立信暫停承接新證券業務會所 服務新三板公司家數業內第一
2017-06-09 728 上海證券報 編輯:Max
6月8日,白云山(600332,股(gu)吧)(600332,SH)公(gong)告(gao)稱,公(gong)司取(qu)消了23日股(gu)東大會上關于續聘立(li)信會計(ji)師(shi)事(shi)務所(suo)(特(te)殊普(pu)通合伙(huo))(以下簡稱立(li)信)為該(gai)公(gong)司2017年(nian)度審(shen)計(ji)師(shi)和(he)內(nei)控審(shen)計(ji)師(shi)的議案,并說明取(qu)消議案原因(yin)如下:立(li)信已被(bei)暫停承接(jie)新的證(zheng)券(quan)業務并限期整改(gai)。記者注(zhu)意到(dao),這是繼瑞華(hua)會計(ji)師(shi)事(shi)務所(suo)(特(te)殊普(pu)通合伙(huo))(以下簡稱瑞華(hua))之后,年(nian)內(nei)第(di)二(er)家被(bei)暫停承接(jie)新的證(zheng)券(quan)業務的大型(xing)會計(ji)師(shi)事(shi)務所(suo)。
今年初,瑞華(hua)曾(ceng)因兩次被(bei)證監會行(xing)政處(chu)罰而被(bei)暫停承接新證券業(ye)務,并限期2個月內完成整改;至(zhi)今年4月,瑞華(hua)恢(hui)復承接新證券業(ye)務,總共被(bei)暫停了(le)3個月。
此(ci)次服務(wu)新三板公司(si)和(he)A股公司(si)多達1500家的(de)中國資本市場(chang)“第(di)一大所”——立信也被(bei)暫停(ting)承接新證券(quan)業務(wu)并限期整改,業內人(ren)士稱(cheng),這(zhe)表(biao)明監(jian)管層正在不(bu)斷強(qiang)化對(dui)于中介機(ji)構的(de)嚴格監(jian)管。
立(li)信、瑞(rui)華相繼被罰
6月(yue)8日(ri)下(xia)午,白云山(shan)發布《關(guan)于(yu)2016年(nian)(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)(nian)度股東(dong)大(da)會(hui)(hui)(hui)取(qu)消(xiao)部分議案(an)(an)的(de)(de)公告》,取(qu)消(xiao)了(le)《關(guan)于(yu)續(xu)聘立(li)信(xin)會(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)事務(wu)所(suo)(suo)(特(te)殊普(pu)通(tong)合伙(huo)(huo))為本公司2017年(nian)(nian)(nian)(nian)度審計(ji)師(shi)的(de)(de)議案(an)(an)》等兩項議案(an)(an),取(qu)消(xiao)原因是:立(li)信(xin)會(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)事務(wu)所(suo)(suo)(特(te)殊普(pu)通(tong)合伙(huo)(huo))分別于(yu)2016年(nian)(nian)(nian)(nian)7月(yue)20日(ri)、2017年(nian)(nian)(nian)(nian)5月(yue)23日(ri)受(shou)到(dao)中國(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)監(jian)(jian)督管(guan)理委員會(hui)(hui)(hui)(“證(zheng)(zheng)監(jian)(jian)會(hui)(hui)(hui)”)下(xia)發的(de)(de)行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)(證(zheng)(zheng)監(jian)(jian)會(hui)(hui)(hui)行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)決定(ding)書(shu)[2016]89號、證(zheng)(zheng)監(jian)(jian)會(hui)(hui)(hui)行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)決定(ding)書(shu)[2017]55號),按照財(cai)政(zheng)部、證(zheng)(zheng)監(jian)(jian)會(hui)(hui)(hui)發布的(de)(de)《關(guan)于(yu)調整(zheng)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)資(zi)格會(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)事務(wu)所(suo)(suo)申請條件(jian)的(de)(de)通(tong)知》(財(cai)會(hui)(hui)(hui)[2012]2號)的(de)(de)相(xiang)關(guan)規定(ding),立(li)信(xin)會(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)事務(wu)所(suo)(suo)(特(te)殊普(pu)通(tong)合伙(huo)(huo))已于(yu)2017年(nian)(nian)(nian)(nian)5月(yue)23日(ri)起開展全(quan)面整(zheng)改工作(zuo),并自受(shou)到(dao)第二(er)次行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)之日(ri)起兩個月(yue)的(de)(de)整(zheng)改期(qi)間內暫停承接(jie)新的(de)(de)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)業務(wu)。
