國務院近日印發(fa)《空氣質量持續改善行動計劃(hua)》（以下簡稱《計劃(hua)》），對鋼鐵(tie)、有色、能(neng)源(yuan)等行業綠色高質量發(fa)展提出具體意見和要求(qiu)。

     《計劃》提出，優(you)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)結(jie)(jie)構，促進產(chan)業(ye)(ye)產(chan)品綠色升級(ji)。要堅決遏制高(gao)(gao)耗能(neng)、高(gao)(gao)排放(fang)、低(di)水平項(xiang)目盲(mang)目上馬(ma)。嚴禁新增(zeng)鋼(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)能(neng)。推行鋼(gang)鐵(tie)(tie)、焦化(hua)、燒(shao)(shao)結(jie)(jie)一(yi)體化(hua)布局，淘(tao)汰(tai)落后煤(mei)炭洗選產(chan)能(neng)。要加快退出重(zhong)(zhong)點(dian)行業(ye)(ye)落后產(chan)能(neng)。重(zhong)(zhong)點(dian)區域(yu)進一(yi)步(bu)提高(gao)(gao)落后產(chan)能(neng)能(neng)耗、環保、質量(liang)、安全(quan)、技術等要求，逐(zhu)步(bu)退出限制類(lei)涉氣行業(ye)(ye)工藝和(he)裝備；逐(zhu)步(bu)淘(tao)汰(tai)步(bu)進式(shi)燒(shao)(shao)結(jie)(jie)機和(he)球團豎爐以及半(ban)封(feng)閉式(shi)硅錳合金、鎳(nie)鐵(tie)(tie)、高(gao)(gao)碳鉻鐵(tie)(tie)、高(gao)(gao)碳錳鐵(tie)(tie)電爐。引導重(zhong)(zhong)點(dian)區域(yu)鋼(gang)鐵(tie)(tie)、焦化(hua)、電解鋁等產(chan)業(ye)(ye)有(you)序調(diao)整優(you)化(hua)。要全(quan)面開展傳統產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)升級(ji)改造，針對現有(you)產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)制定專項(xiang)整治方案(an)，依法淘(tao)汰(tai)關停(ting)一(yi)批、搬遷(qian)入園一(yi)批、就地改造一(yi)批、做優(you)做強一(yi)批。

     針對(dui)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)領域(yu)，《計劃》提出，要(yao)優化能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結構，加(jia)速能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)清(qing)(qing)(qing)潔(jie)低(di)碳高(gao)效發(fa)展(zhan)。要(yao)大力發(fa)展(zhan)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)和(he)清(qing)(qing)(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)。到(dao)2025年(nian)(nian)，非(fei)化石(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)(fei)比重(zhong)(zhong)達20%左右，電(dian)能(neng)占終(zhong)端能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)(fei)比重(zhong)(zhong)達30%左右。持續增(zeng)加(jia)天(tian)然氣生(sheng)產供應，新(xin)增(zeng)天(tian)然氣優先(xian)保障居民(min)生(sheng)活和(he)清(qing)(qing)(qing)潔(jie)取暖(nuan)需求(qiu)。嚴(yan)格(ge)合理控(kong)制(zhi)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)(fei)總量(liang)(liang)(liang)(liang)。在保障能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安全(quan)供應的前提下(xia)，重(zhong)(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)繼續實(shi)(shi)施煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)(fei)總量(liang)(liang)(liang)(liang)控(kong)制(zhi)。到(dao)2025年(nian)(nian)，京津(jin)冀及周邊地區(qu)、長三角地區(qu)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)(fei)量(liang)(liang)(liang)(liang)較2020年(nian)(nian)分別下(xia)降(jiang)10%和(he)5%左右，汾(fen)渭平(ping)原(yuan)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)(fei)量(liang)(liang)(liang)(liang)實(shi)(shi)現負(fu)增(zeng)長，重(zhong)(zhong)點(dian)削(xue)減非(fei)電(dian)力用煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)。重(zhong)(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)新(xin)改(gai)擴建(jian)用煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)項目，依法實(shi)(shi)行煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)等量(liang)(liang)(liang)(liang)或減量(liang)(liang)(liang)(liang)替(ti)(ti)代(dai)(dai)，替(ti)(ti)代(dai)(dai)方案不完善的不予審批；不得將使用石(shi)油焦(jiao)、焦(jiao)炭(tan)、蘭炭(tan)等高(gao)污染燃料作為煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)減量(liang)(liang)(liang)(liang)替(ti)(ti)代(dai)(dai)措施。完善重(zhong)(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)(fei)減量(liang)(liang)(liang)(liang)替(ti)(ti)代(dai)(dai)管理辦法，煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)矸石(shi)、原(yuan)料用煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)不納入煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)(fei)總量(liang)(liang)(liang)(liang)考(kao)核(he)。積極(ji)開展(zhan)燃煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)鍋爐關停整合。實(shi)(shi)施工業(ye)爐窯(yao)清(qing)(qing)(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)替(ti)(ti)代(dai)(dai)。

