立信暫停承接新證券業務會所 服務新三板公司家數業內第一
2017-06-09
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上海證券報 編輯:Max
6月8日,白云山(shan)(600332,股吧)(600332,SH)公(gong)(gong)告(gao)稱,公(gong)(gong)司取(qu)消了23日股東大會(hui)上(shang)關于續聘(pin)立信(xin)會(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)所(suo)(特殊普通(tong)合伙)(以下(xia)簡稱立信(xin))為該公(gong)(gong)司2017年(nian)度審計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)和(he)內控審計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)的議案,并說明取(qu)消議案原因(yin)如(ru)下(xia):立信(xin)已被暫停(ting)承接新的證券(quan)(quan)業務(wu)并限期整改。記者(zhe)注意到(dao),這是繼(ji)瑞華會(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)所(suo)(特殊普通(tong)合伙)(以下(xia)簡稱瑞華)之后(hou),年(nian)內第二家被暫停(ting)承接新的證券(quan)(quan)業務(wu)的大型會(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)所(suo)。
今(jin)年初,瑞(rui)(rui)華曾因兩次被證監會行(xing)政處罰而被暫停承(cheng)接(jie)新證券(quan)業務(wu),并限期2個(ge)月(yue)內(nei)完成整改;至今(jin)年4月(yue),瑞(rui)(rui)華恢復承(cheng)接(jie)新證券(quan)業務(wu),總(zong)共被暫停了3個(ge)月(yue)。
此次服務(wu)新三板(ban)公司和A股公司多(duo)達1500家的中國資本市場“第一大(da)所”——立信也被暫停(ting)承接新證(zheng)券業務(wu)并限期整改(gai),業內人(ren)士(shi)稱,這表(biao)明監管層正在不斷強化(hua)對于中介(jie)機(ji)構的嚴格監管。
立信、瑞華相繼被罰
6月(yue)8日(ri)下午(wu),白(bai)云山發(fa)布(bu)《關(guan)于(yu)2016年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)度股東(dong)大會(hui)取(qu)消(xiao)部分議案的(de)(de)(de)公告》,取(qu)消(xiao)了《關(guan)于(yu)續聘(pin)立信會(hui)計(ji)(ji)師事(shi)(shi)務(wu)所(suo)(suo)(特(te)殊(shu)普通(tong)(tong)合伙(huo))為(wei)本公司2017年(nian)(nian)(nian)度審計(ji)(ji)師的(de)(de)(de)議案》等兩項議案,取(qu)消(xiao)原因(yin)是:立信會(hui)計(ji)(ji)師事(shi)(shi)務(wu)所(suo)(suo)(特(te)殊(shu)普通(tong)(tong)合伙(huo))分別于(yu)2016年(nian)(nian)(nian)7月(yue)20日(ri)、2017年(nian)(nian)(nian)5月(yue)23日(ri)受到中國證券監(jian)(jian)督管理(li)委員會(hui)(“證監(jian)(jian)會(hui)”)下發(fa)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰(證監(jian)(jian)會(hui)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰決定(ding)書[2016]89號、證監(jian)(jian)會(hui)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰決定(ding)書[2017]55號),按照財政(zheng)(zheng)部、證監(jian)(jian)會(hui)發(fa)布(bu)的(de)(de)(de)《關(guan)于(yu)調整證券資格會(hui)計(ji)(ji)師事(shi)(shi)務(wu)所(suo)(suo)申(shen)請條件的(de)(de)(de)通(tong)(tong)知》(財會(hui)[2012]2號)的(de)(de)(de)相關(guan)規定(ding),立信會(hui)計(ji)(ji)師事(shi)(shi)務(wu)所(suo)(suo)(特(te)殊(shu)普通(tong)(tong)合伙(huo))已于(yu)2017年(nian)(nian)(nian)5月(yue)23日(ri)起開(kai)展全面整改工作,并(bing)自受到第二次(ci)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰之日(ri)起兩個月(yue)的(de)(de)(de)整改期間內暫停承接新(xin)的(de)(de)(de)證券業務(wu)。
《每日經濟(ji)新(xin)聞》記(ji)者注意到,這是年內第二(er)家被暫停承接新(xin)證券業務的大型會計師事務所。
今年2月(yue),因為分別于2016年12月(yue)、2017年1月(yue)收(shou)到(dao)證(zheng)監會(hui)的行政處罰,瑞華會(hui)計師事務所(suo)(特(te)殊普通合伙)也曾被(bei)暫停(ting)承(cheng)接新(xin)證(zheng)券(quan)業務并限期整。
