中央:加快建設新型能源體系
2023-12-13 135
中(zhong)(zhong)央經濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)會議12月11日(ri)(ri)至12日(ri)(ri)在北京舉行。中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央總書記、國家主席、中(zhong)(zhong)央軍委主席習近平(ping)(ping)出席會議并(bing)發表重要(yao)(yao)(yao)(yao)講(jiang)話(hua)。習近平(ping)(ping)在重要(yao)(yao)(yao)(yao)講(jiang)話(hua)中(zhong)(zhong)全面總結2023年(nian)經濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo),深刻(ke)分(fen)析(xi)當前經濟(ji)形勢,系統部署2024年(nian)經濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)。李(li)強作(zuo)(zuo)總結講(jiang)話(hua),對貫徹落實習近平(ping)(ping)總書記重要(yao)(yao)(yao)(yao)講(jiang)話(hua)精神、做(zuo)好明(ming)年(nian)經濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)提出要(yao)(yao)(yao)(yao)求。電力(li)網從新華社(she)報道中(zhong)(zhong)摘錄和電力(li)相關內容如下(xia):
必須把(ba)堅持高質量發展作為新時代的硬道(dao)理
部(bu)分行業(ye)產能過(guo)剩(sheng)——例如(ru)當前光伏行業(ye)呈(cheng)現產能過(guo)剩(sheng)
堅持穩中求進工作總基調——實現先立(li)后(hou)破發(fa)展,
推動高水平科(ke)技自(zi)(zi)立自(zi)(zi)強
統(tong)籌擴(kuo)大內需和深化(hua)供給側結構性改革——中(zhong)央企業發展(zhan)戰(zhan)略(lve)新(xin)興產業
綠色技(ji)術,綠色消(xiao)費
能耗、排放(fang)等標準為(wei)牽引(yin),推動(dong)大(da)規模設備更(geng)新(xin)
重點支持關(guan)鍵核心技術(shu)攻關(guan)、新型基(ji)礎設施、節能減排降碳(tan)
深(shen)化重點(dian)領域(yu)改革(ge)。深(shen)入實施國有企業改革(ge)深(shen)化提升行動(dong),增強核(he)心(xin)(xin)功能、提高核(he)心(xin)(xin)競爭力(li)。加快全國統一大市場建設——全國電力(li)統一市場建設
八是深入推(tui)進生態(tai)文(wen)明建設(she)和綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳(tan)發展。建設(she)美麗中國先行區,打(da)造(zao)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳(tan)發展高地。積極穩妥(tuo)推(tui)進碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和,加快打(da)造(zao)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳(tan)供應鏈(lian)。持續(xu)深入打(da)好藍天、碧水、凈土保衛戰。加快建設(she)新型能源體系,加強(qiang)資源節約集約循環高效利用,提高能源資源安全保障能力。
新華(hua)社全文報道如下:
中央經濟工作會議在北京舉行
習近平發表重要講話 李強作總結講話
趙樂際王滬寧蔡奇丁薛祥李希出席會議
新華(hua)社北(bei)京(jing)12月(yue)12日(ri)(ri)電(dian)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)經(jing)濟工作會(hui)議12月(yue)11日(ri)(ri)至12日(ri)(ri)在北(bei)京(jing)舉(ju)行(xing)。中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)總書記、國(guo)家主(zhu)席、中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)軍委主(zhu)席習近平出席會(hui)議并發表重要講話(hua)。中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政治(zhi)局(ju)常委李強、趙(zhao)樂際、王滬寧、蔡(cai)奇、丁薛祥、李希出席會(hui)議。
習(xi)(xi)近平(ping)在重要講(jiang)話中全(quan)面總結2023年經(jing)(jing)濟(ji)工作,深刻分析當前經(jing)(jing)濟(ji)形勢,系統部署2024年經(jing)(jing)濟(ji)工作。李強(qiang)作總結講(jiang)話,對貫徹落實習(xi)(xi)近平(ping)總書記重要講(jiang)話精神、做好明年經(jing)(jing)濟(ji)工作提出要求。
