中央:加快建設新型能源體系
2023-12-13
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中央(yang)經濟(ji)工作(zuo)會議12月11日至12日在北京舉(ju)行。中共中央(yang)總書記(ji)、國家主(zhu)席、中央(yang)軍委(wei)主(zhu)席習(xi)近平(ping)出席會議并發表重(zhong)(zhong)要(yao)講話。習(xi)近平(ping)在重(zhong)(zhong)要(yao)講話中全面總結2023年(nian)(nian)經濟(ji)工作(zuo),深(shen)刻(ke)分析(xi)當(dang)前經濟(ji)形勢,系統(tong)部署2024年(nian)(nian)經濟(ji)工作(zuo)。李強作(zuo)總結講話,對貫徹落實習(xi)近平(ping)總書記(ji)重(zhong)(zhong)要(yao)講話精(jing)神、做好明年(nian)(nian)經濟(ji)工作(zuo)提出要(yao)求。電力網從新(xin)華(hua)社(she)報道中摘錄和(he)電力相關內容(rong)如下:
必須把(ba)堅持高質量發展作為新時(shi)代(dai)的硬道理
部分行業(ye)產能過(guo)(guo)剩(sheng)——例如當前光伏行業(ye)呈現(xian)產能過(guo)(guo)剩(sheng)
堅持(chi)穩(wen)中求進工作總基調——實現先(xian)立后(hou)破發(fa)展,
推動高水平科技自立自強
統籌(chou)擴(kuo)大內需和(he)深化供(gong)給側結(jie)構性改(gai)革——中央企業發展戰略(lve)新興產(chan)業
綠色技術,綠色消費
能耗、排放等(deng)標準為牽引,推動大規模設備更新(xin)
重點支持關鍵(jian)核(he)心技(ji)術攻關、新(xin)型基(ji)礎(chu)設施(shi)、節能(neng)減排降碳(tan)
深化重點領域(yu)改(gai)革(ge)(ge)。深入實施國(guo)有企業(ye)改(gai)革(ge)(ge)深化提(ti)升行(xing)動(dong),增(zeng)強核心(xin)(xin)功能、提(ti)高核心(xin)(xin)競爭力。加快全(quan)國(guo)統(tong)一大市場(chang)建(jian)設(she)——全(quan)國(guo)電力統(tong)一市場(chang)建(jian)設(she)
八是深(shen)入(ru)推進(jin)生態文明建(jian)設和(he)(he)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)展。建(jian)設美麗中(zhong)國先行區,打(da)造綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)展高(gao)地。積極(ji)穩妥推進(jin)碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he),加快打(da)造綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)供應鏈。持續深(shen)入(ru)打(da)好藍天、碧水、凈土(tu)保衛戰。加快建(jian)設新型能(neng)源(yuan)(yuan)體系,加強(qiang)資源(yuan)(yuan)節約(yue)(yue)集約(yue)(yue)循環(huan)高(gao)效利(li)用,提高(gao)能(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)安全保障能(neng)力。
新華社(she)全文報道(dao)如下:
中央經濟工作會議在北京舉行
習近平發表重要講話 李強作總結講話
趙樂際王滬寧蔡奇丁薛祥李希出席會議
新華社北京(jing)12月12日電中(zhong)央(yang)經濟工作會(hui)議12月11日至12日在北京(jing)舉行。中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)總(zong)書記、國(guo)家主席(xi)、中(zhong)央(yang)軍(jun)委主席(xi)習近平出(chu)席(xi)會(hui)議并發表重(zhong)要(yao)講話。中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)政治局(ju)常(chang)委李強、趙(zhao)樂際、王滬寧、蔡奇(qi)、丁薛祥、李希出(chu)席(xi)會(hui)議。
習近平(ping)在重要講(jiang)(jiang)話(hua)中全(quan)面(mian)總結(jie)(jie)2023年(nian)經(jing)濟工(gong)(gong)作,深刻分(fen)析(xi)當前經(jing)濟形(xing)勢,系統部署(shu)2024年(nian)經(jing)濟工(gong)(gong)作。李(li)強作總結(jie)(jie)講(jiang)(jiang)話(hua),對貫徹落實習近平(ping)總書記重要講(jiang)(jiang)話(hua)精神、做(zuo)好明年(nian)經(jing)濟工(gong)(gong)作提(ti)出(chu)要求(qiu)。
