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 不久前(qian)，泉(quan)州泉(quan)風(feng)電機(ji)有(you)限公司的(de)(de)(de)總經(jing)理蔡(cai)子(zi)章(zhang)為重新申報(bao)高新技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)認定的(de)(de)(de)事，奔忙了好一陣。他所(suo)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)主要從(cong)事微型電機(ji)的(de)(de)(de)研發與生產，2007年曾獲省級(ji)高新技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)稱號(hao)。但(dan)最終，蔡(cai)子(zi)章(zhang)選擇(ze)了放棄，在(zai)(zai)他看來，“新規定比較細，有(you)很多(duo)量化指標(biao)，比如(ru)專利數、研發人員(yuan)比例等(deng)，我們恐怕達不到。”

  據了解，2008年(nian)高新(xin)(xin)(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)認(ren)(ren)定(ding)新(xin)(xin)(xin)規出臺后，泉州市的(de)(de)高新(xin)(xin)(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)由原來的(de)(de)298家(jia)銳減為30家(jia)。為數(shu)不(bu)少的(de)(de)高新(xin)(xin)(xin)技(ji)術型中小(xiao)企(qi)業(ye)陷入觀望之中。“2009年(nian)度(du)第三批(pi)高新(xin)(xin)(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)認(ren)(ren)定(ding)工作剛剛開(kai)(kai)始。”泉州市科技(ji)局相關負責人介紹，自去年(nian)9月以來，我省（不(bu)含(han)廈門）高新(xin)(xin)(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)一輪認(ren)(ren)定(ding)工作已經開(kai)(kai)展了四(si)批(pi)。根據2008年(nian)起(qi)開(kai)(kai)始實(shi)(shi)施(shi)的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)企(qi)業(ye)所得稅法及其實(shi)(shi)施(shi)條(tiao)例規定(ding)，國家(jia)對重(zhong)點扶持(chi)的(de)(de)高新(xin)(xin)(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)，減按15%的(de)(de)稅率征收(shou)企(qi)業(ye)所得稅。對于(yu)被認(ren)(ren)定(ding)的(de)(de)高新(xin)(xin)(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)而言，無疑是(shi)一個重(zhong)大的(de)(de)利(li)好，有助于(yu)其應對全(quan)球(qiu)金融危機的(de)(de)沖擊。

  優惠(hui)政策是一(yi)塊“誘人的蛋糕”

  “我們(men)剛拿(na)到高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)(qi)業認(ren)證(zheng)書。”福(fu)建宏(hong)遠集團有限公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)副(fu)總(zong)經理葉敏告訴筆者，宏(hong)遠集團已列(lie)入(ru)福(fu)建省2009年(nian)第一批(pi)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)(qi)業。他算了一筆賬：假設(she)一家公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)2009年(nian)實現利潤(run)（假設(she)利潤(run)等(deng)于應納(na)(na)稅所得額(e)）1億元(yuan)，如果公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)未(wei)被認(ren)定(ding)為(wei)(wei)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)(qi)業，則(ze)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)需繳(jiao)納(na)(na)企(qi)(qi)(qi)業所得稅2500萬(wan)元(yuan)，如果被認(ren)定(ding)為(wei)(wei)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)(qi)業，公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)需繳(jiao)納(na)(na)企(qi)(qi)(qi)業所得稅1500萬(wan)元(yuan)，兩者相差(cha)了1000萬(wan)元(yuan)。

  “不要小看這些差(cha)額，它大大緩解(jie)了公司(si)在當前市場環境下面(mian)臨的經(jing)營壓力。”葉敏說，正(zheng)因(yin)為如(ru)此，“高新”認定(ding)被(bei)不少企業視為“誘人(ren)的蛋糕”

  晉(jin)江興(xing)業(ye)皮革科(ke)技股(gu)份有(you)限公(gong)司在去年(nian)就(jiu)被(bei)重新(xin)認定(ding)為(wei)高(gao)新(xin)技術企(qi)業(ye)。該公(gong)司相(xiang)關負責人亦(yi)表(biao)示，高(gao)新(xin)技術企(qi)業(ye)在稅收方面的(de)優(you)惠(hui)相(xiang)當于(yu)為(wei)企(qi)業(ye)節省了(le)成本，使得企(qi)業(ye)有(you)更多的(de)資(zi)金(jin)投入(ru)研(yan)發。

