國務院近(jin)日印發(fa)《空氣質(zhi)量持續改(gai)善(shan)行動計劃(hua)》（以(yi)下簡(jian)稱《計劃(hua)》），對鋼(gang)鐵(tie)、有(you)色(se)、能源等行業綠色(se)高質(zhi)量發(fa)展提出(chu)具體意見和要求(qiu)。

     ;《計劃》提出，優化產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構，促進產(chan)業(ye)(ye)(ye)產(chan)品綠(lv)色升(sheng)級。要堅決(jue)遏制(zhi)高耗能、高排放、低水(shui)平(ping)項(xiang)目盲目上(shang)馬。嚴禁新增鋼鐵產(chan)能。推行(xing)(xing)(xing)鋼鐵、焦(jiao)化、燒結一(yi)(yi)體化布(bu)局，淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)落(luo)(luo)后煤炭洗選產(chan)能。要加(jia)快退出重(zhong)點行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)落(luo)(luo)后產(chan)能。重(zhong)點區域(yu)進一(yi)(yi)步(bu)(bu)提高落(luo)(luo)后產(chan)能能耗、環(huan)保、質量、安全、技術等要求(qiu)，逐步(bu)(bu)退出限制(zhi)類涉氣行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)工藝和(he)裝(zhuang)備；逐步(bu)(bu)淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)步(bu)(bu)進式(shi)燒結機(ji)和(he)球團豎爐以(yi)及半封閉式(shi)硅錳(meng)合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳(meng)鐵電爐。引導重(zhong)點區域(yu)鋼鐵、焦(jiao)化、電解鋁等產(chan)業(ye)(ye)(ye)有序調整優化。要全面開展傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群(qun)升(sheng)級改造(zao)，針對(dui)現有產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群(qun)制(zhi)定(ding)專項(xiang)整治方案，依法(fa)淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)關停(ting)一(yi)(yi)批(pi)、搬遷入(ru)園(yuan)一(yi)(yi)批(pi)、就地改造(zao)一(yi)(yi)批(pi)、做優做強一(yi)(yi)批(pi)。

     針對能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)領域(yu)，《計(ji)劃》提出，要優(you)化(hua)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結構，加速能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)清潔低碳高效發(fa)(fa)展(zhan)。要大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)和清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)。到2025年，非化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)比重(zhong)達(da)20%左(zuo)右，電能(neng)(neng)占終端能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)比重(zhong)達(da)30%左(zuo)右。持續增加天然氣生產供應(ying)，新增天然氣優(you)先保(bao)障(zhang)居民生活(huo)和清潔取(qu)暖需求。嚴格合理控制煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭消(xiao)(xiao)費(fei)總量。在(zai)保(bao)障(zhang)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安全供應(ying)的前提下，重(zhong)點(dian)區(qu)(qu)域(yu)繼(ji)續實施(shi)(shi)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭消(xiao)(xiao)費(fei)總量控制。到2025年，京津冀及周邊(bian)地區(qu)(qu)、長三角地區(qu)(qu)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭消(xiao)(xiao)費(fei)量較(jiao)2020年分別下降10%和5%左(zuo)右，汾渭平原煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭消(xiao)(xiao)費(fei)量實現負增長，重(zhong)點(dian)削減(jian)非電力(li)用煤(mei)(mei)(mei)(mei)。重(zhong)點(dian)區(qu)(qu)域(yu)新改(gai)擴建用煤(mei)(mei)(mei)(mei)項目，依法(fa)(fa)實行煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭等(deng)(deng)量或(huo)減(jian)量替(ti)代(dai)，替(ti)代(dai)方案不完善的不予審批；不得將使(shi)用石油焦、焦炭、蘭炭等(deng)(deng)高污染燃料作為煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭減(jian)量替(ti)代(dai)措施(shi)(shi)。完善重(zhong)點(dian)區(qu)(qu)域(yu)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭消(xiao)(xiao)費(fei)減(jian)量替(ti)代(dai)管理辦法(fa)(fa)，煤(mei)(mei)(mei)(mei)矸石、原料用煤(mei)(mei)(mei)(mei)不納(na)入煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭消(xiao)(xiao)費(fei)總量考(kao)核。積極開(kai)展(zhan)燃煤(mei)(mei)(mei)(mei)鍋爐關(guan)停整合。實施(shi)(shi)工業爐窯清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)替(ti)代(dai)。