會議認為,今年是(shi)(shi)全面貫徹黨的(de)二十大精神的(de)開局之年,是(shi)(shi)三(san)年新(xin)(xin)冠疫情(qing)防控(kong)轉段后經(jing)濟恢復(fu)發展的(de)一年。以習近平(ping)同志(zhi)為核心(xin)的(de)黨中央團結帶領全黨全國各族人民,頂住外部壓力(li)(li)、克服內部困難,全面深(shen)(shen)化改(gai)革開放(fang),加(jia)大宏觀(guan)調控(kong)力(li)(li)度,著力(li)(li)擴大內需、優化結構、提振信(xin)心(xin)、防范化解風險,我國經(jing)濟回升向(xiang)好,高(gao)質量發展扎(zha)實(shi)推進。現代化產(chan)業體(ti)系建(jian)設(she)取得重要進展,科技創新(xin)(xin)實(shi)現新(xin)(xin)的(de)突破,改(gai)革開放(fang)向(xiang)縱深(shen)(shen)推進,安全發展基礎鞏固夯實(shi),民生保障有力(li)(li)有效,全面建(jian)設(she)社會主義現代化國家(jia)邁出堅實(shi)步伐。
會議指出,進一步推動經濟(ji)回(hui)升(sheng)向好(hao)需要(yao)(yao)(yao)克服一些困難和挑戰,主要(yao)(yao)(yao)是有(you)(you)效需求(qiu)不(bu)足、部(bu)分行業產(chan)能過(guo)剩、社(she)會預期偏弱、風險隱患仍(reng)然較多,國內大循環存(cun)在(zai)堵點,外部(bu)環境的(de)(de)復雜性(xing)、嚴峻性(xing)、不(bu)確定性(xing)上升(sheng)。要(yao)(yao)(yao)增強(qiang)憂患意識,有(you)(you)效應對和解決這些問題。綜(zong)合(he)起來看,我國發展面臨(lin)的(de)(de)有(you)(you)利條件強(qiang)于不(bu)利因素,經濟(ji)回(hui)升(sheng)向好(hao)、長期向好(hao)的(de)(de)基(ji)本趨勢沒有(you)(you)改變,要(yao)(yao)(yao)增強(qiang)信心和底氣。
會議認為,近年來,在黨中(zhong)央堅強(qiang)領(ling)導(dao)(dao)下(xia),我(wo)們有(you)效統(tong)籌(chou)國內(nei)國際(ji)兩個大(da)局、統(tong)籌(chou)疫情防控(kong)和(he)經濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、統(tong)籌(chou)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)安全(quan)(quan),深化了新時代(dai)做好經濟(ji)工(gong)作的規律(lv)性認識(shi)。必(bi)(bi)須(xu)把堅持高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)作為新時代(dai)的硬道理,完整、準確(que)、全(quan)(quan)面貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念,推動(dong)(dong)經濟(ji)實現質(zhi)的有(you)效提(ti)升(sheng)(sheng)和(he)量(liang)的合理增(zeng)長。必(bi)(bi)須(xu)堅持深化供給側結構性改革(ge)和(he)著力(li)擴大(da)有(you)效需求協同發(fa)(fa)力(li),發(fa)(fa)揮超大(da)規模市(shi)場和(he)強(qiang)大(da)生(sheng)產能力(li)的優勢,使(shi)國內(nei)大(da)循環(huan)建立在內(nei)需主動(dong)(dong)力(li)的基礎上,提(ti)升(sheng)(sheng)國際(ji)循環(huan)質(zhi)量(liang)和(he)水(shui)平(ping)。必(bi)(bi)須(xu)堅持依靠改革(ge)開放(fang)增(zeng)強(qiang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)內(nei)生(sheng)動(dong)(dong)力(li),統(tong)籌(chou)推進(jin)深層(ceng)次改革(ge)和(he)高(gao)水(shui)平(ping)開放(fang),不斷解放(fang)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)社會生(sheng)產力(li)、激發(fa)(fa)和(he)增(zeng)強(qiang)社會活力(li)。必(bi)(bi)須(xu)堅持高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)高(gao)水(shui)平(ping)安全(quan)(quan)良性互動(dong)(dong),以高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)促進(jin)高(gao)水(shui)平(ping)安全(quan)(quan),以高(gao)水(shui)平(ping)安全(quan)(quan)保障高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)安全(quan)(quan)要動(dong)(dong)態平(ping)衡(heng)、相得益彰。