“重(zhong)點(dian)任務”章節明確了(le)“十四五(wu)”期間(jian)鼓勵創(chuang)新的(de)細分(fen)技(ji)術領域(yu)，是能(neng)源領域(yu)技(ji)術創(chuang)新的(de)“實(shi)施(shi)方案”。在(zai)架構框(kuang)架上，《規(gui)劃》延(yan)續了(le)“十二(er)五(wu)”和“十三(san)五(wu)”技(ji)術創(chuang)新規(gui)劃，按(an)照“三(san)個一批”實(shi)施(shi)路徑，以集(ji)中攻關、示范試(shi)驗、推廣應用三(san)個層次為科研(yan)成果(guo)轉化維度(du)部署重(zhong)點(dian)任務，按(an)照“兩(liang)個節點(dian)”時間(jian)軸，以2025年、2030年為時間(jian)衡量維度(du)，制(zhi)定各領域(yu)技(ji)術發展(zhan)路線圖并(bing)預測技(ji)術發展(zhan)階段。

一是鼓(gu)勵綠色(se)低碳“潛力股(gu)”技(ji)(ji)術(shu)開(kai)展(zhan)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)攻(gong)關(guan)研究。針對契合我國能(neng)(neng)源(yuan)轉型(xing)(xing)(xing)方向但距(ju)離工程示范還有(you)一定(ding)階段的(de)(de)(de)創新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)，“集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)攻(gong)關(guan)一批”重點任(ren)務鼓(gu)勵開(kai)展(zhan)科(ke)研攻(gong)關(guan)。從(cong)充分挖掘可再生能(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)利用(yong)潛力的(de)(de)(de)角(jiao)度(du)出發(fa)(fa)，《規劃(hua)》布(bu)(bu)局(ju)(ju)了(le)新(xin)(xin)型(xing)(xing)(xing)海上風(feng)電(dian)、光伏發(fa)(fa)電(dian)、太陽能(neng)(neng)熱化(hua)(hua)(hua)(hua)學儲能(neng)(neng)、生物航空及交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)燃(ran)料(liao)、水/干熱型(xing)(xing)(xing)地熱能(neng)(neng)資源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)利用(yong)、高效波(bo)浪能(neng)(neng)轉換等技(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)(de)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)攻(gong)關(guan)；從(cong)多(duo)元化(hua)(hua)(hua)(hua)構建氫能(neng)(neng)應用(yong)體系(xi)(xi)的(de)(de)(de)角(jiao)度(du)出發(fa)(fa)，《規劃(hua)》布(bu)(bu)局(ju)(ju)了(le)高溫固體氧化(hua)(hua)(hua)(hua)物電(dian)解水等前(qian)沿(yan)氫氣制備技(ji)(ji)術(shu)、液(ye)氫儲運(yun)(yun)技(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)(de)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)攻(gong)關(guan)；從(cong)加快戰略性(xing)(xing)、前(qian)瞻性(xing)(xing)新(xin)(xin)型(xing)(xing)(xing)電(dian)力系(xi)(xi)統核(he)心(xin)技(ji)(ji)術(shu)儲備的(de)(de)(de)角(jiao)度(du)出發(fa)(fa)，《規劃(hua)》布(bu)(bu)局(ju)(ju)了(le)高精度(du)預測新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)功(gong)率、新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)并(bing)網(wang)(wang)主動支撐(cheng)技(ji)(ji)術(shu)、交(jiao)直流混合配電(dian)網(wang)(wang)靈(ling)活規劃(hua)運(yun)(yun)行(xing)、新(xin)(xin)型(xing)(xing)(xing)電(dian)力電(dian)子裝備的(de)(de)(de)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)攻(gong)關(guan)；從(cong)支撐(cheng)新(xin)(xin)型(xing)(xing)(xing)電(dian)力系(xi)(xi)統穩定(ding)運(yun)(yun)行(xing)的(de)(de)(de)角(jiao)度(du)出發(fa)(fa)，《規劃(hua)》布(bu)(bu)局(ju)(ju)了(le)針對電(dian)網(wang)(wang)削峰填(tian)谷、集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)式可再生能(neng)(neng)源(yuan)并(bing)網(wang)(wang)、增強電(dian)網(wang)(wang)調頻、平(ping)滑間歇性(xing)(xing)可再生能(neng)(neng)源(yuan)功(gong)率波(bo)動以及容量備用(yong)等多(duo)元化(hua)(hua)(hua)(hua)應用(yong)場景(jing)的(de)(de)(de)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)攻(gong)關(guan)。此外(wai)，《規劃(hua)》針對第四代核(he)電(dian)技(ji)(ji)術(shu)、非常規油氣及海洋油氣勘(kan)探開(kai)發(fa)(fa)、燃(ran)氣輪(lun)機技(ji)(ji)術(shu)、能(neng)(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)智能(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)智慧(hui)化(hua)(hua)(hua)(hua)技(ji)(ji)術(shu)等均(jun)提出了(le)明確的(de)(de)(de)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)攻(gong)關(guan)任(ren)務。