  泉州市科技局(ju)有(you)(you)關負責人(ren)指出，除了享有(you)(you)國家在稅收政(zheng)策上的扶持，企(qi)業獲(huo)得高新技術(shu)企(qi)業資質本身就(jiu)能發揮很(hen)好的品(pin)牌效應，能提高企(qi)業知名度，有(you)(you)助于企(qi)業開(kai)拓國內(nei)市場。尤其是目前，很(hen)多(duo)政(zheng)府部門、企(qi)事業單位在進(jin)行項(xiang)目招投標(biao)時對高新技術(shu)企(qi)業有(you)(you)所傾斜。

  自主知識產權擊中(zhong)企(qi)業“軟肋(lei)”

  蔡(cai)子(zi)章告訴筆(bi)者，新(xin)辦(ban)法(fa)最難逾越的(de)門檻(jian)是(shi)要(yao)求企業(ye)擁有自主(zhu)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權，而此前只要(yao)是(shi)產(chan)(chan)(chan)品符合（國家、省）高(gao)新(xin)技術產(chan)(chan)(chan)品目錄，即可認(ren)定為高(gao)新(xin)技術企業(ye)。新(xin)辦(ban)法(fa)則要(yao)求企業(ye)要(yao)在“近三年內(nei)通過自主(zhu)研(yan)發(fa)、受讓、受贈(zeng)、并購等方式，或(huo)通過5年以(yi)上的(de)獨占許可方式，對其主(zhu)要(yao)產(chan)(chan)(chan)品（服務）的(de)核心技術擁有自主(zhu)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權”，這(zhe)把(ba)一批就算(suan)是(shi)生產(chan)(chan)(chan)高(gao)新(xin)技術產(chan)(chan)(chan)品，但沒有自主(zhu)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權的(de)企業(ye)擋在了(le)門外。

  對此(ci)，泉州市中(zhong)智公(gong)司(si)總(zong)(zong)經理(li)馬鴻志深有(you)同感。他表示，該公(gong)司(si)為客戶代理(li)申(shen)請高新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)過程中(zhong)，不(bu)少企(qi)業(ye)(ye)的申(shen)請未獲通過，“究其原因，主(zhu)要(yao)(yao)還是企(qi)業(ye)(ye)自(zi)身的實力有(you)所欠缺(que)”。據馬鴻志介(jie)紹，與舊辦法相比(bi)，新(xin)《認定(ding)辦法》對高新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)的認定(ding)更嚴格，這主(zhu)要(yao)(yao)包括(kuo)：在中(zhong)國境內（不(bu)含(han)港、澳、臺地區）注冊(ce)，對其主(zhu)要(yao)(yao)產品（服務）的核心技(ji)術(shu)擁有(you)自(zi)主(zhu)知識(shi)產權；近3個(ge)會計年度(du)的研(yan)發費用總(zong)(zong)額占(zhan)銷售收入(ru)的比(bi)例符(fu)合要(yao)(yao)求(qiu)；高新(xin)技(ji)術(shu)產品（服務）收入(ru)占(zhan)企(qi)業(ye)(ye)當年總(zong)(zong)收入(ru)的60%以(yi)上等。

  此外，也存在有(you)(you)(you)部(bu)分(fen)企(qi)業(ye)(ye)達到申(shen)請(qing)條件卻沒有(you)(you)(you)去申(shen)報的(de)情況。馬鴻(hong)志(zhi)指出(chu)，“這主要是因為部(bu)分(fen)企(qi)業(ye)(ye)對高新(xin)技術企(qi)業(ye)(ye)認定的(de)相(xiang)關政策(ce)(ce)吃得(de)不透。”據筆者(zhe)了解(jie)，泉州市(shi)至少(shao)有(you)(you)(you)10多家企(qi)業(ye)(ye)因對政策(ce)(ce)理解(jie)不透，錯過了認定申(shen)請(qing)的(de)機會。

  沖刺(ci)“高新”傳統產(chan)業也有“戲”