必(bi)(bi)須(xu)把推進(jin)中(zhong)國式現代(dai)化作為最大(da)的政治(zhi),在黨的統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)(dao)下(xia),團結最廣大(da)人民,聚焦經濟(ji)建設(she)這一(yi)中(zhong)心工(gong)作和(he)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)這一(yi)首要任務,把中(zhong)國式現代(dai)化宏偉(wei)藍圖一(yi)步步變成美好現實。
會(hui)議(yi)強(qiang)調(diao),做(zuo)好明年經濟工作,要以(yi)習近(jin)平(ping)新時代(dai)中國(guo)特色社(she)(she)會(hui)主(zhu)義思想為指導,全(quan)面(mian)貫徹(che)落實(shi)黨的二十大(da)和(he)(he)二十屆二中全(quan)會(hui)精神(shen),堅持穩中求進工作總基(ji)調(diao),完整、準確、全(quan)面(mian)貫徹(che)新發展(zhan)理念,加快(kuai)構建新發展(zhan)格局,著力(li)推(tui)動高質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan),全(quan)面(mian)深化(hua)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang),推(tui)動高水(shui)(shui)平(ping)科(ke)技(ji)自(zi)立自(zi)強(qiang),加大(da)宏觀調(diao)控力(li)度,統(tong)籌(chou)(chou)擴(kuo)大(da)內需和(he)(he)深化(hua)供給側(ce)結構性改(gai)革(ge),統(tong)籌(chou)(chou)新型城鎮化(hua)和(he)(he)鄉村全(quan)面(mian)振興,統(tong)籌(chou)(chou)高質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)和(he)(he)高水(shui)(shui)平(ping)安全(quan),切實(shi)增(zeng)(zeng)強(qiang)經濟活力(li)、防范(fan)化(hua)解風險(xian)、改(gai)善社(she)(she)會(hui)預期,鞏固和(he)(he)增(zeng)(zeng)強(qiang)經濟回升向好態勢,持續(xu)推(tui)動經濟實(shi)現(xian)質(zhi)的有效提升和(he)(he)量(liang)(liang)的合理增(zeng)(zeng)長,增(zeng)(zeng)進民生福祉,保持社(she)(she)會(hui)穩定,以(yi)中國(guo)式現(xian)代(dai)化(hua)全(quan)面(mian)推(tui)進強(qiang)國(guo)建設、民族(zu)復(fu)興偉(wei)業。
會議要(yao)求,明年(nian)要(yao)堅持穩(wen)中求進、以進促穩(wen)、先立后破,多出有利(li)于(yu)穩(wen)預期、穩(wen)增(zeng)長、穩(wen)就業(ye)的(de)政(zheng)策(ce),在(zai)轉方式(shi)、調結構、提質量(liang)、增(zeng)效益上積極進取,不斷(duan)鞏固(gu)穩(wen)中向好的(de)基(ji)礎。要(yao)強化宏觀政(zheng)策(ce)逆周(zhou)期和(he)跨周(zhou)期調節,繼續(xu)實施積極的(de)財政(zheng)政(zheng)策(ce)和(he)穩(wen)健的(de)貨幣政(zheng)策(ce),加強政(zheng)策(ce)工具創新和(he)協調配(pei)合。
積極的財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)要適度加力、提質增效。要用好(hao)財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)空(kong)間,提高資(zi)金效益和政(zheng)(zheng)策(ce)效果(guo)。優化財(cai)政(zheng)(zheng)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)結(jie)構,強(qiang)化國(guo)家重大戰略任(ren)務財(cai)力保障(zhang)。合理擴大地(di)方政(zheng)(zheng)府專項債券用作資(zi)本金范圍。落實(shi)好(hao)結(jie)構性減稅降費(fei)政(zheng)(zheng)策(ce),重點支(zhi)(zhi)持(chi)科技(ji)創(chuang)新和制造業發(fa)展。嚴格轉(zhuan)移支(zhi)(zhi)付資(zi)金監(jian)管,嚴肅財(cai)經紀(ji)律。增強(qiang)財(cai)政(zheng)(zheng)可持(chi)續性,兜牢基層“三保”底線。嚴控(kong)一般性支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)。黨(dang)政(zheng)(zheng)機關要習慣過(guo)緊日子。