會議認為(wei),今年(nian)(nian)是(shi)全(quan)面(mian)貫徹黨(dang)的二十大精神的開(kai)(kai)局之年(nian)(nian),是(shi)三(san)年(nian)(nian)新冠疫(yi)情防控轉(zhuan)段后(hou)經濟(ji)恢復發展(zhan)的一(yi)年(nian)(nian)。以習近平同志為(wei)核心的黨(dang)中央團結帶領全(quan)黨(dang)全(quan)國(guo)各族人(ren)民(min),頂住外部壓(ya)力(li)(li)、克服內(nei)部困難,全(quan)面(mian)深化(hua)改(gai)革開(kai)(kai)放(fang),加大宏(hong)觀調控力(li)(li)度,著(zhu)力(li)(li)擴大內(nei)需、優化(hua)結構、提振信(xin)心、防范化(hua)解風險(xian),我(wo)國(guo)經濟(ji)回升向好,高質量發展(zhan)扎實推進。現代化(hua)產業體系建(jian)設取得重(zhong)要進展(zhan),科技創新實現新的突破,改(gai)革開(kai)(kai)放(fang)向縱深推進,安全(quan)發展(zhan)基礎(chu)鞏(gong)固夯實,民(min)生保(bao)障有(you)力(li)(li)有(you)效,全(quan)面(mian)建(jian)設社會主義現代化(hua)國(guo)家邁出堅實步伐。
會(hui)議指出,進一步推動經濟回(hui)升(sheng)向(xiang)好(hao)(hao)需要克服一些困(kun)難和挑(tiao)戰,主(zhu)要是有效需求(qiu)不(bu)足(zu)、部分行(xing)業產能過剩、社會(hui)預期(qi)偏弱、風險隱患仍(reng)然較多,國內大循環存(cun)在堵點,外部環境的(de)(de)復雜性、嚴峻(jun)性、不(bu)確定性上升(sheng)。要增強(qiang)憂患意(yi)識,有效應對(dui)和解(jie)決這些問題(ti)。綜(zong)合起來(lai)看,我國發展面臨的(de)(de)有利條(tiao)件強(qiang)于(yu)不(bu)利因素,經濟回(hui)升(sheng)向(xiang)好(hao)(hao)、長(chang)期(qi)向(xiang)好(hao)(hao)的(de)(de)基本趨勢(shi)沒有改變,要增強(qiang)信心和底氣。
會(hui)議(yi)認(ren)為,近年來,在(zai)(zai)(zai)黨中央堅強(qiang)領(ling)導下(xia),我們有效(xiao)統籌國(guo)內國(guo)際兩個大局、統籌疫(yi)情防控和(he)(he)(he)(he)(he)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、統籌發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)(he)(he)安(an)(an)(an)全,深化了新(xin)時代(dai)(dai)做好經(jing)濟(ji)工作(zuo)的(de)(de)規(gui)(gui)律性認(ren)識。必(bi)須(xu)把(ba)堅持(chi)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)作(zuo)為新(xin)時代(dai)(dai)的(de)(de)硬道理(li)(li),完整(zheng)、準(zhun)確、全面貫徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)(li)念(nian),推(tui)(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)實現質(zhi)的(de)(de)有效(xiao)提(ti)升(sheng)和(he)(he)(he)(he)(he)量的(de)(de)合理(li)(li)增長。必(bi)須(xu)堅持(chi)深化供給側結(jie)構性改(gai)革和(he)(he)(he)(he)(he)著力擴大有效(xiao)需求協同發(fa)(fa)(fa)力,發(fa)(fa)(fa)揮超大規(gui)(gui)模市(shi)場和(he)(he)(he)(he)(he)強(qiang)大生(sheng)產能(neng)力的(de)(de)優勢,使國(guo)內大循環(huan)建立在(zai)(zai)(zai)內需主動(dong)力的(de)(de)基礎上,提(ti)升(sheng)國(guo)際循環(huan)質(zhi)量和(he)(he)(he)(he)(he)水(shui)(shui)平(ping)。必(bi)須(xu)堅持(chi)依靠改(gai)革開(kai)放增強(qiang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)內生(sheng)動(dong)力,統籌推(tui)(tui)進深層次改(gai)革和(he)(he)(he)(he)(he)高(gao)水(shui)(shui)平(ping)開(kai)放,不斷解放和(he)(he)(he)(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)社(she)會(hui)生(sheng)產力、激發(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)(he)增強(qiang)社(she)會(hui)活力。