     《計劃》要(yao)求，要(yao)優(you)化交通結(jie)構，大(da)力(li)(li)發(fa)展綠(lv)色運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)體系。大(da)宗(zong)貨(huo)物(wu)中(zhong)(zhong)長距離運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)優(you)先(xian)采(cai)(cai)用鐵(tie)(tie)路(lu)、水路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)，短距離運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)優(you)先(xian)采(cai)(cai)用封閉(bi)式(shi)皮帶廊道或(huo)新(xin)(xin)能源(yuan)車船。晉陜蒙新(xin)(xin)煤(mei)炭(tan)主(zhu)產區(qu)(qu)中(zhong)(zhong)長距離運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)（運(yun)(yun)距500公里以上(shang)）的(de)煤(mei)炭(tan)和焦(jiao)炭(tan)中(zhong)(zhong)，鐵(tie)(tie)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)比(bi)(bi)例力(li)(li)爭達到90%；重(zhong)點(dian)(dian)區(qu)(qu)域(yu)和粵港(gang)澳大(da)灣區(qu)(qu)沿(yan)海主(zhu)要(yao)港(gang)口鐵(tie)(tie)礦石、焦(jiao)炭(tan)等(deng)(deng)清潔運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)（含(han)新(xin)(xin)能源(yuan)車）比(bi)(bi)例力(li)(li)爭達到80%。推動山西(xi)省(sheng)(sheng)、內蒙古自治(zhi)區(qu)(qu)、陜西(xi)省(sheng)(sheng)打(da)造(zao)清潔運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)先(xian)行引領(ling)區(qu)(qu)，培(pei)育一批清潔運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)企業。在火電、鋼鐵(tie)(tie)、煤(mei)炭(tan)、焦(jiao)化、有色、水泥等(deng)(deng)行業和物(wu)流(liu)園區(qu)(qu)推廣新(xin)(xin)能源(yuan)中(zhong)(zhong)重(zhong)型(xing)貨(huo)車，發(fa)展零排放(fang)貨(huo)運(yun)(yun)車隊(dui)。要(yao)強化面(mian)源(yuan)污染治(zhi)理(li)，提升精細(xi)化管理(li)水平。推進礦山生(sheng)態環(huan)境綜合(he)整(zheng)治(zhi)。新(xin)(xin)建(jian)礦山原則上(shang)要(yao)同步建(jian)設鐵(tie)(tie)路(lu)專(zhuan)用線或(huo)采(cai)(cai)用其他清潔運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)方式(shi)。到2025年，京津冀及(ji)周(zhou)邊地區(qu)(qu)原則上(shang)不(bu)再新(xin)(xin)建(jian)露天礦山（省(sheng)(sheng)級礦產資源(yuan)規劃確(que)定的(de)重(zhong)點(dian)(dian)開(kai)采(cai)(cai)區(qu)(qu)或(huo)經(jing)安(an)全論證不(bu)宜采(cai)(cai)用地下開(kai)采(cai)(cai)方式(shi)的(de)除外）。對(dui)限期整(zheng)改(gai)仍(reng)不(bu)達標的(de)礦山，根據安(an)全生(sheng)產、水土保持、生(sheng)態環(huan)境等(deng)(deng)要(yao)求依法關閉(bi)。強化多污染物(wu)減排，推進重(zhong)點(dian)(dian)行業污染深度治(zhi)理(li)。高質量推進鋼鐵(tie)(tie)、水泥、焦(jiao)化等(deng)(deng)重(zhong)點(dian)(dian)行業及(ji)燃煤(mei)鍋爐(lu)超低排放(fang)改(gai)造(zao)。