穩(wen)健(jian)的貨幣(bi)政策要靈活適度、精準有效(xiao)。保(bao)持(chi)流(liu)動(dong)性合理充裕,社會融(rong)(rong)資規(gui)模、貨幣(bi)供應量(liang)同(tong)經濟增(zeng)長和價格(ge)水(shui)(shui)平(ping)預期(qi)目標相匹配(pei)。發揮(hui)好貨幣(bi)政策工具總量(liang)和結構雙重功能,盤活存量(liang)、提升效(xiao)能,引導(dao)金(jin)融(rong)(rong)機構加大(da)對科(ke)技創(chuang)新、綠(lv)色轉型、普惠小微(wei)、數(shu)字經濟等方(fang)面的支持(chi)力度。促進社會綜合融(rong)(rong)資成本穩(wen)中(zhong)有降。保(bao)持(chi)人民幣(bi)匯率在合理均衡(heng)水(shui)(shui)平(ping)上(shang)的基(ji)本穩(wen)定。
要增強(qiang)(qiang)宏(hong)觀(guan)(guan)政(zheng)(zheng)策取向(xiang)一致性(xing)。加強(qiang)(qiang)財政(zheng)(zheng)、貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等政(zheng)(zheng)策協(xie)調配(pei)合,把(ba)非經(jing)濟性(xing)政(zheng)(zheng)策納(na)入宏(hong)觀(guan)(guan)政(zheng)(zheng)策取向(xiang)一致性(xing)評估(gu),強(qiang)(qiang)化政(zheng)(zheng)策統(tong)籌,確保同向(xiang)發力、形(xing)成(cheng)合力。加強(qiang)(qiang)經(jing)濟宣傳(chuan)和輿論(lun)引導,唱響中國經(jing)濟光明(ming)論(lun)。
會議強調,明(ming)年要圍(wei)繞推(tui)動高質量發展,突(tu)出重點,把握關鍵,扎實做好經濟工作。
一是以(yi)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)引(yin)領(ling)現代(dai)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系建設。要以(yi)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)推動產(chan)(chan)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin),特(te)別是以(yi)顛覆(fu)性(xing)技(ji)術(shu)和前(qian)沿(yan)技(ji)術(shu)催生(sheng)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)模(mo)式、新(xin)(xin)(xin)動能,發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)力。完善新(xin)(xin)(xin)型舉國體制(zhi),實(shi)施制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)重(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈高質量發展(zhan)行動,加(jia)(jia)強質量支(zhi)撐和標準引(yin)領(ling),提升產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈韌性(xing)和安全水(shui)平。要大力推進新(xin)(xin)(xin)型工(gong)業(ye)(ye)化,發展(zhan)數(shu)字經濟,加(jia)(jia)快推動人工(gong)智能發展(zhan)。打造(zao)生(sheng)物制(zhi)造(zao)、商業(ye)(ye)航天、低空經濟等(deng)若干戰(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye),開(kai)辟量子、生(sheng)命(ming)科(ke)(ke)學等(deng)未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)新(xin)(xin)(xin)賽道,廣泛應(ying)用數(shu)智技(ji)術(shu)、綠色技(ji)術(shu),加(jia)(jia)快傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型升級。加(jia)(jia)強應(ying)用基礎研(yan)究和前(qian)沿(yan)研(yan)究,強化企業(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)主體地(di)位。鼓(gu)勵發展(zhan)創業(ye)(ye)投資(zi)、股權(quan)投資(zi)。