必(bi)須(xu)堅持(chi)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)(he)(he)高(gao)水(shui)(shui)平(ping)安(an)(an)(an)全良性互動(dong),以高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)促進高(gao)水(shui)(shui)平(ping)安(an)(an)(an)全,以高(gao)水(shui)(shui)平(ping)安(an)(an)(an)全保障高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan),發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)(he)(he)安(an)(an)(an)全要動(dong)態平(ping)衡、相得(de)益(yi)彰。必(bi)須(xu)把(ba)推(tui)(tui)進中國(guo)式現代(dai)(dai)化作(zuo)為最大的(de)(de)政治,在(zai)(zai)(zai)黨的(de)(de)統一(yi)(yi)領(ling)導下(xia),團(tuan)結(jie)最廣大人(ren)民,聚焦經(jing)濟(ji)建設這一(yi)(yi)中心(xin)工作(zuo)和(he)(he)(he)(he)(he)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)這一(yi)(yi)首(shou)要任務,把(ba)中國(guo)式現代(dai)(dai)化宏偉(wei)藍圖一(yi)(yi)步(bu)(bu)步(bu)(bu)變(bian)成美好現實。
會(hui)議(yi)強(qiang)調,做好(hao)明(ming)年經濟(ji)工作(zuo),要以習近平新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會(hui)主義思想(xiang)為指導,全(quan)(quan)面(mian)貫徹落(luo)實黨的(de)二十(shi)(shi)大(da)和(he)二十(shi)(shi)屆二中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)精神,堅持(chi)穩中(zhong)求進(jin)工作(zuo)總基調,完整(zheng)、準確、全(quan)(quan)面(mian)貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念,加(jia)快構建(jian)(jian)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局,著(zhu)力推動(dong)高質量發(fa)(fa)展(zhan),全(quan)(quan)面(mian)深化改(gai)革開放,推動(dong)高水平科技自立自強(qiang),加(jia)大(da)宏觀調控力度,統(tong)籌(chou)擴(kuo)大(da)內需和(he)深化供給(gei)側(ce)結構性改(gai)革,統(tong)籌(chou)新(xin)型城鎮化和(he)鄉(xiang)村(cun)全(quan)(quan)面(mian)振興,統(tong)籌(chou)高質量發(fa)(fa)展(zhan)和(he)高水平安全(quan)(quan),切實增強(qiang)經濟(ji)活力、防(fang)范化解風險、改(gai)善社(she)(she)會(hui)預期,鞏固和(he)增強(qiang)經濟(ji)回升(sheng)向好(hao)態(tai)勢,持(chi)續推動(dong)經濟(ji)實現(xian)質的(de)有效提(ti)升(sheng)和(he)量的(de)合理增長(chang),增進(jin)民(min)生(sheng)福(fu)祉(zhi),保(bao)持(chi)社(she)(she)會(hui)穩定,以中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代化全(quan)(quan)面(mian)推進(jin)強(qiang)國(guo)建(jian)(jian)設、民(min)族復(fu)興偉(wei)業。
會(hui)議要求(qiu),明年要堅(jian)持穩(wen)(wen)(wen)中求(qiu)進(jin)、以進(jin)促穩(wen)(wen)(wen)、先立后破,多出有利于穩(wen)(wen)(wen)預期、穩(wen)(wen)(wen)增(zeng)長、穩(wen)(wen)(wen)就業的政(zheng)(zheng)(zheng)策,在轉方式、調結構、提質量、增(zeng)效益上積極(ji)進(jin)取,不斷鞏固穩(wen)(wen)(wen)中向好的基礎(chu)。要強化宏觀政(zheng)(zheng)(zheng)策逆周期和跨周期調節,繼續實施積極(ji)的財政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策和穩(wen)(wen)(wen)健的貨幣(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)策,加(jia)強政(zheng)(zheng)(zheng)策工具創新和協調配合。