《每日經濟新聞》記者注意到,這是年(nian)內第(di)二家被(bei)暫停(ting)承接(jie)新證(zheng)券業務的(de)大型(xing)會計師事務所。
今(jin)年2月,因為分別于2016年12月、2017年1月收到證監會的(de)行(xing)政處罰,瑞華會計師(shi)事(shi)務所(特殊(shu)普(pu)通合(he)伙)也曾被暫停承(cheng)接新證券業務并(bing)限(xian)期整。
從今年1月(yue)7日(ri)被暫(zan)停(ting),至(zhi)4月(yue)7日(ri)恢復(fu)承接新證券業務(wu)(wu),瑞華所被“關“了3個月(yue)。白云(yun)山公告提到,鑒于立信已暫(zan)停(ting)承接新業務(wu)(wu),其(qi)整改結束(shu)后能否通過相關部門核查具有一定不確定性,故而公司取(qu)消(xiao)了2016年年度股東大會對(dui)續聘立信等議案(an)的審議。
業內:監管(guan)層加強中(zhong)介職責(ze)
據(ju)Choice數據(ju)統(tong)計(ji),《每(mei)日經濟新(xin)聞》記者發現(xian),目前11280家(jia)掛牌公(gong)司中(zhong),瑞(rui)華作為審計(ji)機構服(fu)(fu)務(wu)(wu)的新(xin)三板(ban)公(gong)司多達(da)954家(jia)(不(bu)包含分所(suo),下同),排名第(di)(di)二;在3254家(jia)A股公(gong)司中(zhong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)的企業(ye)數量多達(da)359家(jia),排名第(di)(di)三,合計(ji)多達(da)1313家(jia)。而立信(xin)服(fu)(fu)務(wu)(wu)的新(xin)三板(ban)公(gong)司有966家(jia),A股公(gong)司534家(jia),數量排名均為第(di)(di)一,合計(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)1500家(jia)。立信(xin)、瑞(rui)華是中(zhong)國資本市場當(dang)之無愧的第(di)(di)一、第(di)(di)二大會計(ji)師事務(wu)(wu)所(suo)。
目前(qian)新三(san)板480家(jia)(jia)上市輔導的(de)掛牌公(gong)司中,審計(ji)機構為(wei)立信的(de)有(you)85家(jia)(jia),瑞(rui)華有(you)45家(jia)(jia),分列(lie)第(di)(di)一和第(di)(di)三(san)。97家(jia)(jia)新三(san)板IPO排隊企業中,會(hui)計(ji)師事務所為(wei)立信的(de)有(you)14家(jia)(jia),瑞(rui)華有(you)11家(jia)(jia),分列(lie)第(di)(di)二(er)、三(san)位。
值得(de)一提的是(shi),記(ji)者(zhe)注意到,瑞(rui)華被罰后,有部分(fen)新三板掛牌公司把審(shen)計機構(gou)從瑞(rui)華變更為立信。
新(xin)鼎資(zi)本董(dong)事長(chang)張馳(chi)稱,立信連(lian)續(xu)兩次接(jie)到(dao)行(xing)政處罰(fa)并被(bei)暫停承接(jie)新(xin)證券業務,說明其(qi)內控不完善(shan),并未按照(zhao)會計準則的審計程序(xu)進(jin)行(xing)審計,未盡到(dao)勤(qin)勉責任,后續(xu)或將同瑞華一樣、面臨被(bei)眾多公司(si)解除審計聘請的情況。立信審計的擬IPO公司(si),其(qi)財務數據(ju)也(ye)將被(bei)打(da)上問號。
中國民族證(zheng)券投資(zi)銀行總部董事廣澤峰表示,瑞華所(suo)被(bei)暫停新接證(zheng)券業務適逢年(nian)報(bao)(bao)披露前(qian),這次立信所(suo)被(bei)罰(fa)是年(nian)報(bao)(bao)披露剛過的(de)時間,影響或將小一些。另(ling)外相對(dui)于(yu)(yu)長(chang)周期的(de)A股業務,掛牌(pai)公(gong)司的(de)一些業務周期相對(dui)較短(duan),變(bian)更會計師事務所(suo)的(de)行為可能更多(duo)。對(dui)于(yu)(yu)目前(qian)已經IPO排隊的(de)企業,更換審計機構的(de)成(cheng)本(ben)高,預(yu)計變(bian)更行為不多(duo);而對(dui)于(yu)(yu)擬(ni)掛牌(pai)、或即將上報(bao)(bao)的(de)再融資(zi)等短(duan)周期業務的(de)公(gong)司,更有可能變(bian)更會計師事務所(suo)。
不到半年時間,連續兩家大型會計師(shi)事務(wu)(wu)所被罰,張馳認為,這表(biao)示(shi)(shi)監(jian)管機(ji)(ji)構(gou)在強(qiang)化(hua)中(zhong)介機(ji)(ji)構(gou)應當擔負起的(de)責任、審計企業的(de)財(cai)務(wu)(wu)數據問題(ti)。監(jian)管層發現問題(ti)立即查證、處罰,努(nu)力(li)預防企業財(cai)務(wu)(wu)造假。廣澤峰對此也(ye)表(biao)示(shi)(shi),監(jian)管層在努(nu)力(li)讓(rang)中(zhong)介機(ji)(ji)構(gou)回歸其本(ben)位,強(qiang)化(hua)中(zhong)介機(ji)(ji)構(gou)職(zhi)責,也(ye)加大了問責力(li)度。