二是著力擴(kuo)大(da)國內需求。要激發(fa)有潛能(neng)的(de)(de)消(xiao)(xiao)費(fei),擴(kuo)大(da)有效(xiao)益的(de)(de)投(tou)資(zi),形成消(xiao)(xiao)費(fei)和投(tou)資(zi)相互促進的(de)(de)良性(xing)循(xun)環。推動消(xiao)(xiao)費(fei)從疫后恢(hui)復轉(zhuan)向(xiang)持續擴(kuo)大(da),培育(yu)(yu)壯大(da)新(xin)(xin)型(xing)消(xiao)(xiao)費(fei),大(da)力發(fa)展數字(zi)消(xiao)(xiao)費(fei)、綠色(se)消(xiao)(xiao)費(fei)、健(jian)康消(xiao)(xiao)費(fei),積極培育(yu)(yu)智(zhi)能(neng)家居、文娛旅游、體育(yu)(yu)賽事、國貨“潮品”等(deng)(deng)新(xin)(xin)的(de)(de)消(xiao)(xiao)費(fei)增長點(dian)。穩定和擴(kuo)大(da)傳(chuan)統消(xiao)(xiao)費(fei),提振新(xin)(xin)能(neng)源汽車、電子產(chan)品等(deng)(deng)大(da)宗消(xiao)(xiao)費(fei)。增加城鄉(xiang)居民收入(ru),擴(kuo)大(da)中(zhong)等(deng)(deng)收入(ru)群體規(gui)模,優化消(xiao)(xiao)費(fei)環境。要以提高(gao)技術、能(neng)耗、排(pai)放(fang)等(deng)(deng)標準為牽(qian)引(yin),推動大(da)規(gui)模設(she)(she)備更新(xin)(xin)和消(xiao)(xiao)費(fei)品以舊(jiu)換新(xin)(xin)。發(fa)揮(hui)好政府投(tou)資(zi)的(de)(de)帶動放(fang)大(da)效(xiao)應,重(zhong)點(dian)支(zhi)持關(guan)(guan)鍵(jian)核心技術攻(gong)關(guan)(guan)、新(xin)(xin)型(xing)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)、節能(neng)減排(pai)降(jiang)碳,培育(yu)(yu)發(fa)展新(xin)(xin)動能(neng)。完善投(tou)融資(zi)機制,實施(shi)政府和社會資(zi)本合作新(xin)(xin)機制,支(zhi)持社會資(zi)本參(can)與新(xin)(xin)型(xing)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)等(deng)(deng)領域建設(she)(she)。
三是深(shen)化(hua)重點(dian)領域改革(ge)(ge)。要謀劃進一(yi)步(bu)全面深(shen)化(hua)改革(ge)(ge)重大舉措(cuo),為(wei)推動(dong)高質(zhi)量發展、加快中國(guo)式現代(dai)化(hua)建設(she)(she)持續注入強大動(dong)力(li)。不斷完善落(luo)(luo)實(shi)“兩個毫(hao)不動(dong)搖”的(de)體(ti)制機制,充分激發各類經營(ying)主體(ti)的(de)內(nei)生動(dong)力(li)和(he)(he)創新活力(li)。深(shen)入實(shi)施國(guo)有企(qi)業(ye)改革(ge)(ge)深(shen)化(hua)提(ti)升行動(dong),增強核(he)心(xin)功能、提(ti)高核(he)心(xin)競(jing)爭力(li)。促(cu)進民營(ying)企(qi)業(ye)發展壯大,在市場準入、要素獲取、公平執(zhi)法、權益(yi)保護等方面落(luo)(luo)實(shi)一(yi)批(pi)舉措(cuo)。促(cu)進中小企(qi)業(ye)專精特新發展。加快全國(guo)統一(yi)大市場建設(she)(she),著力(li)破(po)除各種形式的(de)地方保護和(he)(he)市場分割(ge)。有效降低全社會物流成本。要謀劃新一(yi)輪財稅體(ti)制改革(ge)(ge),落(luo)(luo)實(shi)金融(rong)體(ti)制改革(ge)(ge)。