積(ji)極的財(cai)政(zheng)政(zheng)策要(yao)適度加力、提質(zhi)增(zeng)效。要(yao)用(yong)好財(cai)政(zheng)政(zheng)策空間,提高資金效益和(he)政(zheng)策效果。優化財(cai)政(zheng)支(zhi)出結構,強化國家重大(da)戰略任務(wu)財(cai)力保障。合(he)理擴大(da)地方政(zheng)府專項債券用(yong)作資本金范(fan)圍。落實好結構性(xing)減稅降(jiang)費政(zheng)策,重點支(zhi)持(chi)科技創新(xin)和(he)制(zhi)造(zao)業發(fa)展。嚴(yan)格轉移支(zhi)付(fu)資金監管,嚴(yan)肅財(cai)經紀律。增(zeng)強財(cai)政(zheng)可持(chi)續性(xing),兜牢基層“三保”底線(xian)。嚴(yan)控一般性(xing)支(zhi)出。黨政(zheng)機關要(yao)習慣過緊日子(zi)。
穩(wen)健的(de)貨幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)要靈(ling)活適(shi)度(du)、精準有(you)效。保(bao)(bao)持(chi)流(liu)動性(xing)合(he)理充(chong)裕,社會融(rong)(rong)資規(gui)模、貨幣(bi)供應量(liang)同經濟(ji)增長和價格水(shui)平預期目標相(xiang)匹配。發揮好貨幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)工具總(zong)量(liang)和結構雙重(zhong)功能,盤活存量(liang)、提升效能,引導金融(rong)(rong)機構加大對(dui)科技創(chuang)新、綠色轉型、普惠小微、數字經濟(ji)等方面的(de)支(zhi)持(chi)力度(du)。促進社會綜(zong)合(he)融(rong)(rong)資成本穩(wen)中有(you)降。保(bao)(bao)持(chi)人民幣(bi)匯(hui)率在合(he)理均衡水(shui)平上(shang)的(de)基本穩(wen)定。
要(yao)增(zeng)強宏觀政(zheng)(zheng)策(ce)取向(xiang)一致(zhi)性。加(jia)(jia)強財政(zheng)(zheng)、貨幣、就業、產業、區域、科技(ji)、環保(bao)等政(zheng)(zheng)策(ce)協調(diao)配合,把非經(jing)濟(ji)性政(zheng)(zheng)策(ce)納入(ru)宏觀政(zheng)(zheng)策(ce)取向(xiang)一致(zhi)性評(ping)估,強化政(zheng)(zheng)策(ce)統籌,確保(bao)同向(xiang)發力、形成合力。加(jia)(jia)強經(jing)濟(ji)宣傳和輿(yu)論(lun)引(yin)導,唱響中(zhong)國經(jing)濟(ji)光明論(lun)。
會議(yi)強調,明年(nian)要圍繞(rao)推動高(gao)質量發展,突出重點,把握關鍵,扎(zha)實做(zuo)好經濟(ji)工(gong)作。
一是以(yi)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)引領現代化產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系建設(she)。要以(yi)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)推動產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin),特(te)別是以(yi)顛覆性(xing)(xing)技術(shu)(shu)和(he)前沿技術(shu)(shu)催(cui)生(sheng)新(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)動能(neng),發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)力(li)。完善新(xin)(xin)型舉國體制,實(shi)施(shi)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)重點產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)行動,加強質量(liang)支撐和(he)標準引領,提升(sheng)(sheng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈韌(ren)性(xing)(xing)和(he)安全(quan)水平。