie)省了(le)成本(ben),使得企業有更多的資金投入研(yan)發。
泉州市(shi)科技局有關(guan)負(fu)責人指出,除了享有國(guo)家在稅收政策(ce)上(shang)的扶持,企(qi)業獲(huo)得高新(xin)技術(shu)企(qi)業資質本身(shen)就能發揮很好的品牌效應,能提高企(qi)業知名度,有助(zhu)于(yu)企(qi)業開(kai)拓國(guo)內市(shi)場(chang)。尤其是目前,很多政府部門、企(qi)事(shi)業單位在進行項(xiang)目招投(tou)標時對高新(xin)技術(shu)企(qi)業有所傾斜。
自主(zhu)知(zhi)識產權擊中(zhong)企業(ye)“軟(ruan)肋”
蔡子章告訴(su)筆者(zhe),新(xin)辦法最難逾越的(de)門(men)檻是要求(qiu)(qiu)企業(ye)擁有自主知識產權(quan),而此前只要是產品符合(國家、省)高新(xin)技(ji)術產品目錄,即可認定(ding)為高新(xin)技(ji)術企業(ye)。新(xin)辦法則要求(qiu)(qiu)企業(ye)要在“近三年內通過自主研發、受讓(rang)、受贈、并購等方式(shi),或(huo)通過5年以上的(de)獨(du)占(zhan)許(xu)可方式(shi),對其(qi)主要產品(服務)的(de)核心(xin)技(ji)術擁有自主知識產權(quan)”,這把一批就算是生產高新(xin)技(ji)術產品,但沒有自主知識產權(quan)的(de)企業(ye)擋在了門(men)外。
對此,泉(quan)州市(shi)中(zhong)(zhong)智公(gong)司總經理馬(ma)鴻志(zhi)深(shen)有(you)(you)同感。他(ta)表示,該(gai)公(gong)司為客戶代理申(shen)請高新技術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)過程(cheng)中(zhong)(zhong),不(bu)少企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)申(shen)請未(wei)獲通過,“究其(qi)原因(yin),主要(yao)還是企(qi)業(ye)(ye)(ye)自身的(de)(de)實(shi)力有(you)(you)所欠缺”。據馬(ma)鴻志(zhi)介紹(shao),與舊(jiu)辦法(fa)相比,新《認定(ding)辦法(fa)》對高新技術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)認定(ding)更嚴(yan)格,這(zhe)主要(yao)包括:在(zai)中(zhong)(zhong)國境內(不(bu)含港(gang)、澳(ao)、臺(tai)地區(qu))注冊,對其(qi)主要(yao)產品(服務(wu))的(de)(de)核心(xin)技術(shu)擁(yong)有(you)(you)自主知識(shi)產權;近3個(ge)會計年度的(de)(de)研(yan)發費用總額占銷售收(shou)入的(de)(de)比例符合要(yao)求;高新技術(shu)產品(服務(wu))收(shou)入占企(qi)業(ye)(ye)(ye)當年總收(shou)入的(de)(de)60%以上等(deng)。
此外,也(ye)存在有部分(fen)企(qi)(qi)業(ye)達到申(shen)(shen)請條件卻(que)沒有去(qu)申(shen)(shen)報的(de)情況。馬鴻志指出,“這主要是因(yin)為部分(fen)企(qi)(qi)業(ye)對高新技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)認(ren)定的(de)相關政策(ce)吃得(de)不(bu)透(tou)。”據(ju)筆者了(le)解,泉州(zhou)市至少有10多家企(qi)(qi)業(ye)因(yin)對政策(ce)理(li)解不(bu)透(tou),錯過(guo)了(le)認(ren)定申(shen)(shen)請的(de)機(ji)會。