四是擴大高水(shui)平對外(wai)開放(fang)。要加(jia)快培(pei)育外(wai)貿(mao)(mao)新動(dong)能,鞏固外(wai)貿(mao)(mao)外(wai)資(zi)基(ji)本(ben)盤(pan),拓展中(zhong)間品(pin)貿(mao)(mao)易(yi)、服(fu)務貿(mao)(mao)易(yi)、數(shu)字(zi)貿(mao)(mao)易(yi)、跨境電商(shang)出(chu)口(kou)。放(fang)寬電信、醫(yi)療等服(fu)務業市(shi)場準入(ru),對標(biao)國(guo)際高標(biao)準經貿(mao)(mao)規(gui)則,認真解(jie)決數(shu)據跨境流(liu)動(dong)、平等參與政(zheng)府采購等問題(ti),持續建(jian)(jian)設市(shi)場化(hua)、法治化(hua)、國(guo)際化(hua)一流(liu)營(ying)商(shang)環境,打(da)造“投資(zi)中(zhong)國(guo)”品(pin)牌。切實(shi)打(da)通外(wai)籍人員(yuan)來華經商(shang)、學習、旅游的堵點。抓好支持高質量(liang)共(gong)建(jian)(jian)“一帶一路”八項(xiang)行動(dong)的落實(shi)落地,統籌推進重大標(biao)志性工程(cheng)和(he)“小而美(mei)”民生項(xiang)目。
五是持(chi)續有(you)(you)效防范化(hua)(hua)解重點領域(yu)風(feng)(feng)(feng)險(xian)。要(yao)統(tong)籌(chou)化(hua)(hua)解房(fang)(fang)地(di)產、地(di)方債(zhai)務(wu)、中(zhong)小金融(rong)機構等(deng)風(feng)(feng)(feng)險(xian),嚴厲打擊非法金融(rong)活動,堅(jian)決守住不發(fa)生系統(tong)性(xing)風(feng)(feng)(feng)險(xian)的底線。積極穩(wen)妥化(hua)(hua)解房(fang)(fang)地(di)產風(feng)(feng)(feng)險(xian),一(yi)視同仁滿足不同所有(you)(you)制(zhi)房(fang)(fang)地(di)產企業的合理(li)融(rong)資需求,促(cu)進房(fang)(fang)地(di)產市場平穩(wen)健康發(fa)展(zhan)。加快推進保障(zhang)性(xing)住房(fang)(fang)建(jian)設、“平急兩用”公共基礎設施建(jian)設、城中(zhong)村改造等(deng)“三大(da)(da)工程”。完善相關基礎性(xing)制(zhi)度,加快構建(jian)房(fang)(fang)地(di)產發(fa)展(zhan)新模式(shi)。統(tong)籌(chou)好地(di)方債(zhai)務(wu)風(feng)(feng)(feng)險(xian)化(hua)(hua)解和穩(wen)定(ding)發(fa)展(zhan),經濟大(da)(da)省(sheng)要(yao)真正(zheng)挑起大(da)(da)梁,為穩(wen)定(ding)全國經濟作出更大(da)(da)貢獻(xian)。
六是堅持不(bu)懈抓(zhua)好“三農(nong)”工作。要錨定建(jian)設(she)農(nong)業(ye)強國目標,學習運用(yong)“千萬工程”經驗(yan),有力有效(xiao)推進鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)全(quan)面振興,以確(que)保(bao)國家糧(liang)食(shi)(shi)安(an)全(quan)、確(que)保(bao)不(bu)發生規模(mo)性返貧為(wei)底線,以提(ti)升鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)產(chan)業(ye)發展水(shui)平(ping)(ping)、提(ti)升鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)建(jian)設(she)水(shui)平(ping)(ping)、提(ti)升鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)治理水(shui)平(ping)(ping)為(wei)重(zhong)點,強化(hua)科技(ji)和(he)改革雙輪驅動(dong),強化(hua)農(nong)民增收(shou)舉措,集(ji)中力量抓(zhua)好辦成一(yi)批群(qun)眾可感可及的實事(shi),建(jian)設(she)宜居宜業(ye)和(he)美鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)。毫(hao)不(bu)放(fang)松抓(zhua)好糧(liang)食(shi)(shi)等(deng)重(zhong)要農(nong)產(chan)品穩定安(an)全(quan)供給(gei),探索建(jian)立(li)糧(liang)食(shi)(shi)產(chan)銷區省際橫向利益(yi)補償機(ji)制,改革完(wan)善耕(geng)地占補平(ping)(ping)衡制度,提(ti)高高標準農(nong)田建(jian)設(she)投入標準。樹立(li)大農(nong)業(ye)觀、大食(shi)(shi)物觀,把農(nong)業(ye)建(jian)成現(xian)代化(hua)大產(chan)業(ye)。