二是(shi)(shi)(shi)依(yi)托示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)試驗，開展“臨門(men)一(yi)腳”技術(shu)工程驗證(zheng)。針對“十(shi)四五(wu)”時期(qi)(qi)有(you)望進入(ru)工程示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)階(jie)段且屬于支撐雙碳戰(zhan)略(lve)迫(po)切需(xu)要的(de)(de)創新(xin)技術(shu)，“示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)試驗一(yi)批”鼓勵開展工程示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)驗證(zheng)。可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)的(de)(de)高效、低成本、多(duo)(duo)元化利用是(shi)(shi)(shi)降低碳排放最直接有(you)效的(de)(de)途徑(jing)，《規(gui)劃》在(zai)不(bu)同的(de)(de)可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)品類均(jun)(jun)布局(ju)了開發利用示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)試驗工程；“十(shi)四五(wu)”是(shi)(shi)(shi)氫能(neng)從示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)試驗走(zou)向規(gui)模(mo)化應(ying)(ying)(ying)用的(de)(de)關鍵期(qi)(qi)，也(ye)是(shi)(shi)(shi)應(ying)(ying)(ying)用場景和(he)(he)商業模(mo)式探索的(de)(de)窗口期(qi)(qi)，《規(gui)劃》從氫氣(qi)(qi)制備、儲運、加注和(he)(he)燃(ran)料電池(chi)不(bu)同的(de)(de)環節(jie)均(jun)(jun)布局(ju)了示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)試驗工程；鑒(jian)于源(yuan)網荷儲一(yi)體化和(he)(he)多(duo)(duo)能(neng)互補(bu)(bu)一(yi)體化是(shi)(shi)(shi)新(xin)型電力系(xi)統發展的(de)(de)重要路徑(jing)，《規(gui)劃》布局(ju)了源(yuan)網荷儲一(yi)體化和(he)(he)多(duo)(duo)能(neng)互補(bu)(bu)集成設計(ji)及(ji)運行技術(shu)示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)試驗；在(zai)儲能(neng)技術(shu)方面(mian)，《規(gui)劃》鼓勵“十(shi)四五(wu)”期(qi)(qi)間進行規(gui)模(mo)化、多(duo)(duo)應(ying)(ying)(ying)用場景的(de)(de)示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)試驗。此外，《規(gui)劃》還在(zai)核電、油氣(qi)(qi)、煤炭、煤電、能(neng)源(yuan)智慧化領域均(jun)(jun)布局(ju)了一(yi)定數量(liang)的(de)(de)示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)試驗重點任務。

三是推(tui)(tui)動(dong)(dong)成(cheng)熟可靠的先(xian)進(jin)能源(yuan)技(ji)(ji)術走向市場推(tui)(tui)廣應(ying)用。“應(ying)用推(tui)(tui)廣一(yi)(yi)批”主(zhu)要(yao)(yao)針對已經具(ju)備一(yi)(yi)定成(cheng)熟度和經濟性、但有必(bi)要(yao)(yao)進(jin)一(yi)(yi)步推(tui)(tui)動(dong)(dong)應(ying)用及(ji)鼓勵(li)創新升(sheng)(sheng)級的能源(yuan)技(ji)(ji)術。在雙碳(tan)戰略下，我(wo)國仍需保(bao)留(liu)一(yi)(yi)定容量的火(huo)(huo)電(dian)機(ji)組(zu)以保(bao)障電(dian)力(li)系(xi)統(tong)的安全(quan)穩定運(yun)行，提升(sheng)(sheng)火(huo)(huo)電(dian)靈活(huo)調(diao)節能力(li)是保(bao)障清(qing)潔(jie)能源(yuan)消納、提高(gao)可再(zai)生能源(yuan)消費占比的重(zhong)要(yao)(yao)路徑，是未(wei)來火(huo)(huo)電(dian)技(ji)(ji)術的重(zhong)要(yao)(yao)發展趨勢之一(yi)(yi)。《規(gui)劃》提出了因地制(zhi)宜應(ying)用推(tui)(tui)廣低壓缸零出力(li)、加裝蓄(xu)熱裝置、火(huo)(huo)-儲聯合調(diao)頻(pin)等火(huo)(huo)電(dian)靈活(huo)性提升(sheng)(sheng)改造技(ji)(ji)術，正是統(tong)籌考慮了火(huo)(huo)電(dian)在新型電(dian)力(li)系(xi)統(tong)中的重(zhong)要(yao)(yao)作(zuo)用，推(tui)(tui)動(dong)(dong)火(huo)(huo)電(dian)機(ji)組(zu)由主(zhu)體(ti)性電(dian)源(yuan)向調(diao)節性電(dian)源(yuan)轉(zhuan)變。