沖刺“高新(xin)”傳統產業(ye)也(ye)有“戲”
“我們做的(de)是傳統產(chan)業(ye)(ye),申請高(gao)新技術(shu)企業(ye)(ye)就從(cong)來不(bu)敢奢(she)望!”許(xu)多從(cong)事(shi)鞋服產(chan)業(ye)(ye)的(de)企業(ye)(ye)主向筆者“訴苦”。
“這其(qi)實是(shi)對政策(ce)的一(yi)(yi)種誤解!” 泉(quan)(quan)州市科技(ji)局(ju)局(ju)長吳中(zhong)培表示,傳統(tong)(tong)產業(ye)雖然不(bu)是(shi)人(ren)們(men)印象中(zhong)的“高精尖”,但也可(ke)以擁(yong)有自主知識產權,包括外觀和(he)關鍵(jian)技(ji)術(shu)(shu)、生(sheng)產工藝的創(chuang)新(xin)。在國家重點支持的高新(xin)技(ji)術(shu)(shu)領域中(zhong),高新(xin)技(ji)術(shu)(shu)改造傳統(tong)(tong)企(qi)業(ye)屬于其(qi)一(yi)(yi)。如泉(quan)(quan)州的裝備(bei)制(zhi)造企(qi)業(ye),通過改進工藝,在保證(zheng)產品的質量安全方面(mian)有獨特的技(ji)術(shu)(shu),拿到專利證(zheng)書,一(yi)(yi)樣可(ke)以申報高新(xin)技(ji)術(shu)(shu)企(qi)業(ye)。泉(quan)(quan)州市已認定的30家高新(xin)技(ji)術(shu)(shu)企(qi)業(ye),就涵蓋(gai)機(ji)械、造紙(zhi)、茶葉等(deng)傳統(tong)(tong)企(qi)業(ye)。
安溪八(ba)馬茶葉(xie)有(you)限公(gong)司(si)就是憑借先進的(de)生產(chan)工藝技術被認定為2009年第(di)一批高新(xin)技術企業。該公(gong)司(si)的(de)負責人表示(shi),無論企業生產(chan)什么(me)樣的(de)產(chan)品,都可以創新(xin),不創新(xin)就等于關門。八(ba)馬茶葉(xie)每(mei)年都投(tou)入數百萬元進行研(yan)發,這(zhe)些(xie)資(zi)金(jin)投(tou)下去,不一定馬上產(chan)生利潤,但(dan)能夠給企業積累經驗,幫助確立(li)下一步研(yan)發的(de)起點,最終能擁有(you)自己的(de)核心(xin)知(zhi)識產(chan)權。
“要(yao)(yao)想改變在(zai)高新(xin)技術企業(ye)認證中的‘尷(gan)尬’,我市企業(ye)需(xu)(xu)要(yao)(yao)不斷加強自主(zhu)創新(xin)能力。”在(zai)不久前召開的泉(quan)州(zhou)市企業(ye)申(shen)報(bao)高新(xin)技術企業(ye)動員大(da)會上,吳中培指出,除了(le)在(zai)觀念上加以重視,企業(ye)還需(xu)(xu)要(yao)(yao)付諸實(shi)際行(xing)動,如增加對(dui)(dui)科技研(yan)發的投入以及(ji)對(dui)(dui)科技人才的培養等。
福建(jian)潯興拉鏈(lian)科(ke)技(ji)股份有限公(gong)司(si)多(duo)年來堅持走技(ji)術創新(xin)道(dao)路,用(yong)高(gao)新(xin)技(ji)術改造傳統(tong)產業(ye),在(zai)小(xiao)小(xiao)的拉鏈(lian)領域里,擁有發(fa)明(ming)、實用(yong)新(xin)型國家專利(li)50多(duo)項,發(fa)明(ming)新(xin)工藝(yi)、新(xin)設備100多(duo)項,開發(fa)新(xin)產品500多(duo)種。該(gai)公(gong)司(si)工會主席余培表示,高(gao)新(xin)技(ji)術企業(ye)認定(ding)帶來的稅率優惠,更有利(li)于企業(ye)繼續在(zai)研(yan)發(fa)上投入資(zi)金。