七是推(tui)動(dong)(dong)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)融(rong)(rong)(rong)合(he)、區域協調(diao)發展。要(yao)把推(tui)進新型(xing)城(cheng)(cheng)鎮化和鄉(xiang)村(cun)全面振興有(you)機結合(he)起來,促進各(ge)類要(yao)素雙(shuang)向流動(dong)(dong),推(tui)動(dong)(dong)以縣城(cheng)(cheng)為重要(yao)載體的(de)新型(xing)城(cheng)(cheng)鎮化建(jian)設(she)(she),形成(cheng)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)融(rong)(rong)(rong)合(he)發展新格(ge)局(ju)。實施城(cheng)(cheng)市更(geng)新行動(dong)(dong),打造宜居(ju)、韌(ren)性(xing)、智慧(hui)城(cheng)(cheng)市。充(chong)分發揮(hui)各(ge)地區比(bi)較(jiao)優(you)勢,按照(zhao)主體功能定位,積極融(rong)(rong)(rong)入和服務構建(jian)新發展格(ge)局(ju)。優(you)化重大生(sheng)產力(li)布局(ju),加強國家(jia)戰略腹地建(jian)設(she)(she)。大力(li)發展海洋(yang)經濟,建(jian)設(she)(she)海洋(yang)強國。
八是深入推進生態(tai)文(wen)明建設和綠色低(di)碳發(fa)展。建設美麗中(zhong)國先(xian)行區,打造綠色低(di)碳發(fa)展高(gao)地(di)。積極穩妥推進碳達峰(feng)碳中(zhong)和,加快打造綠色低(di)碳供(gong)應(ying)鏈。持(chi)續深入打好藍天、碧水、凈(jing)土(tu)保衛戰。完(wan)善生態(tai)產品價值(zhi)實(shi)(shi)現(xian)機制。落(luo)實(shi)(shi)集體(ti)林(lin)權制度(du)改革。加快建設新型能(neng)源(yuan)體(ti)系,加強資(zi)(zi)源(yuan)節約集約循環高(gao)效利用,提高(gao)能(neng)源(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)安(an)全保障能(neng)力。
九是切(qie)實保障(zhang)和(he)改善(shan)(shan)民(min)生(sheng)。要堅持(chi)盡力而為(wei)、量(liang)力而行,兜(dou)住、兜(dou)準(zhun)、兜(dou)牢民(min)生(sheng)底(di)線。更加突出(chu)就業(ye)優先導(dao)向,確保重點群體就業(ye)穩(wen)定(ding)。織密扎牢社會保障(zhang)網(wang),健(jian)全(quan)分(fen)層分(fen)類(lei)的(de)社會救助體系(xi)。加快完(wan)善(shan)(shan)生(sheng)育支持(chi)政策體系(xi),發展銀發經(jing)濟,推動人口高質量(liang)發展。
會議指出(chu),要(yao)深刻領(ling)會黨(dang)中央對(dui)經濟形勢的(de)(de)(de)(de)科(ke)學判斷,切(qie)實增(zeng)強(qiang)(qiang)做(zuo)好經濟工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)責任感(gan)使(shi)命(ming)感(gan),抓住(zhu)一切(qie)有(you)(you)利(li)時(shi)機(ji),利(li)用(yong)一切(qie)有(you)(you)利(li)條件(jian),看準(zhun)了就抓緊干(gan),能多干(gan)就多干(gan)一些,努力(li)以自身工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)確(que)定性應對(dui)形勢變化(hua)的(de)(de)(de)(de)不(bu)確(que)定性。要(yao)全面貫徹明年(nian)(nian)經濟工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)總體要(yao)求,注意把握和處理好速度(du)與質量、宏(hong)觀數據與微觀感(gan)受、發展(zhan)經濟與改善民生、發展(zhan)與安全的(de)(de)(de)(de)關(guan)系,不(bu)斷鞏(gong)固和增(zeng)強(qiang)(qiang)經濟回(hui)升(sheng)向好態(tai)勢。要(yao)準(zhun)確(que)把握明年(nian)(nian)經濟工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策取向,在政(zheng)策實施上(shang)強(qiang)(qiang)化(hua)協同聯動、放大組合效(xiao)應,在政(zheng)策儲備上(shang)打好提前量、留出(chu)冗余度(du),在政(zheng)策效(xiao)果(guo)評價上(shang)注重有(you)(you)效(xiao)性、增(zeng)強(qiang)(qiang)獲(huo)得感(gan),著力(li)提升(sheng)宏(hong)觀政(zheng)策支持高(gao)質量發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)效(xiao)果(guo)。