北京市合同能源管理項目扶持辦法(試行)
2011-12-05 1164 編輯 倪
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第一條 為充分調動用能單位和節能服務機構實施節能改造的積極性,本市安排部分政府資金,采取投資補助和節能量獎勵方式支持采用合同能源管理方式實施節能改造的項目(以下簡稱合同能源管理項目)。依據《北京市人民政府貫徹落實國務院關于加強節能工作決定的意見》(京政發〔2007〕3號)、《關于印發北京市發展和改革委員會政府投資管理暫行規定的通知》(京發改〔2004〕2423號)和《關于印發北京市節能減排專項資金管理辦法的通知》(京財經一〔2008〕2772號),制定本辦法。
第二條 本辦法所指合同能源管理項目,是指項目單位和節能服務機構以合同的形式約定節能診斷、設計和改造等節能目標和商業運作模式,通過節省能源費用收回項目投資、取得收益的節能改造項目。
第三條 政府資金支持的對象主要包括針對本市公共機構、2萬平方米以上的大型公共建筑以及其他年耗能2000噸標準煤以上用能單位實施的合同能源管理項目。
第四條 符合本辦法規定的由項目單位投資為主(投資比例超過50%)實施的屬于固定資產投資范疇的合同能源管理項目,安排市政府固定資產投資予以投資補助。原則上,投資補助總額不超過項目建設投資的30%。其中,對實施節能改造后節能率在15%-25%的項目給予不超過項目建設投資20%的補助,對實施節能改造后節能率在25%以上的項目給予不超過項目建設投資30%的補助。對單個項目的補助資金原則上不超過500萬元。
第五條 符合本辦法規定的由節能服務公司投資為主(投資比例超過50%)實施的合同能源管理項目,安排市節能減排專項資金予以節能量獎勵。具體實施辦法由市財政局會同市發展改革委制定。
第六條 申請資金支持的合同能源管理項目應符合以下條件:
(一)以改造后年節能量占本單位改造前年耗能的比重計算項目節能率,節能率應達到15%以上;
(二)項目應優先采用《北京市節能節水減排技術年度推廣計劃》中推廣的技術;
(三)項目應安裝用能計量裝置,實現在線監測,公共機構和重點用能單位(年耗能5000噸標準煤以上)應與市發展改革委監測平臺聯網;
(四)項目單位應是被改造建筑或者能源系統的所有者,或長期使用者(使用期限應覆蓋與節能服務機構簽定的合同期限),具有獨立法人資格。
第七條 項目單位應采取招標等競爭性方式選擇節能服務機構。節能服務機構應符合以下條件:
(一)在北京市注冊和運營的法人機構,具備提供優質高效節能服務的質量保證體系;
(二)注冊資金在500萬元(含)以上,具有較強的融資能力,能夠提供持續穩定的節能服務;
(三)主營業務是節能服務,在節能專業領域有較高的技術水平和較強的專職技術隊伍。
第八條 符合本辦法第七條規定的合同能源管理項目完成節能改造且運行正常后,項目單位可向有關部門報送資金申請報告。由項目單位投資為主的項目,向市發展改革委報送資金申請報告。
第九條 向北京市發展改革委報送的書面資金申請報告應包括以下內容:
(一)《北京市發展和改革委員會關于政府投資管理的暫行規定》(京發改[2004]2423號)第三十一條的內容;
(二)合同能源管理項目擬采用的節能技術措施;
(三)合同能源管理項目節能量測算和監測方法;
(四)受委托的節能服務機構基本情況;
(五)其他需要說明的情況。
第十條 向北京市發展改革委報送資金申請報告時,應同時附送以下文件:
(一)合同能源管理項目雙方簽訂的合同原件;
(二)由有資質的第三方中介機構出具的節能量審核報告等材料。
第十一條 市發展改革委和市財政局委托有資質的中介機構對申報項目合同的真實性、技術先進性、投資構成、資金到位情況、履約保證措施、節能效果等進行評估審核。
第十二條 市發展改革委和市財政局根據項目節能率和節能量等內容,并參考中介機構評估審核意見審批項目資金申請報告,經審查批準的項目,在政府投資計劃或市節能減排專項資金中安排資金。
政府支持資金應建立專門賬戶,專款專用。
第十三條 合同能源管理項目的政府投資補助資金的使用和管理,應當符合本辦法和《北京市發展和改革委員會關于政府投資管理的暫行規定》(京發改[2004]2423號)的有關規定。
第十四條 本辦法由市發展改革委和市財政局負責解釋。
第十五條 本辦法自印發之日起施行。