  “我們做的是傳(chuan)統(tong)產業(ye)，申請高新技術企業(ye)就從來不敢奢(she)望！”許多從事(shi)鞋服(fu)產業(ye)的企業(ye)主(zhu)向筆者(zhe)“訴苦”。

  “這其實是對政策的(de)(de)(de)(de)一(yi)種誤解！” 泉(quan)州(zhou)市科技(ji)局(ju)局(ju)長吳中培表示(shi)，傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)雖然不是人(ren)們(men)印(yin)象中的(de)(de)(de)(de)“高(gao)(gao)精(jing)尖”，但也可(ke)以擁有(you)自主(zhu)知識產(chan)權，包括外觀和關鍵技(ji)術(shu)、生產(chan)工藝的(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)。在國家重點支持的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術(shu)領域中，高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術(shu)改造傳(chuan)統企(qi)業(ye)(ye)屬于其一(yi)。如泉(quan)州(zhou)的(de)(de)(de)(de)裝備制造企(qi)業(ye)(ye)，通過改進工藝，在保證(zheng)產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)質量安全(quan)方面有(you)獨特的(de)(de)(de)(de)技(ji)術(shu)，拿到專利證(zheng)書，一(yi)樣可(ke)以申報高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)。泉(quan)州(zhou)市已(yi)認定的(de)(de)(de)(de)30家高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)，就涵蓋機(ji)械、造紙、茶葉等傳(chuan)統企(qi)業(ye)(ye)。

  安溪(xi)八馬茶葉有限公(gong)司就是憑借先進(jin)(jin)的(de)(de)生(sheng)產(chan)工(gong)藝技(ji)術(shu)被認定為2009年(nian)第(di)一批高新(xin)技(ji)術(shu)企業(ye)。該公(gong)司的(de)(de)負責(ze)人表示，無(wu)論企業(ye)生(sheng)產(chan)什么樣(yang)的(de)(de)產(chan)品，都可(ke)以創新(xin)，不(bu)創新(xin)就等于關(guan)門(men)。八馬茶葉每年(nian)都投入數百萬元(yuan)進(jin)(jin)行研(yan)發(fa)，這些資金投下去，不(bu)一定馬上(shang)產(chan)生(sheng)利潤，但能(neng)(neng)夠給企業(ye)積累(lei)經驗，幫助(zhu)確(que)立(li)下一步研(yan)發(fa)的(de)(de)起(qi)點，最(zui)終能(neng)(neng)擁有自己的(de)(de)核心知識產(chan)權。

  “要想改變(bian)在(zai)高(gao)新技(ji)(ji)術企(qi)(qi)業(ye)(ye)認證中(zhong)的‘尷尬’，我市企(qi)(qi)業(ye)(ye)需(xu)要不(bu)斷加(jia)強自主(zhu)創新能(neng)力。”在(zai)不(bu)久前召開(kai)的泉州市企(qi)(qi)業(ye)(ye)申報高(gao)新技(ji)(ji)術企(qi)(qi)業(ye)(ye)動(dong)(dong)員(yuan)大(da)會上(shang)，吳中(zhong)培(pei)指出，除了在(zai)觀念上(shang)加(jia)以重視，企(qi)(qi)業(ye)(ye)還需(xu)要付諸實際行動(dong)(dong)，如增加(jia)對(dui)科技(ji)(ji)研發的投(tou)入以及對(dui)科技(ji)(ji)人才的培(pei)養等。

  福(fu)建(jian)潯興拉鏈科技股份有限公司(si)多(duo)(duo)年來堅(jian)持走(zou)技術(shu)(shu)創新(xin)道路，用高(gao)新(xin)技術(shu)(shu)改造傳統產業(ye)，在(zai)小小的(de)拉鏈領域(yu)里(li)，擁有發明、實(shi)用新(xin)型國家專利50多(duo)(duo)項(xiang)，發明新(xin)工(gong)藝(yi)、新(xin)設備(bei)100多(duo)(duo)項(xiang)，開發新(xin)產品(pin)500多(duo)(duo)種。該公司(si)工(gong)會(hui)主(zhu)席余培(pei)表(biao)示，高(gao)新(xin)技術(shu)(shu)企業(ye)認定帶來的(de)稅率優惠，更有利于企業(ye)繼續在(zai)研(yan)發上(shang)投(tou)入資(zi)金。