【知識界代表委員之聲】

3月5日，習近平總書記參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時強調，要積極穩妥推進碳達峰碳中和工作，立足富煤貧油少氣的基本國情，按照國家“雙碳”工作規劃部署，增強系統觀念，堅持穩中求進、逐步實現，堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進，在降碳的同時確保能源安全、產業鏈供應鏈安全、糧食安全，保障群眾正常生活，不能脫離實際、急于求成。

中國工程院院士、生態環境部環境規劃院院長王金南代表：

加快技術創新

要發揮(hui)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)的支撐引(yin)領作用，加快(kuai)建立世界領先的低碳(tan)、零碳(tan)和負碳(tan)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)體系(xi)。要圍(wei)繞氣候變化影(ying)(ying)響以及能源(yuan)(yuan)、電(dian)力、交通等領域的技(ji)(ji)術(shu)需要，推進高(gao)效率太陽能電(dian)池(chi)、可再生能源(yuan)(yuan)制(zhi)氫、可控核聚(ju)變、零碳(tan)工業流程(cheng)再造(zao)等前沿技(ji)(ji)術(shu)攻關；匯聚(ju)跨部門科(ke)研團隊，開展重點(dian)地區(qu)和重點(dian)行業的碳(tan)排(pai)放驅動(dong)因(yin)素、影(ying)(ying)響機制(zhi)、減排(pai)措施等科(ke)技(ji)(ji)攻堅。

采用產學研相結合(he)，推進技(ji)術(shu)成果(guo)轉化應用，培(pei)育一批(pi)節能降碳和(he)新(xin)(xin)能源技(ji)術(shu)產品研發的(de)重大科技(ji)創新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)。要保(bao)(bao)持生態(tai)環境(jing)保(bao)(bao)護(hu)與經(jing)濟社(she)會(hui)發展協同并進的(de)良好態(tai)勢，不斷增強老百姓(xing)藍天碧水青(qing)山的(de)獲得(de)感、幸(xing)福感。

中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所所長趙立欣代表：

挖掘固碳潛力

要充分(fen)挖掘農業減(jian)污降碳潛力。合理控制化肥(fei)、農藥(yao)、地膜等(deng)投入品使用(yong)量，推進節水灌溉，提高(gao)秸稈(gan)、畜(chu)禽(qin)糞污等(deng)廢(fei)棄物資源化、高(gao)值化利(li)用(yong)水平，加快生物質能、太陽能等(deng)可再生能源在農業生產生活(huo)中的應用(yong)，大力發展綠色低碳循環農業。

還要提(ti)升(sheng)農業生態系(xi)統(tong)固碳增匯(hui)(hui)能力。農田(tian)(tian)、森林(lin)、草(cao)地(di)和(he)濕地(di)具(ju)有很(hen)強的(de)固碳功能，要推進山水林(lin)田(tian)(tian)湖草(cao)沙一(yi)體化保護和(he)系(xi)統(tong)治理，充分利用坡地(di)、荒(huang)地(di)、廢棄礦山等國土空間開展綠化，增加(jia)森林(lin)、草(cao)地(di)等植被資源(yuan)總量，鞏固和(he)提(ti)升(sheng)生態系(xi)統(tong)碳匯(hui)(hui)能力。

寧夏農林科學院荒漠化治理研究所研究員蔣齊委員：

發揮碳匯功能

建議通過(guo)加大資金和(he)科(ke)技投入，科(ke)學綠化和(he)經營森林(lin)，擴(kuo)大增(zeng)綠的質量和(he)數量，提高林(lin)地生產力和(he)蓄(xu)積量，增(zeng)加林(lin)業碳匯；加強對森林(lin)火災、病蟲害的防控，嚴格執行森林(lin)法、水(shui)土保持法、防沙治沙法等(deng)相(xiang)關法律法規，切實防范林(lin)地征占用(yong)和(he)開墾，減少森林(lin)碳排放(fang)。

進(jin)一(yi)步推動國(guo)家林(lin)業(ye)碳(tan)(tan)匯(hui)計量(liang)與監測技術(shu)體系研(yan)究、林(lin)業(ye)碳(tan)(tan)匯(hui)項目方法學研(yan)究，將(jiang)林(lin)業(ye)納入全國(guo)碳(tan)(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)體系的配額管理(li)，推動更多林(lin)業(ye)碳(tan)(tan)匯(hui)減排量(liang)進(jin)入交(jiao)(jiao)易(yi)；開展工程碳(tan)(tan)匯(hui)成(cheng)效監測評(ping)估(gu)，建立能(neng)夠(gou)充分(fen)涵蓋碳(tan)(tan)匯(hui)價值的生態保護補償機(ji)制。

國務院發展研究中心資源與環境政策研究所研究員谷樹忠委員：

研究制定標準

要加強各級政府部門間，尤其是發展(zhan)改革、生態(tai)環境、產業經(jing)濟、自然資源等相關部門的協(xie)商協(xie)調協(xie)同，努力(li)實現減污(wu)降碳和經(jing)濟增長統籌兼顧、協(xie)同推進。

要(yao)盡快(kuai)研究制定各(ge)行各(ge)業(ye)(ye)和(he)國家(jia)的(de)碳排放標準，科(ke)學引導各(ge)行業(ye)(ye)降碳方向(xiang)和(he)進程；樹立(li)碳排放指標是稀缺資源(yuan)、碳效率(lv)至上的(de)理念，以競(jing)爭和(he)市場(chang)化的(de)方式，將有限(xian)的(de)碳排放額(e)度用于產出效率(lv)較(jiao)高的(de)產業(ye)(ye)、企業(ye)(ye)、項(xiang)目(mu)；加快(kuai)碳排放交(jiao)易市場(chang)體系建設，擴大市場(chang)覆蓋面、影響力(li)，優(you)化碳排放資源(yuan)配置。

四川省畜牧科學研究院黨委書記、院長蔣小松代表：

安全有效降碳

要(yao)在確(que)保國家(jia)糧食安(an)全基(ji)礎(chu)上(shang)，扭(niu)轉(zhuan)小而(er)散的粗放經營模式，構建集約(yue)化、專(zhuan)業化的生(sheng)產方式，提高資源利用效率。在種植業、養殖業、水產業等重點領域推進清潔生(sheng)產示范和循(xun)環經濟試(shi)點，建立綠色(se)高效產業鏈，加強對甲(jia)烷和氧化亞氮的回收利用。

還(huan)要加快(kuai)農業生物育種創新和推(tui)廣(guang)(guang)應(ying)(ying)用，加強健康養殖、高效栽(zai)培等領域的(de)(de)科(ke)技集成創新和推(tui)廣(guang)(guang)。重(zhong)點(dian)聚焦耕地質量(liang)提升、種植(zhi)業減(jian)排固碳(tan)、畜牧業減(jian)污(wu)降(jiang)碳(tan)、漁業減(jian)排增匯、飼(si)草業增綠增匯、農村可再生能源替代(dai)和農業機械化、智能化、數字化等領域的(de)(de)科(ke)技創新和應(ying)(ying)用，制定優先推(tui)廣(guang)(guang)的(de)(de)低碳(tan)技術目錄。

（本報記者楊舒、張蕾、周洪雙采訪整理）