四、多措并舉保障(zhang)落實，充分激發創新主(zhu)體(ti)活力

《規劃》的(de)保障措施(shi)主(zhu)要聚焦在四條主(zhu)線。一是以協(xie)同(tong)創新(xin)(xin)為主(zhu)線。在行(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)層(ceng)面(mian)(mian)，建立(li)國家與地方(fang)、能源(yuan)(yuan)與科技(ji)等不同(tong)管(guan)(guan)理(li)(li)層(ceng)級和(he)不同(tong)管(guan)(guan)理(li)(li)口徑(jing)的(de)協(xie)同(tong)聯(lian)動工作機(ji)制；在實施(shi)主(zhu)體(ti)(ti)層(ceng)面(mian)(mian)，一方(fang)面(mian)(mian)，按照“揭榜(bang)掛帥”原則鼓勵跨(kua)領域、跨(kua)學科的(de)創新(xin)(xin)聯(lian)合(he)體(ti)(ti)，鼓勵產、學、研、用各環節創新(xin)(xin)主(zhu)體(ti)(ti)聯(lian)合(he)攻關，形成(cheng)合(he)力，另一方(fang)面(mian)(mian)，“十四五”期間，依托能源(yuan)(yuan)優(you)勢企(qi)業(ye)圍(wei)繞重點科技(ji)創新(xin)(xin)領域設立(li)一批能源(yuan)(yuan)研發創新(xin)(xin)平(ping)(ping)臺，繼續優(you)化完(wan)善(shan)能源(yuan)(yuan)研發創新(xin)(xin)平(ping)(ping)臺的(de)運行(xing)、管(guan)(guan)理(li)(li)和(he)評估機(ji)制。

二是以(yi)成果(guo)轉化為主線。《規劃(hua)》重(zhong)點(dian)任務(wu)將(jiang)(jiang)按照“攻(gong)關有(you)主體、落(luo)地(di)有(you)項目、進(jin)度(du)可追(zhui)蹤”的(de)落(luo)實(shi)原(yuan)則進(jin)行跟(gen)蹤評估，以(yi)能源技(ji)術(shu)裝(zhuang)備首臺（套）政策作(zuo)為配合(he)《規劃(hua)》各項重(zhong)點(dian)任務(wu)走深走實(shi)的(de)重(zhong)要抓手，在確保安全的(de)前(qian)提下按照“凡有(you)必用”的(de)原(yuan)則推(tui)進(jin)示范應用。此外，《規劃(hua)》還提出了將(jiang)(jiang)研究建立能源產業技(ji)術(shu)裝(zhuang)備推(tui)廣(guang)指導目錄(lu)，推(tui)廣(guang)先進(jin)能源技(ji)術(shu)裝(zhuang)備。

三是以企業(ye)為主線。能源(yuan)央企在推(tui)動我國(guo)能源(yuan)科技創新方面一(yi)直發(fa)揮領(ling)軍(jun)帶頭作(zuo)用(yong)(yong)，是我國(guo)重大(da)能源(yuan)創新工程實施的主導者。《規劃》提(ti)出要充分發(fa)揮能源(yuan)領(ling)域中央企業(ye)技術(shu)裝備(bei)短板(ban)攻關主力軍(jun)、原(yuan)創技術(shu)策源(yuan)地和(he)現代產(chan)業(ye)鏈“鏈長(chang)”作(zuo)用(yong)(yong)，推(tui)動各領(ling)域優勢企業(ye)強強聯合，突破制約提(ti)升能源(yuan)產(chan)業(ye)鏈現代化(hua)水平的關鍵(jian)核心技術(shu)。

四是以(yi)資金支持為(wei)主線。《規(gui)劃》提(ti)出(chu)，一方(fang)面將進一步爭取(qu)支持各(ge)類(lei)財政支持，加大資金投入(ru)力(li)度，另(ling)一方(fang)面，以(yi)《規(gui)劃》重(zhong)點任務為(wei)導(dao)向，引導(dao)企業創新(xin)基金和社會資本投入(ru)，鼓勵參與(yu)能源行業各(ge)環節科技創新(xin)。

此外(wai)，《規(gui)劃》還(huan)在技術(shu)標準、國際合作、人才(cai)培養等方(fang)面提出了具體保(bao)障措施。

結語(yu)：

創新是(shi)一(yi)個民(min)(min)(min)族進(jin)步的(de)(de)(de)靈魂(hun)，是(shi)一(yi)個國家興旺發(fa)(fa)達的(de)(de)(de)不(bu)竭(jie)動力，也是(shi)中華民(min)(min)(min)族最深(shen)沉的(de)(de)(de)民(min)(min)(min)族稟賦。在(zai)國內外(wai)能源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)形(xing)勢正在(zai)發(fa)(fa)生深(shen)刻變革的(de)(de)(de)當下，我(wo)們應當以《規劃》為能源(yuan)領域科(ke)技(ji)創新的(de)(de)(de)行(xing)動指(zhi)南，按照《規劃》提出的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)要求(qiu)和重(zhong)點任務部署開展(zhan)(zhan)能源(yuan)創新工作，以科(ke)技(ji)創新支撐構建(jian)清潔低碳，安全高效的(de)(de)(de)現代(dai)能源(yuan)體系。