要大力(li)推進新(xin)(xin)型工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化,發(fa)(fa)展(zhan)數(shu)(shu)字經濟,加快(kuai)推動人工(gong)智能(neng)發(fa)(fa)展(zhan)。打造(zao)生(sheng)物(wu)制造(zao)、商業(ye)(ye)(ye)(ye)航天、低(di)空經濟等(deng)若干戰略性(xing)(xing)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),開辟(pi)量(liang)子、生(sheng)命科(ke)學等(deng)未來(lai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)賽道,廣泛應(ying)用數(shu)(shu)智技術(shu)(shu)、綠色技術(shu)(shu),加快(kuai)傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)(sheng)級。加強應(ying)用基礎(chu)研(yan)究和(he)前沿研(yan)究,強化企業(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)主體地位。鼓勵發(fa)(fa)展(zhan)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投資(zi)、股(gu)權投資(zi)。
二(er)是著力擴(kuo)大(da)(da)國內需求。要激發有(you)潛能的(de)消(xiao)(xiao)費(fei),擴(kuo)大(da)(da)有(you)效益(yi)的(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi),形成消(xiao)(xiao)費(fei)和(he)投(tou)資(zi)(zi)(zi)相互(hu)促進(jin)的(de)良性循環(huan)。推動(dong)(dong)消(xiao)(xiao)費(fei)從(cong)疫后(hou)恢復轉(zhuan)向持續擴(kuo)大(da)(da),培(pei)育壯大(da)(da)新(xin)型消(xiao)(xiao)費(fei),大(da)(da)力發展(zhan)數字消(xiao)(xiao)費(fei)、綠色消(xiao)(xiao)費(fei)、健康消(xiao)(xiao)費(fei),積極培(pei)育智能家(jia)居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新(xin)的(de)消(xiao)(xiao)費(fei)增長點。穩定和(he)擴(kuo)大(da)(da)傳統消(xiao)(xiao)費(fei),提振新(xin)能源汽車、電子產品等大(da)(da)宗消(xiao)(xiao)費(fei)。增加城(cheng)鄉居民收入,擴(kuo)大(da)(da)中(zhong)等收入群(qun)體規模,優化消(xiao)(xiao)費(fei)環(huan)境。要以(yi)提高技(ji)術、能耗、排放等標準為牽引,推動(dong)(dong)大(da)(da)規模設備更(geng)新(xin)和(he)消(xiao)(xiao)費(fei)品以(yi)舊換新(xin)。發揮好政府投(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)帶動(dong)(dong)放大(da)(da)效應,重點支持關鍵核心(xin)技(ji)術攻關、新(xin)型基(ji)礎設施、節能減(jian)排降碳,培(pei)育發展(zhan)新(xin)動(dong)(dong)能。完善投(tou)融資(zi)(zi)(zi)機制(zhi),實(shi)施政府和(he)社會資(zi)(zi)(zi)本(ben)合作新(xin)機制(zhi),支持社會資(zi)(zi)(zi)本(ben)參與新(xin)型基(ji)礎設施等領域(yu)建設。
三是深化重點領域改(gai)(gai)革(ge)。要(yao)(yao)謀劃進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)全(quan)面深化改(gai)(gai)革(ge)重大舉措(cuo),為推動高質(zhi)量發展、加快中(zhong)國(guo)式現(xian)代化建(jian)設(she)持續注(zhu)入(ru)強大動力(li)。不斷(duan)完善落(luo)實“兩(liang)個毫不動搖”的體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi),充分(fen)激發各(ge)類經營主體(ti)(ti)的內生動力(li)和(he)創新活力(li)。深入(ru)實施(shi)國(guo)有(you)企(qi)業改(gai)(gai)革(ge)深化提(ti)升(sheng)行(xing)動,增強核心(xin)功能、提(ti)高核心(xin)競爭力(li)。促(cu)(cu)進(jin)(jin)民營企(qi)業發展壯大,在市(shi)場(chang)準入(ru)、要(yao)(yao)素獲取、公平(ping)執法、權益(yi)保護等方面落(luo)實一(yi)(yi)批舉措(cuo)。促(cu)(cu)進(jin)(jin)中(zhong)小企(qi)業專精特新發展。加快全(quan)國(guo)統一(yi)(yi)大市(shi)場(chang)建(jian)設(she),著力(li)破除(chu)各(ge)種形式的地方保護和(he)市(shi)場(chang)分(fen)割。有(you)效降低全(quan)社會(hui)物流成本。要(yao)(yao)謀劃新一(yi)(yi)輪財(cai)稅體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge),落(luo)實金融(rong)體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)。