     《計劃》要(yao)求，要(yao)優化交通結構，大(da)力(li)發展綠色運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)體系。大(da)宗貨物中長(chang)(chang)距(ju)離(li)(li)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)優先(xian)采(cai)用(yong)鐵路、水(shui)(shui)路運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)，短(duan)距(ju)離(li)(li)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)優先(xian)采(cai)用(yong)封閉式(shi)皮帶廊道或新能(neng)源車船。晉陜蒙新煤炭主(zhu)(zhu)產(chan)區中長(chang)(chang)距(ju)離(li)(li)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)（運(yun)(yun)距(ju)500公里以(yi)上(shang)）的煤炭和焦炭中，鐵路運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)比(bi)例力(li)爭達到90%；重點區域和粵港澳(ao)大(da)灣區沿海主(zhu)(zhu)要(yao)港口鐵礦石、焦炭等(deng)(deng)清潔運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)（含新能(neng)源車）比(bi)例力(li)爭達到80%。推動山(shan)西省、內蒙古(gu)自治(zhi)區、陜西省打(da)造清潔運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)先(xian)行引領區，培(pei)育一批(pi)清潔運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)企業(ye)。在火(huo)電、鋼(gang)鐵、煤炭、焦化、有色、水(shui)(shui)泥等(deng)(deng)行業(ye)和物流園區推廣新能(neng)源中重型貨車，發展零(ling)排放(fang)貨運(yun)(yun)車隊。要(yao)強化面源污染治(zhi)理(li)，提(ti)升精細化管理(li)水(shui)(shui)平。推進(jin)礦山(shan)生(sheng)態環(huan)境(jing)綜合整(zheng)治(zhi)。新建(jian)礦山(shan)原(yuan)則上(shang)要(yao)同步建(jian)設鐵路專用(yong)線或采(cai)用(yong)其他清潔運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)方(fang)式(shi)。到2025年(nian)，京(jing)津冀及周邊地區原(yuan)則上(shang)不再新建(jian)露天礦山(shan)（省級礦產(chan)資(zi)源規劃確定的重點開采(cai)區或經安全(quan)論證(zheng)不宜采(cai)用(yong)地下開采(cai)方(fang)式(shi)的除外）。對限期(qi)整(zheng)改(gai)仍不達標的礦山(shan)，根據安全(quan)生(sheng)產(chan)、水(shui)(shui)土保(bao)持、生(sheng)態環(huan)境(jing)等(deng)(deng)要(yao)求依法(fa)關閉。強化多污染物減排，推進(jin)重點行業(ye)污染深(shen)度治(zhi)理(li)。高質量(liang)推進(jin)鋼(gang)鐵、水(shui)(shui)泥、焦化等(deng)(deng)重點行業(ye)及燃煤鍋爐超低排放(fang)改(gai)造。