從今年(nian)1月7日被(bei)暫停(ting),至4月7日恢復承接新證(zheng)券業(ye)務(wu),瑞華所(suo)被(bei)“關“了3個(ge)月。白云(yun)山(shan)公(gong)告提到(dao),鑒于立信已暫停(ting)承接新業(ye)務(wu),其(qi)整(zheng)改結(jie)束后能(neng)否(fou)通過相關部門(men)核查具有一定不確定性,故(gu)而公(gong)司取消了2016年(nian)年(nian)度(du)股(gu)東大會對(dui)續聘立信等議案(an)的審議。
業(ye)內:監管層加強(qiang)中(zhong)介職(zhi)責
據Choice數(shu)據統計(ji),《每日經濟(ji)新(xin)聞》記(ji)者(zhe)發現,目(mu)前11280家(jia)(jia)掛(gua)牌公(gong)(gong)司(si)中(zhong),瑞華作為審計(ji)機構服(fu)務(wu)(wu)的(de)新(xin)三(san)板(ban)公(gong)(gong)司(si)多(duo)達(da)954家(jia)(jia)(不包(bao)含(han)分所(suo)(suo),下同),排名(ming)第(di)二(er);在3254家(jia)(jia)A股公(gong)(gong)司(si)中(zhong)服(fu)務(wu)(wu)的(de)企業數(shu)量多(duo)達(da)359家(jia)(jia),排名(ming)第(di)三(san),合計(ji)多(duo)達(da)1313家(jia)(jia)。而立信(xin)服(fu)務(wu)(wu)的(de)新(xin)三(san)板(ban)公(gong)(gong)司(si)有(you)966家(jia)(jia),A股公(gong)(gong)司(si)534家(jia)(jia),數(shu)量排名(ming)均為第(di)一,合計(ji)服(fu)務(wu)(wu)1500家(jia)(jia)。立信(xin)、瑞華是中(zhong)國(guo)資本市場當之無愧的(de)第(di)一、第(di)二(er)大會計(ji)師事務(wu)(wu)所(suo)(suo)。
目前新(xin)三板480家(jia)(jia)上(shang)市輔導的(de)掛牌公司中(zhong),審計機構(gou)為(wei)立(li)信的(de)有85家(jia)(jia),瑞華(hua)(hua)有45家(jia)(jia),分(fen)(fen)列第(di)(di)一和第(di)(di)三。97家(jia)(jia)新(xin)三板IPO排隊企業(ye)中(zhong),會計師事務所為(wei)立(li)信的(de)有14家(jia)(jia),瑞華(hua)(hua)有11家(jia)(jia),分(fen)(fen)列第(di)(di)二、三位。
值(zhi)得一提的是(shi),記者注意到,瑞(rui)華被罰(fa)后(hou),有部(bu)分(fen)新(xin)三(san)板掛牌(pai)公司把審(shen)計機構(gou)從瑞(rui)華變更為立信。
新鼎資本(ben)董事長(chang)張馳稱,立信連續兩次接(jie)到(dao)行政(zheng)處罰并被暫停承接(jie)新證券(quan)業務(wu),說明其(qi)內控不完(wan)善,并未按照會計(ji)(ji)準則的(de)審計(ji)(ji)程序進(jin)行審計(ji)(ji),未盡(jin)到(dao)勤勉責任(ren),后續或將同瑞(rui)華一樣、面臨被眾多公司解(jie)除審計(ji)(ji)聘請(qing)的(de)情況。立信審計(ji)(ji)的(de)擬IPO公司,其(qi)財(cai)務(wu)數據(ju)也將被打上問(wen)號。
中國(guo)民族證券投資(zi)(zi)銀(yin)行總部董(dong)事(shi)廣澤(ze)峰表(biao)示,瑞華所(suo)(suo)被暫停新(xin)接證券業(ye)務(wu)(wu)適逢年報披(pi)露(lu)前(qian),這次立信所(suo)(suo)被罰是年報披(pi)露(lu)剛過的(de)(de)時間(jian),影(ying)響或將小一(yi)些。另(ling)外相對于長周期的(de)(de)A股業(ye)務(wu)(wu),掛(gua)牌公(gong)司的(de)(de)一(yi)些業(ye)務(wu)(wu)周期相對較短,變更(geng)會計師事(shi)務(wu)(wu)所(suo)(suo)的(de)(de)行為(wei)可能(neng)更(geng)多。對于目(mu)前(qian)已經IPO排隊的(de)(de)企業(ye),更(geng)換審計機(ji)構的(de)(de)成本高,預計變更(geng)行為(wei)不多;而對于擬掛(gua)牌、或即(ji)將上報的(de)(de)再融資(zi)(zi)等短周期業(ye)務(wu)(wu)的(de)(de)公(gong)司,更(geng)有可能(neng)變更(geng)會計師事(shi)務(wu)(wu)所(suo)(suo)。
不到(dao)半年時間,連續兩家大型會計(ji)師事務所被罰(fa),張馳(chi)認為,這表(biao)(biao)示監(jian)管(guan)機構在強化中(zhong)(zhong)介(jie)機構應當(dang)擔負起的責(ze)任、審計(ji)企業的財務數據問(wen)題。監(jian)管(guan)層發(fa)現問(wen)題立即查證、處罰(fa),努力(li)預防企業財務造假(jia)。廣澤峰對(dui)此也表(biao)(biao)示,監(jian)管(guan)層在努力(li)讓中(zhong)(zhong)介(jie)機構回(hui)歸其本位,強化中(zhong)(zhong)介(jie)機構職責(ze),也加大了(le)問(wen)責(ze)力(li)度。