永久免费AV网站SM调教_精品国产精品国产偷麻豆_无码中字出轨中文人妻中文中_每章都有肉并且非常黄的小说

　　廣(guang)東省近日啟動(dong)了碳排(pai)放權交(jiao)易試點，并同(tong)時成立廣(guang)州碳排(pai)放交(jiao)易所，于2012—2020年(nian)期間(jian)分三期推動(dong)試點交(jiao)易工作，被納(na)入控(kong)排(pai)范圍的包括電(dian)力、水泥、鋼鐵、紡織等行業。

　　我認為，這是廣(guang)(guang)東(dong)省推動(dong)節(jie)能減排(pai)(pai)工作(zuo)的一項(xiang)標志性(xing)工程，畢竟目前離(li)2020年美國正式啟動(dong)向進口產品(pin)征收碳關(guan)稅的時(shi)間不足(zu)八年了，除非廣(guang)(guang)東(dong)今后不再向美國市(shi)場輸(shu)出制(zhi)造產品(pin)，否(fou)則(ze)，如果(guo)產品(pin)的碳排(pai)(pai)放不達標，面(mian)臨的則(ze)是對方(fang)征收的懲罰性(xing)的碳關(guan)稅。因而，通過碳排(pai)(pai)放權(quan)交易試點的推行(xing)，逐步讓減排(pai)(pai)壓力比較(jiao)大的行(xing)業和企業既了解(jie)節(jie)能減排(pai)(pai)的迫切(qie)性(xing)，也了解(jie)碳排(pai)(pai)放交易的具體(ti)操作(zuo)和流程，并作(zuo)出相應的成本控制(zhi)規(gui)劃(hua)，似乎(hu)迫在眉睫。

　　然而(er)(er)，節能(neng)減排道路之漫長(chang)，絕非一蹴而(er)(er)就，而(er)(er)是需要各方人(ren)士(shi)付出大(da)量的(de)耐心和(he)努力(li)。日前啟動的(de)碳排放交易試點(dian)，只(zhi)是“萬(wan)里(li)長(chang)征”的(de)第一步。對此，我們不應低估其中(zhong)的(de)困難和(he)阻力(li)。

　　首先，碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)量的(de)測度(又稱“碳(tan)(tan)(tan)審計”)如(ru)(ru)何保證準確(que)(que)(que)、科(ke)學、公(gong)平(ping)?我們固然可以根據(ju)一(yi)些行業(ye)的(de)研究報告大(da)致上對一(yi)個行業(ye)的(de)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)量做出估算，并推算及(ji)分配給相關(guan)從(cong)業(ye)企業(ye)一(yi)定的(de)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)量指標(biao)，可是(shi)(shi)如(ru)(ru)何確(que)(que)(que)保相關(guan)數(shu)據(ju)的(de)準確(que)(que)(que)度?而(er)制造(zao)企業(ye)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)量的(de)核(he)定該(gai)如(ru)(ru)何進(jin)行才符合(he)(he)科(ke)學和公(gong)平(ping)原則，則更值得仔(zi)細考量。例(li)如(ru)(ru)，如(ru)(ru)果(guo)一(yi)家企業(ye)在廣東(dong)和湖(hu)南都有廠房和生(sheng)產(chan)(chan)工序，如(ru)(ru)何確(que)(que)(que)保其生(sheng)產(chan)(chan)過程的(de)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)只(zhi)是(shi)(shi)在廣東(dong)產(chan)(chan)生(sheng)而(er)不(bu)是(shi)(shi)源于湖(hu)南?如(ru)(ru)果(guo)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)行為是(shi)(shi)跨(kua)省(市)，甚至是(shi)(shi)跨(kua)境的(de)，如(ru)(ru)何合(he)(he)理界(jie)定其碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)指標(biao)和額度?

　　其次，從事碳審(shen)計(ji)的(de)機(ji)構是(shi)哪些?執業資格如何確定?是(shi)完(wan)全聽令于(yu)政府，還是(shi)具(ju)有一定的(de)獨立性(xing)?這些機(ji)構是(shi)否具(ju)有公(gong)信力(li)?如果行業和企業對碳審(shen)計(ji)的(de)結(jie)果有所(suo)質疑，有申訴機(ji)制嗎?

