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新三板將成退市公司臺階 被強制退市存緩沖地帶

2014-07-08 901 證券日報

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上市公司被強制退(tui)市仍存緩沖地帶

    本(ben)報(bao)記(ji)者 左永剛

    “從上市公(gong)(gong)司,到(dao)非(fei)上市公(gong)(gong)眾公(gong)(gong)司,退市公(gong)(gong)司到(dao)新三板掛(gua)牌體(ti)現了多(duo)層次資本市場(chang)的銜接功(gong)能。”昨(zuo)日,上海股份制與(yu)證券(quan)研究(jiu)會股份制企業(ye)專業(ye)委員會主任曹俊接受(shou)《證券(quan)日報》記(ji)者采訪時指(zhi)出。

    “一(yi)方面給投資(zi)者鋪就了(le)接受退(tui)市的緩沖地帶(dai),因為(wei)到新三板掛(gua)牌(pai),以(yi)前的投資(zi)者還可以(yi)進行交易。另(ling)一(yi)方面也(ye)為(wei)退(tui)市公司營(ying)造了(le)‘可進可退(tui)’的環境。”曹俊(jun)解釋。

    7月4日證監會(hui)發(fa)布的《關(guan)于改革(ge)完善并嚴格實施(shi)上市公司退(tui)市制(zhi)度(du)的若干意見(征求意見稿(gao))》(以下簡稱《退(tui)市意見》)明(ming)確,強(qiang)制(zhi)退(tui)市公司股(gu)(gu)票(piao)應當統一在全國中小企(qi)業股(gu)(gu)份轉讓系統(俗(su)稱新三板(ban))設立的專門層次掛(gua)牌轉讓。

    據介紹,這一做法(fa)(fa)(fa)符(fu)合《證(zheng)券法(fa)(fa)(fa)》有關依法(fa)(fa)(fa)公開發行的(de)(de)(de)股(gu)票(piao)“應當(dang)(dang)在(zai)依法(fa)(fa)(fa)設立(li)的(de)(de)(de)證(zheng)券交易(yi)所上(shang)市(shi)(shi)交易(yi)或者(zhe)在(zai)國務院批(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)其他證(zheng)券交易(yi)場(chang)所轉讓”的(de)(de)(de)相(xiang)關規(gui)定,與將較高層次(ci)市(shi)(shi)場(chang)強制(zhi)退(tui)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)股(gu)票(piao)安排到較低層次(ci)市(shi)(shi)場(chang)交易(yi)的(de)(de)(de)國際通行做法(fa)(fa)(fa)相(xiang)一致,且將強制(zhi)退(tui)市(shi)(shi)公司(si)與“新(xin)三(san)(san)板”掛牌交易(yi)的(de)(de)(de)其他公眾公司(si)在(zai)市(shi)(shi)場(chang)層次(ci)上(shang)做出了(le)適(shi)當(dang)(dang)區分,并(bing)不會影(ying)響新(xin)三(san)(san)板為中小企業服(fu)務的(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)定位。同時(shi),《退(tui)市(shi)(shi)意(yi)見》賦予主(zhu)動退(tui)市(shi)(shi)公司(si)一定的(de)(de)(de)選擇權。

    此次《退市(shi)(shi)意見(jian)》列出了包括證券(quan)交易所規(gui)定的其他情形(xing)(xing)在(zai)內的20條上市(shi)(shi)公(gong)司被強制(zhi)退市(shi)(shi)的情形(xing)(xing),如上市(shi)(shi)公(gong)司因首次公(gong)開發行股(gu)票(piao)申請(qing)或者披露文件存在(zai)虛(xu)假記載(zai)、誤導性陳述或者重大遺漏(lou)等情形(xing)(xing)。

    WIND統計數據顯示,截至目(mu)前,兩市(shi)(shi)的風險(xian)警示類股票(piao)總共有53只(zhi),并且在53家上市(shi)(shi)公司中(zhong),僅(jin)2012年、2013年年度(du)連續(xu)出現虧(kui)損的企業就高達37家,而且這(zhe)37家上市(shi)(shi)公司今年一季度(du)均處于虧(kui)損狀態(tai)。這(zhe)些上市(shi)(shi)公司中(zhong)或將(jiang)產生新一輪退(tui)市(shi)(shi)制度(du)改革(ge)下(xia)的首批退(tui)市(shi)(shi)公司。

    據(ju)本報(bao)記者查(cha)證,截至(zhi)7月(yue)7日(ri),新三板共有(you)兩網及退(tui)市(shi)(shi)公(gong)司(si)58家。并(bing)且,在此之前的6月(yue)27日(ri),證監(jian)會已經正式發布(bu)《非上市(shi)(shi)公(gong)眾公(gong)司(si)收(shou)購管理(li)(li)辦法(fa)》和(he)《非上市(shi)(shi)公(gong)眾公(gong)司(si)重(zhong)(zhong)大(da)資產重(zhong)(zhong)組(zu)管理(li)(li)辦法(fa)》。這將為包括退(tui)市(shi)(shi)公(gong)司(si)在內的全部掛牌企業并(bing)購重(zhong)(zhong)組(zu)埋下伏筆(bi)。

    早在(zai)2001年4月份(fen),水(shui)仙(xian)(xian)股(gu)份(fen)(PT水(shui)仙(xian)(xian))由(you)于連(lian)續四年虧損,終止上市(shi)(shi),成為了A股(gu)首(shou)只退(tui)(tui)市(shi)(shi)股(gu)。但退(tui)(tui)市(shi)(shi)的水(shui)仙(xian)(xian)股(gu)份(fen)并未被一槍打死,水(shui)仙(xian)(xian)股(gu)份(fen)在(zai)A股(gu)退(tui)(tui)市(shi)(shi)之(zhi)后,進入(ru)老(lao)三板(新三板前身)繼續交易。另外,今年5月19日,新三板已經對北京中農立民羊業(ye)科(ke)技股(gu)份(fen)有限公司(si)(簡稱ST羊業(ye))實施移(yi)除處理(li)。

    據記(ji)者了解,ST羊業(ye)于(yu)2007年3月份在原證(zheng)券公司(si)(si)代辦股權轉讓系統(tong)掛(gua)牌(pai)。2008年12月份,原法定代表人王立民被錦州市中級(ji)法院以虛(xu)報注冊資(zi)本罪進行了刑事判決(jue)。隨后,公司(si)(si)生產(chan)經營活動(dong)全面停止,主要資(zi)產(chan)損(sun)失(shi)嚴重(zhong),資(zi)金(jin)鏈(lian)斷裂,公司(si)(si)員(yuan)工全部解散。截止到(dao)目前(qian),ST羊業(ye)仍然無法恢復正常運營,連續7年不能披露(lu)年度報告。

    全(quan)國股份轉讓(rang)系統公(gong)司有關負責(ze)人表示:“選擇此時處理ST羊(yang)業(ye),主要是從當前(qian)市(shi)(shi)場發(fa)展(zhan)形勢與監管工作(zuo)要求考慮,希望給(gei)市(shi)(shi)場以明(ming)確的信號:新三(san)板是一個由市(shi)(shi)場化機制發(fa)揮(hui)資源配置決定(ding)性作(zuo)用(yong)的市(shi)(shi)場。今(jin)后,掛牌公(gong)司將有進有退并優勝劣汰,從而(er)確保市(shi)(shi)場的健康發(fa)展(zhan)。”

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