要(yao)講求工作(zuo)(zuo)推(tui)進的(de)(de)(de)(de)方式方法,抓住(zhu)主要(yao)矛盾,突破瓶頸(jing)制約,注重前瞻布(bu)局,確(que)保明年(nian)(nian)經濟工作(zuo)(zuo)重點任務落(luo)(luo)地落(luo)(luo)實。要(yao)始終保持奮發有(you)(you)為(wei)的(de)(de)(de)(de)精神狀態(tai),胸懷“國之(zhi)大者(zhe)”,主動擔(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)為(wei),加(jia)強(qiang)(qiang)協同配合,積(ji)極謀劃用(yong)好牽引性、撬(qiao)動性強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)抓手,扎實推(tui)動高(gao)質量發展(zhan)。
會議(yi)強(qiang)調,要(yao)(yao)堅持和加強(qiang)黨的(de)(de)全面領(ling)導(dao),深(shen)入貫徹落(luo)實(shi)黨中(zhong)央關于經濟工作(zuo)的(de)(de)決(jue)策(ce)部署。要(yao)(yao)不折(zhe)不扣抓落(luo)實(shi),確保(bao)最終(zhong)效(xiao)果(guo)符合黨中(zhong)央決(jue)策(ce)意圖。要(yao)(yao)雷(lei)厲風行抓落(luo)實(shi),統籌(chou)把握時(shi)度效(xiao)。要(yao)(yao)求真務實(shi)抓落(luo)實(shi),堅決(jue)糾治形式主(zhu)(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)(zhu)義(yi)。要(yao)(yao)敢作(zuo)善為抓落(luo)實(shi),堅持正確用人導(dao)向,充分發(fa)揮各級領(ling)導(dao)干部的(de)(de)積極性(xing)主(zhu)(zhu)動性(xing)創(chuang)造性(xing)。要(yao)(yao)鞏固拓展主(zhu)(zhu)題教育(yu)成果(guo),并(bing)轉化(hua)為推動高質量發(fa)展的(de)(de)成效(xiao)。
會(hui)議要求,要做好歲(sui)末(mo)年初(chu)重要民(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)商(shang)品保供(gong)穩價(jia),保障(zhang)農民(min)(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資按時足額發(fa)放,關心困(kun)難(nan)群眾生(sheng)(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo),深入落實安全生(sheng)(sheng)(sheng)產責(ze)任制,守護(hu)好人民(min)(min)群眾生(sheng)(sheng)(sheng)命(ming)財(cai)產安全和(he)身(shen)體健康。
會議號召,全黨要緊密團結在以(yi)習(xi)近平同志為核(he)心的黨中央(yang)周圍,堅定信心、開拓奮進,努力實現(xian)經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)各項目標任務,以(yi)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)的實際(ji)行動和成效,為以(yi)中國式現(xian)代化全面推進強(qiang)國建設、民族復(fu)興偉業(ye)作(zuo)出新的更大貢(gong)獻。
中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治(zhi)局委(wei)員(yuan)(yuan)、中(zhong)央(yang)書記處書記,全國(guo)人大常(chang)委(wei)會(hui)有關領(ling)導同志,國(guo)務委(wei)員(yuan)(yuan),最高(gao)人民法院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長(chang),最高(gao)人民檢察(cha)院(yuan)(yuan)檢察(cha)長(chang),全國(guo)政協有關領(ling)導同志以及中(zhong)央(yang)軍委(wei)委(wei)員(yuan)(yuan)等出席會(hui)議。
各(ge)省、自治(zhi)區(qu)、直轄市(shi)和計劃(hua)單列市(shi)、新(xin)疆生產建設(she)兵團黨政(zheng)主(zhu)要(yao)(yao)負責同志,中央和國家機(ji)關(guan)有關(guan)部門、有關(guan)人民團體、中央管理的部分金(jin)融(rong)機(ji)構和企業(ye)、中央軍委機(ji)關(guan)各(ge)部門主(zhu)要(yao)(yao)負責同志等參(can)加會(hui)議。
來源:新華社