　　再(zai)者(zhe)(zhe)，即使碳(tan)(tan)(tan)(tan)審計結果(guo)確認無(wu)誤，那么碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)權該(gai)如(ru)何(he)定價(jia)呢?據報道(dao)，廣(guang)東省發改委將依據相關控(kong)(kong)排(pai)(pai)(pai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)2010年(nian)(nian)至2012年(nian)(nian)二氧(yang)化碳(tan)(tan)(tan)(tan)歷史排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)情(qing)況，結合(he)(he)所屬行業(ye)(ye)(ye)特(te)點，一次性(xing)向控(kong)(kong)排(pai)(pai)(pai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發放(fang)(fang)(fang)2013年(nian)(nian)至2015年(nian)(nian)各(ge)年(nian)(nian)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)權配(pei)額(e)(e)。姑且(qie)不(bu)說這些企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)獲得發放(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)權配(pei)額(e)(e)是否(fou)合(he)(he)理(li)(li)，但是始(shi)終存(cun)在著(zhu)配(pei)額(e)(e)如(ru)何(he)合(he)(he)理(li)(li)定價(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題。既不(bu)能(neng)(neng)太(tai)高，因為太(tai)高會對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經營成本(ben)產生太(tai)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響(xiang);又不(bu)能(neng)(neng)太(tai)低，因為太(tai)低則(ze)難(nan)以(yi)(yi)真正實現(xian)行業(ye)(ye)(ye)和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)節能(neng)(neng)減排(pai)(pai)(pai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)標。理(li)(li)想的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)形(xing)是，配(pei)額(e)(e)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)格應該(gai)由碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)權交易(yi)市場的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)供(gong)求關系(xi)來決定，這也是廣(guang)州成立碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)交易(yi)所的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)所在。但是，如(ru)果(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)權交易(yi)不(bu)活躍，或者(zhe)(zhe)參(can)與交易(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)控(kong)(kong)排(pai)(pai)(pai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)數量不(bu)多(duo)，則(ze)難(nan)以(yi)(yi)形(xing)成真正意(yi)義(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)交易(yi)權的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)格。而價(jia)格不(bu)合(he)(he)理(li)(li)，碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)權交易(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)預期目(mu)標就(jiu)難(nan)以(yi)(yi)實現(xian)。

　　最后，碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)權(quan)(quan)交易(yi)試點(dian)能否(fou)成(cheng)功，還取(qu)決于(yu)超額(e)(e)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)企(qi)業(ye)(ye)是(shi)(shi)否(fou)真正受(shou)到相(xiang)關的(de)(de)(de)處(chu)罰。國企(qi)、民企(qi)甚至外(wai)企(qi)在碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)待遇上是(shi)(shi)否(fou)一視同仁?如(ru)果答(da)案是(shi)(shi)肯定的(de)(de)(de)，對國企(qi)的(de)(de)(de)處(chu)罰會否(fou)變相(xiang)成(cheng)為對政府財政的(de)(de)(de)負擔(dan)?畢(bi)竟，對國企(qi)的(de)(de)(de)罰款有(you)可能變為國企(qi)應納稅所得額(e)(e)的(de)(de)(de)減少。同時，既然有(you)處(chu)罰機(ji)(ji)制，也(ye)應該(gai)有(you)獎(jiang)勵機(ji)(ji)制，對于(yu)一些節(jie)能減排(pai)(pai)(pai)表現突(tu)出的(de)(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)和企(qi)業(ye)(ye)如(ru)何通過碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)權(quan)(quan)交易(yi)的(de)(de)(de)機(ji)(ji)制予以補償或獎(jiang)勵?這(zhe)次廣東省林業(ye)(ye)廳與廣州碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)權(quan)(quan)交易(yi)所簽署了合作推(tui)動林業(ye)(ye)碳(tan)(tan)匯交易(yi)協議，其(qi)本(ben)質就是(shi)(shi)希望建立碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)權(quan)(quan)交易(yi)的(de)(de)(de)補償機(ji)(ji)制，我認為這(zhe)是(shi)(shi)一項很(hen)有(you)意(yi)義的(de)(de)(de)嘗試。