四是擴大(da)高水平對(dui)外(wai)(wai)開放(fang)。要加快(kuai)培(pei)育外(wai)(wai)貿(mao)(mao)新動(dong)能(neng),鞏固外(wai)(wai)貿(mao)(mao)外(wai)(wai)資基本盤,拓展(zhan)中間品貿(mao)(mao)易、服務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易、數字貿(mao)(mao)易、跨(kua)境電商(shang)出口。放(fang)寬電信、醫(yi)療等(deng)服務(wu)(wu)業市(shi)場準(zhun)入,對(dui)標(biao)國際高標(biao)準(zhun)經貿(mao)(mao)規(gui)則,認真解決數據跨(kua)境流(liu)動(dong)、平等(deng)參與政府(fu)采購等(deng)問題,持續(xu)建設市(shi)場化、法(fa)治化、國際化一流(liu)營商(shang)環境,打造“投資中國”品牌(pai)。切實(shi)打通外(wai)(wai)籍人員(yuan)來華(hua)經商(shang)、學習、旅游的堵點。抓好(hao)支持高質量共建“一帶一路”八(ba)項行動(dong)的落實(shi)落地(di),統(tong)籌推進重大(da)標(biao)志性工程(cheng)和“小(xiao)而美”民生項目(mu)。
五是(shi)持續有效(xiao)防(fang)范化(hua)解重點領域風險(xian)(xian)。要統(tong)籌(chou)(chou)化(hua)解房地(di)產、地(di)方債務(wu)、中小金融(rong)(rong)機構等風險(xian)(xian),嚴厲打擊(ji)非法金融(rong)(rong)活動,堅(jian)決守住不(bu)發(fa)生系統(tong)性(xing)風險(xian)(xian)的底線。積極穩妥化(hua)解房地(di)產風險(xian)(xian),一視同仁滿足不(bu)同所有制房地(di)產企(qi)業的合(he)理融(rong)(rong)資需求,促(cu)進房地(di)產市場平(ping)穩健康發(fa)展。加快(kuai)推進保(bao)障性(xing)住房建設(she)(she)、“平(ping)急兩用(yong)”公共基礎設(she)(she)施建設(she)(she)、城(cheng)中村改造等“三大工程”。完善相關基礎性(xing)制度,加快(kuai)構建房地(di)產發(fa)展新模式。統(tong)籌(chou)(chou)好(hao)地(di)方債務(wu)風險(xian)(xian)化(hua)解和穩定發(fa)展,經濟大省要真(zhen)正挑(tiao)起(qi)大梁,為穩定全國經濟作出更(geng)大貢獻。
六是(shi)堅持不懈抓(zhua)好(hao)“三農(nong)”工作(zuo)。要錨定(ding)建(jian)(jian)設(she)農(nong)業(ye)(ye)強(qiang)國(guo)目標,學習運用(yong)“千萬工程”經驗,有力有效推進鄉村(cun)(cun)全面振興,以確保國(guo)家(jia)糧食(shi)安(an)全、確保不發生規模(mo)性返貧為底(di)線,以提(ti)升鄉村(cun)(cun)產業(ye)(ye)發展水(shui)平、提(ti)升鄉村(cun)(cun)建(jian)(jian)設(she)水(shui)平、提(ti)升鄉村(cun)(cun)治理水(shui)平為重(zhong)點,強(qiang)化科(ke)技和改革雙輪(lun)驅動(dong),強(qiang)化農(nong)民增收舉措,集中力量抓(zhua)好(hao)辦成一批群眾可(ke)感可(ke)及的實事,建(jian)(jian)設(she)宜(yi)居宜(yi)業(ye)(ye)和美鄉村(cun)(cun)。毫不放松抓(zhua)好(hao)糧食(shi)等重(zhong)要農(nong)產品穩定(ding)安(an)全供(gong)給(gei),探(tan)索(suo)建(jian)(jian)立(li)糧食(shi)產銷區省(sheng)際橫向利益補償機制(zhi),改革完善耕地占補平衡(heng)制(zhi)度,提(ti)高(gao)高(gao)標準(zhun)農(nong)田建(jian)(jian)設(she)投入標準(zhun)。樹立(li)大(da)農(nong)業(ye)(ye)觀(guan)、大(da)食(shi)物(wu)觀(guan),把農(nong)業(ye)(ye)建(jian)(jian)成現代化大(da)產業(ye)(ye)。
七是推(tui)(tui)動(dong)(dong)城(cheng)鄉融(rong)合、區域協調發(fa)(fa)展。要(yao)把推(tui)(tui)進新型城(cheng)鎮(zhen)化和(he)鄉村全面振(zhen)興有機結合起來,促進各類要(yao)素(su)雙向流動(dong)(dong),推(tui)(tui)動(dong)(dong)以縣城(cheng)為重(zhong)要(yao)載體的新型城(cheng)鎮(zhen)化建設,形成城(cheng)鄉融(rong)合發(fa)(fa)展新格局(ju)(ju)。實(shi)施(shi)城(cheng)市更新行動(dong)(dong),打造宜居、韌性(xing)、智慧城(cheng)市。充分發(fa)(fa)揮各地區比較(jiao)優(you)勢(shi),按照主體功能定位,積極融(rong)入和(he)服務(wu)構建新發(fa)(fa)展格局(ju)(ju)。優(you)化重(zhong)大生產力布局(ju)(ju),加強國(guo)家(jia)戰略腹(fu)地建設。大力發(fa)(fa)展海洋經濟,建設海洋強國(guo)。
八是深(shen)入推進生態文明建設和綠色低(di)碳發(fa)展。建設美(mei)麗中國先行區(qu),打造綠色低(di)碳發(fa)展高地。積極穩妥推進碳達(da)峰碳中和,加(jia)快打造綠色低(di)碳供應鏈。持續深(shen)入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。完善生態產品價值(zhi)實(shi)現機制。落實(shi)集(ji)體林(lin)權制度改革。加(jia)快建設新型能源(yuan)體系(xi),加(jia)強資源(yuan)節約(yue)集(ji)約(yue)循環高效利用,提高能源(yuan)資源(yuan)安全保障能力。
九(jiu)是切實保(bao)(bao)障和改善(shan)(shan)民生。要(yao)堅持(chi)盡力而為、量(liang)力而行,兜住、兜準、兜牢民生底線。更加突(tu)出就(jiu)(jiu)業(ye)優先導向,確(que)保(bao)(bao)重點群體就(jiu)(jiu)業(ye)穩定。織密扎牢社會保(bao)(bao)障網,健全分層分類的(de)社會救助(zhu)體系。加快完善(shan)(shan)生育支持(chi)政策體系,發展(zhan)銀發經濟(ji),推動人口高質量(liang)發展(zhan)。
會(hui)議指出,要(yao)深刻領會(hui)黨中央對經(jing)濟(ji)(ji)形(xing)勢的(de)(de)(de)科(ke)學判斷,切實(shi)增(zeng)強(qiang)做好經(jing)濟(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)責任(ren)感(gan)(gan)使命感(gan)(gan),抓住一切有(you)(you)利(li)時機,利(li)用一切有(you)(you)利(li)條(tiao)件,看準了(le)就(jiu)抓緊干,能多干就(jiu)多干一些(xie),努力以自身工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)確(que)定性(xing)(xing)(xing)應對形(xing)勢變化(hua)的(de)(de)(de)不確(que)定性(xing)(xing)(xing)。要(yao)全面貫徹明(ming)年(nian)(nian)經(jing)濟(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)總體要(yao)求,注(zhu)意(yi)把(ba)握和處理好速度(du)與質(zhi)(zhi)量、宏觀數據與微觀感(gan)(gan)受、發(fa)展經(jing)濟(ji)(ji)與改善民生、發(fa)展與安全的(de)(de)(de)關系,不斷鞏固和增(zeng)強(qiang)經(jing)濟(ji)(ji)回升向好態勢。要(yao)準確(que)把(ba)握明(ming)年(nian)(nian)經(jing)濟(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策取向,在政(zheng)(zheng)策實(shi)施上(shang)強(qiang)化(hua)協同聯動(dong)、放大(da)組合(he)效(xiao)(xiao)應,在政(zheng)(zheng)策儲(chu)備上(shang)打好提前量、留出冗余度(du),在政(zheng)(zheng)策效(xiao)(xiao)果評價(jia)上(shang)注(zhu)重(zhong)有(you)(you)效(xiao)(xiao)性(xing)(xing)(xing)、增(zeng)強(qiang)獲得感(gan)(gan),著力提升宏觀政(zheng)(zheng)策支持高質(zhi)(zhi)量發(fa)展的(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)果。要(yao)講求工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)推進的(de)(de)(de)方(fang)式方(fang)法,抓住主(zhu)要(yao)矛盾,突破瓶頸制約,注(zhu)重(zhong)前瞻布局,確(que)保(bao)明(ming)年(nian)(nian)經(jing)濟(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)重(zhong)點任(ren)務(wu)落地落實(shi)。要(yao)始(shi)終(zhong)保(bao)持奮發(fa)有(you)(you)為(wei)的(de)(de)(de)精神狀(zhuang)態,胸(xiong)懷“國之大(da)者(zhe)”,主(zhu)動(dong)擔當作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei),加強(qiang)協同配合(he),積極(ji)謀劃用好牽引性(xing)(xing)(xing)、撬動(dong)性(xing)(xing)(xing)強(qiang)的(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)抓手,扎實(shi)推動(dong)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展。
會議強(qiang)調,要(yao)堅持和加強(qiang)黨的全面(mian)領導(dao)(dao),深入貫徹落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)黨中央關于經濟工(gong)作的決(jue)策部署。要(yao)不折(zhe)不扣抓(zhua)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi),確(que)保最終(zhong)效(xiao)果(guo)符(fu)合黨中央決(jue)策意圖。要(yao)雷厲風行抓(zhua)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi),統籌把握時度(du)效(xiao)。要(yao)求真務實(shi)(shi)(shi)抓(zhua)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi),堅決(jue)糾治形(xing)式主(zhu)(zhu)義、官僚主(zhu)(zhu)義。要(yao)敢作善為抓(zhua)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi),堅持正確(que)用人導(dao)(dao)向,充分發(fa)揮(hui)各級(ji)領導(dao)(dao)干部的積極(ji)性主(zhu)(zhu)動性創造性。要(yao)鞏固拓展(zhan)主(zhu)(zhu)題教育成果(guo),并(bing)轉化(hua)為推動高質量(liang)發(fa)展(zhan)的成效(xiao)。
會議要求,要做好歲末年(nian)初重要民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)商品(pin)保(bao)供穩價,保(bao)障農民(min)工工資按時足額(e)發放,關心困難(nan)群(qun)眾(zhong)生(sheng)(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)(sheng)活,深(shen)入落實(shi)安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)產責任制,守護好人民(min)群(qun)眾(zhong)生(sheng)(sheng)(sheng)命財產安(an)全和身體健(jian)康。
會議號召,全黨要(yao)緊(jin)密團結(jie)在以(yi)(yi)習(xi)近(jin)平同志為核心(xin)的黨中央(yang)周圍,堅定信心(xin)、開拓奮(fen)進,努(nu)力實現(xian)經濟(ji)社(she)會發展(zhan)各項目標任(ren)務(wu),以(yi)(yi)高(gao)質量發展(zhan)的實際行動和成效,為以(yi)(yi)中國(guo)式現(xian)代(dai)化全面推進強國(guo)建設、民族復(fu)興偉業作(zuo)出新的更大(da)貢獻。
中共中央政治(zhi)局委(wei)員、中央書記(ji)處書記(ji),全(quan)國(guo)(guo)人(ren)大常委(wei)會有關(guan)領(ling)導同(tong)志(zhi),國(guo)(guo)務委(wei)員,最(zui)高人(ren)民法(fa)院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長(chang),最(zui)高人(ren)民檢察院(yuan)(yuan)檢察長(chang),全(quan)國(guo)(guo)政協有關(guan)領(ling)導同(tong)志(zhi)以及(ji)中央軍委(wei)委(wei)員等出席(xi)會議。
各省(sheng)、自(zi)治區、直(zhi)轄(xia)市(shi)和(he)計劃單列市(shi)、新疆(jiang)生(sheng)產建(jian)設兵團黨政主要負(fu)責同志,中央(yang)和(he)國家機關(guan)有關(guan)部(bu)門、有關(guan)人民(min)團體、中央(yang)管理(li)的部(bu)分金融機構和(he)企業、中央(yang)軍委機關(guan)各部(bu)門主要負(fu)責同志等參加(jia)會議。
來源:新華社